我國群眾體育研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析

邢維新

麗江師范高等?？茖W(xué)校公共體育教學(xué)部，云南 麗江 674199

習(xí)近平總書記指出，群眾體育事業(yè)是社會主義精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)的重要內(nèi)容。1995年6月28日國務(wù)院正式頒布實(shí)施了《全民健身計劃綱要》，隨后以國發(fā)〔2011〕5號和國發(fā)〔2016〕37號相繼發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計劃(2011-2015年)的通知》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計劃(2016-2020年)的通知》兩份國字號文件，并于2014年把全民健身上升為國家戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了黨和國家對群眾體育事業(yè)的極大重視。同時，在國務(wù)院、國家體育總局和各地相關(guān)部門的共同努力下，我國分別于1996年、2001年、2007年和2014年開展了4次全國性的群眾體育調(diào)查，積累了海量的數(shù)據(jù)，促進(jìn)了群眾體育的快速發(fā)展。

目前，群眾體育研究已經(jīng)成為體育科學(xué)領(lǐng)域的一個重大熱點(diǎn)問題。近些年，國內(nèi)許多學(xué)者對我國不同地區(qū)各類人群從體育意識觀念、參加次數(shù)、鍛煉時間與場所、消費(fèi)狀況等方面開展了調(diào)查研究，取得了豐碩的研究成果，進(jìn)一步豐富了群眾體育事業(yè)的發(fā)展。本文追蹤梳理我國群眾體育的相關(guān)文獻(xiàn)報道，分析我國群眾體育研究的現(xiàn)狀，利用邏輯推理揭示群眾體育發(fā)展趨勢，為我國群眾體育事業(yè)研究進(jìn)一步引向深入提供理論幫助。

1 研究方法

在中國知網(wǎng)以篇名“群眾體育”，時間為2010年—2018年搜索文獻(xiàn)，共搜到572篇，篩選出70余篇質(zhì)量較高的論文，按照東北地區(qū)、西北地區(qū)、西南地區(qū)、東南地區(qū)和中原地區(qū)為區(qū)域進(jìn)行類分。同時，結(jié)合《全民健身計劃綱要》系列文件、《全民健身?xiàng)l例》《關(guān)于公共體育場向群眾開放的通知》等相關(guān)文件對我國群眾體育研究動態(tài)進(jìn)行分析，依據(jù)《2007年中國城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查公報》《2014年全民健身活動狀況調(diào)查公報》對群眾體育發(fā)展趨勢進(jìn)行推理與揭示。

2 我國群眾體育的研究進(jìn)展

2.1 群眾體育概述

群眾體育又叫社會體育或大眾體育，是指是以社會全體成員為對象的、利用業(yè)余時間進(jìn)行的、以健身娛樂為主要目的的、形式多樣的體育運(yùn)動。群眾體育具有四層含義：（1）以健身娛樂為主要目的；（2）業(yè)余時間進(jìn)行；（3）以社會全體成員為對象；（4）活動形式多樣化。

2.2 我國群眾體育的調(diào)查研究進(jìn)展

自《全民健身計劃綱要》頒布以來，黨和國家高度重視群眾體育事業(yè)，我國群眾體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。近年來，國內(nèi)學(xué)者從不同角度開展了不同地區(qū)、不同人群的群眾體育調(diào)查研究工作，豐富了我國群眾體育事業(yè)的發(fā)展。

2.2.1 我國西部、東北地區(qū)群眾體育的調(diào)查研究進(jìn)展

武杰等調(diào)查表明，新疆各民族城鄉(xiāng)居民中，蒙古族、錫伯族和塔吉克族居民參加體育活動情況較好，民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目在多民族地區(qū)全民健身活動中的作用還沒有充分發(fā)揮，體育基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，利用率不高，體育骨干隊伍匱乏，活動內(nèi)容相對單一。[1]黃春梅等調(diào)查表明，新疆柯爾克孜族參與體育活動情況城市居民多于農(nóng)村居民、男性多于女性，學(xué)歷越高，體育意識越強(qiáng)，體育活動場地相對不足，民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目開展仍需進(jìn)一步深入, 缺乏余暇時間、工作負(fù)擔(dān)重，身心已很疲勞和沒興趣是不參加體育活動的主要原因。[2]代玲等調(diào)查表明，青海省居民參加體育鍛煉的總體情況城鄉(xiāng)差異明顯，城鎮(zhèn)居民參加鍛煉的占39.6%、不參加鍛煉的占60.4%，鄉(xiāng)村居民參加鍛煉的占16.3%、不參加鍛煉的占83.7%，城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉的意識很薄弱，差距明顯。[3]張軍調(diào)查表明，我國西北5省農(nóng)牧民受教育水平、傳統(tǒng)文化和地域等因素制約，體育意識差，傳統(tǒng)體育文化項(xiàng)目有自身傳承和發(fā)展?jié)摿?，但開展的體育項(xiàng)目較少，社會發(fā)展和生活方式的改變對傳統(tǒng)體育文化有一定的沖擊。[4]

