鐵路物流基地轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策探析

易小浪

(中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司 金華貨運(yùn)中心，浙江 衢州 324000)

1 我國(guó)鐵路物流基地發(fā)展現(xiàn)狀

隨著鐵路貨運(yùn)組織改革深入推進(jìn)，鐵路物流基地標(biāo)準(zhǔn)化貨場(chǎng)建設(shè)取得實(shí)效，一大批物流基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目逐漸走入后精品化貨場(chǎng)時(shí)代。在適應(yīng)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求下，在社會(huì)物流激烈競(jìng)爭(zhēng)大環(huán)境里，提前布局、深度謀劃鐵路物流基地建設(shè)，有助于促進(jìn)我國(guó)鐵路物流基地轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前我國(guó)鐵路物流基地發(fā)展規(guī)劃基本形成，鐵路物流基地功能逐步完善[1]，特別是鐵路物流基地多式聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

為進(jìn)一步降本增效，國(guó)家出臺(tái)《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》，強(qiáng)調(diào)要加快聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)和裝備升級(jí)，推進(jìn)具有多式聯(lián)運(yùn)功能的鐵路物流基地、鐵路集裝箱辦理站規(guī)劃建設(shè)和升級(jí)改造。同時(shí)，推進(jìn)城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn)，充分發(fā)揮鐵路既有站場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，加快城市周邊地區(qū)鐵路外圍集結(jié)轉(zhuǎn)運(yùn)中心和市內(nèi)鐵路站場(chǎng)設(shè)施改造，構(gòu)建“外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運(yùn)”的公鐵聯(lián)運(yùn)城市配送新體系，打造“軌道+倉(cāng)儲(chǔ)配送”鐵路城市物流配送新模式。但是，我國(guó)鐵路物流基地發(fā)展仍然存在以下問(wèn)題。

（1）鐵路物流基地與本地經(jīng)濟(jì)體系對(duì)接水平有待提高。目前，鐵路物流基地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)意識(shí)相對(duì)薄弱，與地方經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)未能形成合力，特別是與當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)、食品交易市場(chǎng)、石材市場(chǎng)等生產(chǎn)資料市場(chǎng)、商貿(mào)市場(chǎng)及工業(yè)區(qū)大型企業(yè)對(duì)接程度較低，對(duì)當(dāng)?shù)匚锪骰匚葱纬捎辛χ?。從政府層面看，地方政府出臺(tái)的物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃等文件未能系統(tǒng)、全局地將市場(chǎng)與鐵路物流基地有機(jī)集成，鐵路物流基地與本地經(jīng)濟(jì)體系對(duì)接水平較低，未能切實(shí)降低本地物流成本。

（2）鐵路物流基地配套服務(wù)功能相對(duì)不足。受土地、線路等因素影響，當(dāng)下許多物流基地離城區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)，周邊車輛停車、維修、飲食住宿等配套設(shè)施服務(wù)尚不完善。從內(nèi)涵及功能來(lái)看，鐵路物流基地應(yīng)是多種運(yùn)輸方式銜接地，多種物流設(shè)施、不同類型物流企業(yè)在空間上集中布局場(chǎng)所，一定規(guī)模多種服務(wù)功能物流企業(yè)集結(jié)點(diǎn)，能實(shí)現(xiàn)綜合集約、信息交易、集中倉(cāng)儲(chǔ)、配送加工、多式聯(lián)運(yùn)、輔助服務(wù)、停車場(chǎng)等功能。從目前物流基地發(fā)展來(lái)看，多種物流企業(yè)匯聚、多種服務(wù)功能集聚局面尚未形成，特別是加工、配送、貿(mào)易、信息、金融等增值服務(wù)環(huán)節(jié)，還有待發(fā)育成型。