王玫調(diào)查表明，長春市民體育意識不高，參與者的年齡結(jié)構(gòu)失衡，體育經(jīng)費(fèi)投入較多，但空間不足，場地緊缺，體育消費(fèi)和組織管理水平低，體育鍛煉參與人數(shù)比例很低。[5]張巖等研究認(rèn)為，黑龍江省群眾體育活動受到氣候、經(jīng)濟(jì)、觀念等原因的影響，場地器材短缺，社會體育指導(dǎo)人員匱乏，群眾參與度不高，且城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等問題，群眾體育發(fā)展緩慢。[6]李安娜認(rèn)為，東北地區(qū)群眾體育總體表現(xiàn)一般，但是遼寧優(yōu)于吉林和黑龍江。[7]

王園園等調(diào)查結(jié)果顯示，貴州省農(nóng)村體育工作起點(diǎn)低、認(rèn)識不足，體育場地設(shè)施嚴(yán)重匱乏，體育經(jīng)費(fèi)投資不足，體育人口少。[8]雷軍蓉等調(diào)查表明，貴州省城市居民參加體育鍛煉活動不高，健康意識不夠、體育鍛煉意識淡薄，以跑步、長跑、登山、游泳等為主要鍛煉項(xiàng)目，活動場所主要在公園、廣場等室外場地為主。[9]張林等調(diào)查表明，云南省城市社區(qū)體育因地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，政府的重視程度、組織管理水平和文化背景等因素影響，投入不足，服務(wù)體系不規(guī)范，發(fā)展參差不齊。[10]馮繼有等調(diào)查表明，西藏自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)城鎮(zhèn)居民體育人口數(shù)量偏低，結(jié)構(gòu)不合理，參加體育活動的時間具有明顯的季節(jié)性和隨意性，動項(xiàng)目注重簡單實(shí)用，活動場所以隨意、就近和方便為原則，體育消費(fèi)水平極低。[11]

2.2.2 我國中部、東部群眾體育的調(diào)查研究進(jìn)展

張偉對河南省部分城市的城鄉(xiāng)居民調(diào)查表明，城鄉(xiāng)居民健康意識較強(qiáng)，參加體育活動時注重個性完善和人際交往，活動項(xiàng)目選擇上呈現(xiàn)多元化趨勢，體育消費(fèi)內(nèi)容以實(shí)物消費(fèi)為主；但參加體育鍛煉的意識不強(qiáng)，積極性不高，且每周參加體育活動的頻度不高。[12]黃鶴等調(diào)查表明，合肥市農(nóng)村群眾體育運(yùn)動意識不強(qiáng)，體育運(yùn)動項(xiàng)目以健步走和廣場舞為主，大部分人運(yùn)動時間不足30 min，農(nóng)村群眾體育場地器材、 經(jīng)費(fèi)投入及政府宣傳不足是制約群眾體育發(fā)展的主要因素。[13]陳靜飛等研究表明，唐山地區(qū)群眾體育活動的蓬勃開展使群眾的體質(zhì)狀況有了很大改善，體育部門實(shí)施全民健身計劃，多元化的體育服務(wù)體系已經(jīng)構(gòu)建，全民健身組織網(wǎng)絡(luò)初步形成。[14]

楊小明等通過對江蘇省鎮(zhèn)江市、湖北省宜昌市和甘肅省定西市的城鄉(xiāng)居民調(diào)查發(fā)現(xiàn)，體育意識與觀念城市高于農(nóng)村，東、中部高于西部，體育人口城市比例大大超過農(nóng)村，東部明顯高于中、西部地區(qū)，體育場地面積城市明顯高于農(nóng)村，西部地區(qū)公共體育場地設(shè)施相對缺乏。[15]汪焱等調(diào)查表明，福建省各級管理部門對群眾體育進(jìn)行了有效管理；全民健身蓬勃開展；場地設(shè)施有了較大改善；社區(qū)體育發(fā)展情況良好；社會體育指導(dǎo)員數(shù)量有所增加，但高學(xué)歷的偏少；群眾體育經(jīng)費(fèi)支出增加。[16]彭國華等對廣東農(nóng)村基本公共體育服務(wù)的現(xiàn)狀調(diào)查表明，體育場地設(shè)施建設(shè)滯后、健身指導(dǎo)服務(wù)效率不高、體育經(jīng)費(fèi)短缺、傳統(tǒng)體育活動開展較少、體育組織不健全、體育信息宣傳水平較低是廣東農(nóng)村基本公共體育服務(wù)存在的主要問題。[17]