（3）鐵路物流基地智能硬件設(shè)施設(shè)備不足。從平臺(tái)層面看，貨場(chǎng)門禁管理、車輛出入管理、人員出入管理、倉(cāng)庫(kù)管理、倉(cāng)儲(chǔ)信息管理、安防管理等方面有待提升。不同崗位信息對(duì)接、確認(rèn)過(guò)程還需要傳統(tǒng)電話支持，不僅效率低，還影響基地物流運(yùn)作快速流轉(zhuǎn)。信息采集、核對(duì)靠眼觀手記，準(zhǔn)確性、可靠性差。此外，從感知層面看，基地內(nèi)各種信息傳感設(shè)備比較缺乏，實(shí)時(shí)采集任何物體或過(guò)程等各種信息不智能、不智慧。

（4）鐵路物流基地相關(guān)信息系統(tǒng)集成度低。鐵路物流現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作流轉(zhuǎn)過(guò)程中涉及外勤及內(nèi)勤不同崗位，為了保證物流作業(yè)快速流轉(zhuǎn)，不同崗位對(duì)于當(dāng)天物流作業(yè)基礎(chǔ)信息有著不同程度需求。在這過(guò)程中，存在信息系統(tǒng)集成性低、相關(guān)信息系統(tǒng)繁多等情形，致使貨場(chǎng)作業(yè)基礎(chǔ)信息共享程度不高，崗位勞動(dòng)強(qiáng)度較大，存在人工錯(cuò)輸、漏輸風(fēng)險(xiǎn)[2]。

（5）鐵路物流基地供應(yīng)鏈整合能力薄弱。環(huán)視當(dāng)下鐵路物流基地發(fā)展，以中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“上海局集團(tuán)公司”)為例，旗下?lián)碛旋嫶笪锪骶W(wǎng)絡(luò)體系(9大貨運(yùn)中心，48個(gè)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)部，268個(gè)貨運(yùn)站)，節(jié)點(diǎn)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)顯著。但是，就某一節(jié)點(diǎn)而言，其供應(yīng)鏈整合能力是薄弱環(huán)節(jié)，特別是與第三方物流商未能形成緊密互助合作關(guān)系，未能實(shí)現(xiàn)高水平、深層次融合發(fā)展。

2 鐵路物流基地發(fā)展趨勢(shì)分析

目前以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的信息技術(shù)加速與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合，逐漸成為重塑生產(chǎn)組織方式、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵要素[3]。同時(shí)，隨著專業(yè)化分工逐步深入，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨成熟，鐵路物流基地的發(fā)展也將呈現(xiàn)智慧化、無(wú)人化、協(xié)同化、多元化等趨勢(shì)。

2.1 智慧化

為了更加精細(xì)、全時(shí)動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)智慧生產(chǎn)、智慧管理，當(dāng)下鐵路物流基地升級(jí)應(yīng)緊跟物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展熱潮，以實(shí)現(xiàn)貨物及物流基地安防智能識(shí)別、智慧管理[4]。從信息流來(lái)看，貨物到達(dá)不同環(huán)節(jié)產(chǎn)生不同數(shù)據(jù)流，收集、上傳更加智能、便捷，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)高度集成，基礎(chǔ)信息在不同崗位不同部門高度共享，物流信息加工、處理更加智慧，不同崗位協(xié)作、信息對(duì)接、流轉(zhuǎn)更加便捷，物流大數(shù)據(jù)蘊(yùn)涵的商業(yè)價(jià)值得到最大限度挖掘，資源利用效率和生產(chǎn)組織水平得到極大地提升[5]。

2.2 無(wú)人化

隨著人口紅利消失，用工成本是行業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題。利用技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)無(wú)人化運(yùn)作以降低物流成本成為趨勢(shì)。步入智慧生產(chǎn)時(shí)代，立體倉(cāng)庫(kù)無(wú)人作業(yè)在不同領(lǐng)域已經(jīng)得到大量應(yīng)用，而在配送領(lǐng)域，電商物流已經(jīng)在悄然布局未來(lái)大規(guī)模重載無(wú)人機(jī)配送項(xiàng)目。從粗放走向集約再步入精細(xì)生產(chǎn)、智慧生產(chǎn)階段，應(yīng)用更多物流智能設(shè)備及系統(tǒng)已然成為行業(yè)共識(shí)，其中最大程度減少人工操作有利于規(guī)范管理、減少差錯(cuò)、降低成本、提升效率[6]。

2.3 協(xié)同化

伴隨專業(yè)化分工逐步深入，當(dāng)下越來(lái)越多外部第三方資源(如供應(yīng)鏈及商貿(mào)物流企業(yè))參與鐵路物流基地貨源組織環(huán)節(jié)，在上海局集團(tuán)公司金華貨運(yùn)中心，中歐班列(義烏)運(yùn)營(yíng)方為義烏市天盟實(shí)業(yè)投資有限公司，而中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司2個(gè)保稅物流中心也有眾多國(guó)內(nèi)外頂級(jí)的供應(yīng)鏈企業(yè)參與運(yùn)作。參與協(xié)作的供應(yīng)鏈企業(yè)有強(qiáng)大市場(chǎng)信息整合能力，能高效率、高質(zhì)量、多維度挖掘鐵路物流基地服務(wù)市場(chǎng)的大量潛在供給和需求。

2.4 多元化

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)不可阻擋，鐵路運(yùn)輸業(yè)顧客需求發(fā)生重大轉(zhuǎn)變[7]，以“多品種、小批量、多批次、高頻率”產(chǎn)品為主導(dǎo)日益多樣化物流市場(chǎng)需求要求傳統(tǒng)鐵路轉(zhuǎn)變單一大宗、長(zhǎng)距離、粗放型物質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)限制，突破物流基地單一低附加值貨運(yùn)收入增長(zhǎng)上限；同時(shí)創(chuàng)新發(fā)展模式，有步驟有計(jì)劃地向高水準(zhǔn)、定制化、個(gè)性化物流地基轉(zhuǎn)型，還應(yīng)根據(jù)新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)嘗試多種業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)。

3 鐵路物流基地轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策

3.1 深化路地銜接

積極協(xié)同國(guó)家和各級(jí)政府有關(guān)部門，在土地、項(xiàng)目規(guī)劃、市政配套、相關(guān)政策等方面，爭(zhēng)取政府支持，保障既有鐵路站場(chǎng)設(shè)施改建、擴(kuò)能、升級(jí)，為現(xiàn)代鐵路物流基地轉(zhuǎn)型、拓展多種貨運(yùn)服務(wù)功能、對(duì)接多級(jí)市場(chǎng)需求提供政策基礎(chǔ)和區(qū)域場(chǎng)所。發(fā)揮一帶一路國(guó)際班列運(yùn)能優(yōu)勢(shì)，在“走出去”同時(shí)，利用回程中歐(亞)班列貨運(yùn)勢(shì)能，將海外優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品通過(guò)鐵路運(yùn)輸“引進(jìn)來(lái)”，通過(guò)鐵路物流基地建設(shè)國(guó)際物流中心，拓展全球采購(gòu)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際分撥、配送、流通加工和增值服務(wù)，為外向型企業(yè)提供保稅物流服務(wù)，同時(shí)滿足本地居民對(duì)海外產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)需求。

充分發(fā)揮國(guó)家大力發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)的利好政策，聯(lián)合公路運(yùn)輸龍頭企業(yè)，探索公鐵聯(lián)運(yùn)新方向，打造“鐵路港+公路港”聯(lián)合創(chuàng)新發(fā)展基地，提升鐵路兩端接取送達(dá)效能，實(shí)現(xiàn)公鐵運(yùn)輸深度銜接。在此基礎(chǔ)上，拓展公鐵聯(lián)運(yùn)，聯(lián)合多個(gè)企業(yè)聯(lián)合組織共同配送，加快鐵路城市貨運(yùn)配送項(xiàng)目規(guī)劃落地，以“場(chǎng)站+倉(cāng)儲(chǔ)+配送”為方向，打造城市節(jié)點(diǎn)共同配送基地，激活城市共同配送這個(gè)細(xì)分物流市場(chǎng)鐵路物流基地公鐵聯(lián)運(yùn)新勢(shì)能。緊跟新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，在節(jié)點(diǎn)城市鐵路物流基地規(guī)劃建設(shè)O2O現(xiàn)代商貿(mào)物流配送集散地，為O2O“線上下單+線下提貨”提供展示、體驗(yàn)及線下門店配送服務(wù)。適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展迅猛潮流，為電商企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)配送場(chǎng)所和周邊配套，以公鐵聯(lián)運(yùn)和智慧倉(cāng)庫(kù)為支撐，規(guī)劃電子商務(wù)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)配送基地。利用鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，吸引諸如醫(yī)藥、食品領(lǐng)域等高附加價(jià)值產(chǎn)品，大力發(fā)展鐵路冷鏈物流，建設(shè)鐵路冷鏈物流中心。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)鐵路物流基地沿線城市工業(yè)區(qū)大型企業(yè)原料集配，打造鐵路物流基地“儲(chǔ)運(yùn)一體化”大型企業(yè)物流配送平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，物流基地將實(shí)現(xiàn)全方位提質(zhì)增效，最大化與本地經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方位“精準(zhǔn)”對(duì)接，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)有力支撐。鐵路物流基地多元化創(chuàng)新發(fā)展如圖1所示。