陳曉英等調(diào)查表明，我國南方6城市（廣州、深圳、重慶、南寧、桂林、長沙）體育活動選擇運(yùn)動內(nèi)容陸上項(xiàng)目主要是跑步、登山、 自行車、跳繩，水上項(xiàng)目是：游泳、劃船，球類項(xiàng)目是羽毛球、乒乓球、籃球、網(wǎng)球等，女性參與舞蹈、瑜珈、太極拳等項(xiàng)目居多。[18]范宏偉等對北京、上海、天津、廣州、深圳、杭州、南京7個都市群眾體育調(diào)查表明，都市群眾體育發(fā)展經(jīng)費(fèi)逐年增長，完全保證了公眾參加健身活動的需要，市民體育活動項(xiàng)目豐富多彩，群眾健身設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)定位布局合理、風(fēng)格多樣、功能完備，消費(fèi)需求多樣化，消費(fèi)支出呈現(xiàn)出不斷向享受型、發(fā)展型和服務(wù)型消費(fèi)升級的趨勢。[19]

綜上所述，近年來，國內(nèi)學(xué)者們在全國范圍內(nèi)針對不同區(qū)域、不同人群、不同民族開展了大量的群眾體育調(diào)查研究，積累了大量的數(shù)據(jù)，取得了豐富的科學(xué)研究成果。總的來說，我國群眾體育發(fā)展明顯不平衡，發(fā)達(dá)地區(qū)好于落后地區(qū)，城市明顯優(yōu)于鄉(xiāng)村，民族地區(qū)傳統(tǒng)體育資源開發(fā)嚴(yán)重不足，沒有發(fā)揮全民健身中應(yīng)有的作用。鄉(xiāng)村地區(qū)無論是體育意識、體育人口數(shù)量、基礎(chǔ)設(shè)施、體育消費(fèi)等方面均存在著顯著差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的大城市體育觀念強(qiáng)、組織管理好、體育人口數(shù)量多、群眾體育項(xiàng)目豐富多彩、基礎(chǔ)設(shè)施功能完備、布局合理、體育消費(fèi)高等特點(diǎn)。從文獻(xiàn)報道來看，我國群眾體育研究內(nèi)容多表現(xiàn)在某個點(diǎn)、面的調(diào)查研究，整體性、系統(tǒng)性的研究仍然缺乏。經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、受教育水平、工作負(fù)擔(dān)過重、自然資源、自然條件和文化差異等因素影響了我國群眾體育事業(yè)的發(fā)展。[20]

2.3 我國群眾體育的理論探索

自2014年全民健身上升為國家戰(zhàn)略以來，在健康中國的大背景下，有關(guān)群眾體育的理論探索進(jìn)一步深入發(fā)展。賈志強(qiáng)研究認(rèn)為，隨著我國體育體制改革的深化，傳統(tǒng)體育體制徹底改變，體育產(chǎn)業(yè)化程度不斷加強(qiáng)，群眾體育取得了長足發(fā)展，但管理權(quán)限過度集中、各級組織權(quán)責(zé)不清、資金保障體系不健全等問題依然存在，要建立和完善我國全民健身公共服務(wù)體系，整合和協(xié)調(diào)社會多方面體育資源，健全和規(guī)范法規(guī)、法制，健全監(jiān)督機(jī)制，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。[21]劉國永結(jié)合系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，緊密聯(lián)系體育工作實(shí)際，從中國特色社會主義進(jìn)入了新時代這一歷史命題入手，提出了新時代群眾體育發(fā)展的時間界定及主要特征，同時直面問題，對如何發(fā)展新時代群眾體育，提出了具體的路徑和方案構(gòu)想。[22]仇軍研究認(rèn)為，群眾體育發(fā)展的理論與實(shí)踐面臨著理論困境、路徑依賴?yán)Ь澈蛥⑴c困境。解決這些問題，需要進(jìn)一步明確政府職能，處理好群眾體育發(fā)展中國家與社會的關(guān)系，構(gòu)建以社會主導(dǎo)的群眾體育社會服務(wù)體系和以政府主導(dǎo)的基本公共體育服務(wù)體系。[23]鄭家鯤運(yùn)用文獻(xiàn)資料法等，分析“十三五”時期我國群眾體育發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，提出“十三五”時期我國群眾體育的發(fā)展思路。[24]劉旭等認(rèn)為，全民健身上升為國家戰(zhàn)略、信息化時代的發(fā)展、健康中國的提出對推動群眾體育發(fā)展帶來新的契機(jī)與活力；全民健身推動體育產(chǎn)業(yè)、高校體育的發(fā)展、加強(qiáng)了對傳統(tǒng)體育的傳承和發(fā)展。[25]總之，國內(nèi)近年來群眾體育的理論研究以全民健身上升為國家戰(zhàn)略契機(jī)，在健康中國大背景下結(jié)合全面建成小康社會做了深入探討。

3 我國群眾體育發(fā)展趨勢分析

3.1 經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)

《2007年中國城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查公報》（下稱2007年調(diào)查公報）顯示，2007年全國城鄉(xiāng)居民參加過體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到3.4億，男性和女性分別為1.94億和1.46億，城鎮(zhèn)居民有2.18億，鄉(xiāng)村居民為1.22億[26]?！?014年全民健身活動狀況調(diào)查公報》（下稱2014年調(diào)查公報）比較可知，2014年我國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比2007年增加了5.7個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)增加了48.0%，鄉(xiāng)村增加了154.0%。從年齡來看，2007年調(diào)查的年齡段為16歲以上。2014年調(diào)查公報的年齡段為6周歲及以上的城鄉(xiāng)居民[27]。綜上可知，我國群眾參加體育鍛煉的人數(shù)有上升趨勢，鄉(xiāng)村增加尤為明顯，調(diào)查人群進(jìn)一步拓寬。

3.2 體育鍛煉的項(xiàng)目

2007年我國居民在體育鍛煉過程中，主要參加的體育運(yùn)動項(xiàng)目依次為健身走”“跑步”“乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球”，“籃、排、足球”、“健身操”、“騎車”、“武術(shù)”、“游泳”“登山”“戶外健身器械（健身路徑）”“力量訓(xùn)練”“跳繩、踢毽”和“氣功”等。年齡分布不同，參加的體育鍛煉項(xiàng)目也不同，16-19歲人群參加的體育項(xiàng)目依次為球類、跑步和健身走，所占百分比分別為34.9%、31.5%和19.1%，50歲以上人群主要是“健身走”，所占百分比為55.3%-72.8%，且隨著年齡增長所占比例增高。

2014年我國居民在體育鍛煉過程中，主要參加的體育運(yùn)動項(xiàng)目依次為“健身走”“跑步”“小球類（乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球）”“廣場舞”“大球類（足球、籃球、排球）”等。從年齡的角度來看，6-19歲兒童青少年有97.6%的人能夠每周上體育課，每周上2-3次體育課的人數(shù)百分比最高，為82.9%；每周參加課外體育活動的有67.7%；20-29歲、30-39歲和60-69歲、70歲及以上年齡人群中經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)百分比分別為8.6%、8.2%、7.7%、5.0%；而40-49歲、50-59歲人群經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)百分比分別為10.4%和13.1%。50歲以上各年齡組人群主要采用“健身走”進(jìn)行鍛煉，百分比在63.4%-78.7%之間，比2007年調(diào)查結(jié)果有上升趨勢?？梢姡覈罕姴煌挲g階段體育鍛煉的項(xiàng)目不同，總的來說，2014年2007年比較，選擇的體育鍛煉項(xiàng)目保持了相對穩(wěn)定，選擇“健身走”和“廣場舞”鍛煉人群均有上升趨勢，50歲以上人群“健身走”上升明顯。

3.3 體育鍛煉的時間

表1表明，2007年有52.4%居民每次參加體育運(yùn)動的時間在30-60min，24.7%的人群“不足30min”，60min以上占比為22.9%。2014年我國居民每次參加體育運(yùn)動的持續(xù)時間在30-60min的人數(shù)比例為49.6%，“不足30min”的比例為18.5%，與2007年比較有下降趨勢，60min以上占比為31.9%，與2007年比較百分比明顯升高，表明參加體育鍛煉時間60min人群增多。