圖1 ?鐵路物流基地多元化創(chuàng)新發(fā)展Fig.1 Innovative and diversified development of railway logistics bases

3.2 創(chuàng)新發(fā)展模式

因地制宜對(duì)物流基地運(yùn)作模式進(jìn)行創(chuàng)新，加速當(dāng)前物流基地創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)行多元化定位，布局多種經(jīng)營(yíng)[8]。推動(dòng)鐵路物流基地及產(chǎn)品品牌化、特色化發(fā)展，物流基地各貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)可以按照統(tǒng)一名稱重新進(jìn)行品牌化命名，以擴(kuò)大物流基地整體知名度。落實(shí)具體產(chǎn)品品牌化發(fā)展時(shí)，應(yīng)適時(shí)大力開(kāi)發(fā)如“中歐班列”“中亞班列”等高知名度系列產(chǎn)品，還應(yīng)主動(dòng)出擊，在系統(tǒng)研究細(xì)分市場(chǎng)前提下，開(kāi)發(fā)不同性質(zhì)新產(chǎn)品并賦予產(chǎn)品獨(dú)有名稱，明確產(chǎn)品定位，占領(lǐng)特定細(xì)分市場(chǎng)。

例如，順豐控股(集團(tuán))股份有限公司根據(jù)業(yè)務(wù)范圍將產(chǎn)品區(qū)域分為同城配、內(nèi)地及港澳臺(tái)配送、國(guó)際配送，根據(jù)時(shí)效又將產(chǎn)品命名為同城急送、順豐即日、順豐次晨、順豐標(biāo)快，根據(jù)經(jīng)濟(jì)型將產(chǎn)品分為順豐特惠、順豐普運(yùn)等。因此，可以借鑒順豐控股(集團(tuán))股份有限公司通過(guò)服務(wù)區(qū)域、時(shí)效性及經(jīng)濟(jì)性等指標(biāo)細(xì)分鐵路物流基地產(chǎn)品類別，立足系列化、多品牌戰(zhàn)略，鞏固鐵路“明星”服務(wù)產(chǎn)品，如“城際班列”“大宗物質(zhì)班列”“快遞班列”等產(chǎn)品，擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)產(chǎn)品知名度，滿足不同層次不同類別社會(huì)物流服務(wù)需求，最大限度發(fā)揮鐵路物流基地社會(huì)效用，提升物流基地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的水平和能力。