表1 2007年與2014年群眾參加體育鍛煉的時間比較

3.4 體育鍛煉的場所

由表2可見，2007年我國參加體育鍛煉人群場所的選擇情況如下：“單位或住宅小區(qū)體育場所”所占比例為22.2%、“自家庭院或室內(nèi)“所占比例為16.2%、“公共體育場館”所占比例為14.8%、“公路旁”所占百分比為13.2%、“廣場“所占比例為10.5%、“住宅小區(qū)空地”所占比例為9.4%、“公園”所占比例為5.9%、“健身會所”所占比例為3.3%、“自然區(qū)域”與“其他“所占比例分別為3.2%與1.3%。2014年參加體育鍛煉場所選擇的情況如下：“公共體育場館”所占百分比為18.4%、“健身路徑”所占百分比為15.5%、“廣場所占百分比15.1%、“自家庭院或室內(nèi)”所占百分比為12.8%、“單位或社區(qū)的體育場所”所占百分比為12%、“住宅小區(qū)空地”所占百分比為9.2%、“公路旁“所占百分比為7.6%、“公園”所占百分比為5.4%、“健身路徑”所占百分比為15.5%、選擇其他場所的占比為2.5%。比較可知，2007年與2014年體育參與者選擇鍛煉場所發(fā)生了較大變化，與2007年相比，2014年選擇“單位或住宅小區(qū)體育場所”“自家庭院或室內(nèi)”“公路旁”的人群明顯下降，分別下降了10.2%、3.4%和5.6%，選擇“公共體育場館”“廣場”的人群分別上升了3.6%、4.6%。“健身路徑”為新增場所，主要是在社區(qū)、公園等公共場所設(shè)置的供民眾健身、娛樂的一系列體育器械，占比為15.5%?？梢姡S著我國群眾體育的發(fā)展，健身場地設(shè)備進(jìn)一步完善，選擇在公共體育場館、健身路徑和廣場進(jìn)行鍛煉的人群增多。

另外，從2007年和2014年群眾體育調(diào)查結(jié)果來看，不同年齡人群選擇健身的場所明顯不同，比較可知，40歲以下人群在公共體育場館鍛煉人數(shù)顯著增加，40歲以上人群在則以廣場、場院的空地鍛煉為主。

表2 2007年與2014年群眾體育活動場所比較一覽表

4 結(jié)論

近年來，我國群眾體育事業(yè)在黨和國家的高度重視下發(fā)展突飛猛進(jìn)，取得了可喜的研究成績。參加體育鍛煉的人數(shù)逐年上升，經(jīng)費(fèi)投入場地器材等基礎(chǔ)設(shè)施大幅度增加，多元化的體育服務(wù)體系已經(jīng)建立，發(fā)達(dá)城市全民健身組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成；我國群眾體育發(fā)展依然很不平衡，體育觀念、體育人口數(shù)量、基礎(chǔ)設(shè)施、體育消費(fèi)等方面發(fā)達(dá)地區(qū)顯著好于落后地區(qū)，城市明顯優(yōu)于鄉(xiāng)村；少數(shù)民族傳統(tǒng)體育促進(jìn)了群眾體育的發(fā)展，但仍存在資源開發(fā)嚴(yán)重不足等問題，研究內(nèi)容多表現(xiàn)在某個點(diǎn)、面的調(diào)查研究，整體性、系統(tǒng)性的研究仍然缺乏。國內(nèi)近年來群眾體育的理論研究以全民健身上升為國家戰(zhàn)略為契機(jī)，在健康中國大背景下結(jié)合全面建成小康社會做了深入探討。經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、受教育水平、工作負(fù)擔(dān)過重、自然資源、自然條件和文化差異等因素影響了我國群眾體育事業(yè)的發(fā)展。

總的來說，我國群眾體育呈現(xiàn)如下趨勢：群眾體育意識進(jìn)一步增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)進(jìn)一步增多，鄉(xiāng)村增加尤為明顯；群眾體育增加了6-15歲人群的調(diào)查，調(diào)查人群進(jìn)一步拓寬；鍛煉時間超過1個小時的人數(shù)明顯提升；我國群眾不同年齡階段體育鍛煉的項(xiàng)目不同，選擇“健身走”和“廣場舞”鍛煉人群均呈現(xiàn)上升趨勢，50歲以上人群“健身走”上升明顯；隨著我國群眾體育的發(fā)展，健身場地設(shè)備進(jìn)一步完善，選擇在公共體育場館、健身路徑和廣場進(jìn)行鍛煉的人群增多；40歲以下人群在公共體育場館鍛煉人數(shù)顯著增加，40歲以上人群在則以廣場、場院的空地鍛煉為主。