3.3 布局智慧物流

因勢(shì)利導(dǎo)地提升鐵路物流基地信息集成度、共享度，應(yīng)以“大數(shù)據(jù)”為基礎(chǔ)，融合鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸生產(chǎn)、金融票據(jù)及貨運(yùn)安全等子功能，理順貨物提報(bào)需求、計(jì)劃受理、核算支付、站內(nèi)生產(chǎn)、運(yùn)輸管理、安保理賠中信息鏈、資金鏈、物流鏈，保證鐵路物流服務(wù)從需求受理起至運(yùn)輸交付止全程互通、可視、可溯；同時(shí)應(yīng)滿足鐵路物流基地不同崗位作業(yè)數(shù)據(jù)上傳、加工、處理、調(diào)用、共享、上報(bào)等需要，實(shí)現(xiàn)物流基地各個(gè)崗位各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)智能互聯(lián)，提升鐵路物流基地運(yùn)作智能化水平，特別是提升鐵路站場(chǎng)貨品安檢查危、貨場(chǎng)智能巡檢、無(wú)人化倉(cāng)儲(chǔ)、超偏載檢測(cè)水平，加強(qiáng)鐵路供應(yīng)鏈云平臺(tái)構(gòu)建，為物流基地可持續(xù)發(fā)展提供助力。鐵路物流基地貨運(yùn)綜合信息系統(tǒng)如圖2所示。

圖2 ?鐵路物流基地貨運(yùn)綜合信息系統(tǒng)Fig.2 The integrated freight information system at railway logistics base

3.4 增強(qiáng)橫向協(xié)作

發(fā)揮專業(yè)分工帶來(lái)的成本遞減和規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)同供應(yīng)鏈企業(yè)及商貿(mào)物流企業(yè)等第三方資源橫向開(kāi)放合作力度[9]，與之構(gòu)建“戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系”，如成都鐵路保稅物流中心與四川邦達(dá)通供應(yīng)鏈管理有限公司、成都天勤國(guó)際物流有限公司等物流企業(yè)協(xié)同發(fā)展，團(tuán)結(jié)村鐵路保稅物流中心引入澳大利亞嘉民集團(tuán)(Goodman Group)、新加坡豐樹(shù)集團(tuán)(Mapletree Investment)、意大利維龍集團(tuán)(Vailog Group)等多家國(guó)際國(guó)內(nèi)頂級(jí)物流供應(yīng)鏈企業(yè)入駐，通過(guò)發(fā)揮鐵路運(yùn)輸全國(guó)網(wǎng)絡(luò)化、大運(yùn)力、公鐵聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)，發(fā)揮外部第三方資源開(kāi)源、便捷、高效優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏、協(xié)同發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，利用鐵路供應(yīng)鏈云平臺(tái)，吸納、協(xié)調(diào)各方供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)資源，以鐵路物流基地為依托，整合既有運(yùn)輸資源，將服務(wù)向物流鏈上下游延伸，為供應(yīng)商、生產(chǎn)商、分銷商、客戶、線下門店、線上網(wǎng)點(diǎn)提供基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的上下游全產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)，借力鏈上協(xié)作企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化觸角最大化地與本地經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)接，最大限度吸納社會(huì)各方零散貨源，進(jìn)一步解放物流基地生產(chǎn)力，放大鐵路物流基地在多式聯(lián)運(yùn)和物流鏈條中核心節(jié)點(diǎn)效用。

在搭建鐵路供應(yīng)鏈云平臺(tái)、引進(jìn)外部第三方資源、增強(qiáng)橫向協(xié)作的同時(shí)，加速培育依托鐵路的中小型貨代公司發(fā)育成型，特別是在貨物短駁、貨源組織開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)，提升其組織效能和雙方合作水平，推動(dòng)傳統(tǒng)物流基地轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)鐵路貨運(yùn)組織改革逐漸步入深水區(qū)，作為完成社會(huì)資源和社會(huì)產(chǎn)品再分配的重要載體，鐵路物流基地建設(shè)是鐵路適應(yīng)現(xiàn)代物流需求多樣化的必然選擇，是推動(dòng)鐵路精品化貨場(chǎng)向現(xiàn)代物流基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，為鐵路開(kāi)展物流活動(dòng)提供更為優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的空間場(chǎng)地。推進(jìn)鐵路物流基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)在鐵路物流基地現(xiàn)有發(fā)展的基礎(chǔ)上，尊重市場(chǎng)規(guī)律，通過(guò)加強(qiáng)協(xié)作、創(chuàng)新模式、多種經(jīng)營(yíng)、智慧生產(chǎn)等手段展開(kāi)實(shí)施，以更好地滿足客戶需求，提高物流效率，降低物流成本。