論市場經(jīng)濟(jì)下公共管理人才的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

姚曉夢

摘 ?要：我國目前正處于公共管理方式重要的變革時期，這個階段社會對于公共管理人才的能力與素質(zhì)要求提出了更高的要求，擁有良好職業(yè)能力與素養(yǎng)的公共管理人才，能夠讓國內(nèi)的社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型得到更好的推動，幫助社會人才更好的就業(yè)。所以，高等院校必須改變采用的公共人才培養(yǎng)方式和思路，讓學(xué)生能夠通過學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代公共行政理念，成長為綜合應(yīng)用型人才。本文主要是通過對公共管理人才的職業(yè)與能力培養(yǎng)現(xiàn)狀的分析和研究，提出公共管理人才的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的方法和途徑，為公共管理人才職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)提供一定的理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：公共管理;職業(yè)素質(zhì);培養(yǎng)

最近幾年來，公共管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生很難就業(yè)，導(dǎo)致這種情況的原因主要有兩個，首先，高校盲目擴(kuò)招，導(dǎo)致市場上的人才供求失衡，其次，高校在培養(yǎng)公共管理人才的時候沒有和社會實(shí)際需求相適應(yīng)，存在嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象。如果想要改變這種情況，首先就需要深入認(rèn)識社會對于公共管理人才能力以及職業(yè)素養(yǎng)上的實(shí)際需求，這對于提高學(xué)生就業(yè)能力方面具有非常重要的意義。

一、公共管理概述

目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，市場中人才的競爭也越來越激烈，公共管理人才在這個社會發(fā)展時期也發(fā)揮著重要的作用，這里說的公共管理主要是指一種公共組織職能，該職能主要的內(nèi)容有兩個方面，第一個方面是政府主導(dǎo)公共組織，第二方面以實(shí)現(xiàn)公共利益為目標(biāo)的非政府組織，這兩個組織的目的都是要讓公共利益得到實(shí)現(xiàn)，同時給社會提供相應(yīng)的公共產(chǎn)業(yè)和服務(wù)，這兩種組織對于公共管理人才的需求，是目前迫切需要解決的問題。根據(jù)目前社會對于公共管理人才的相關(guān)需求，對于這部分人才的能力和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)主要包括現(xiàn)代公共政治素養(yǎng)、現(xiàn)代公共行政素養(yǎng)、合理知識結(jié)構(gòu)素養(yǎng)及復(fù)合型職業(yè)能力四個方面。

二、當(dāng)前公共管理人才培訓(xùn)模式存在的問題

現(xiàn)在社會正在快速發(fā)展，目前采用的公共管理人才培訓(xùn)模式已經(jīng)無法滿足快速變化的社會發(fā)展需求，通過研究分析我們能夠看出目前的人才培訓(xùn)模式主要存在以下幾方面的問題。

（一）教學(xué)方式比較滯后

目前在培養(yǎng)人才的過程中，采用的模式依舊是圍繞著教師展開，在教學(xué)過程中，教師完全按照統(tǒng)一的模式將書本的知識灌輸給學(xué)生，培養(yǎng)方式缺乏創(chuàng)新，根本無法調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，并且統(tǒng)一的教學(xué)模式下，也無法做到層次分明的教學(xué)，對于學(xué)生的個性發(fā)展造成了極大的限制。

（二）培養(yǎng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新

在培養(yǎng)內(nèi)容方面也缺乏科學(xué)性，公共人才管理這個專業(yè)的發(fā)展時間較短，但是其對于國內(nèi)的發(fā)展發(fā)揮出了巨大作用，隨著教育改革的持續(xù)深入，目前針對公共管理人才建立的培養(yǎng)模式也得到了一定的改善，可是目前所采用的培養(yǎng)內(nèi)容方面還是缺乏新意，設(shè)計的培養(yǎng)內(nèi)容根本都沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的實(shí)用價值，在培養(yǎng)過程中重理論輕實(shí)踐，缺少良好的創(chuàng)新環(huán)境。

三、公共管理人才的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的途徑

在對公共管理人才進(jìn)行培養(yǎng)的時候，應(yīng)該要圍繞著實(shí)際的社會需求展開，通過對社會需求的深入研究，讓培養(yǎng)內(nèi)容和能力方面的需求和實(shí)際的市場相結(jié)合，根據(jù)現(xiàn)在公共管理人才在能力和素質(zhì)培養(yǎng)模式方面存在的不足，本文提出以下幾條培養(yǎng)策略。

（一）改革滯后的培養(yǎng)模式

要讓市場需求和專業(yè)培養(yǎng)內(nèi)容相結(jié)合，按照實(shí)際的市場要求來對課程進(jìn)行設(shè)置，要對資源進(jìn)行充分利用。目前社會經(jīng)濟(jì)改革正在不斷深入，在這個階段公共管理人才對于社會發(fā)展來說至關(guān)重要，這些人才的職業(yè)素質(zhì)和時間能力，對于公共組織的成敗也會起到?jīng)Q定性作用，所以在對這些人才進(jìn)行培養(yǎng)的時候，培養(yǎng)內(nèi)容要與社會實(shí)際發(fā)展的訴求相協(xié)調(diào)，讓教學(xué)的方式得到不斷創(chuàng)新。

（二）培養(yǎng)復(fù)合型職業(yè)能力

在培養(yǎng)公共管理人才的過程中，應(yīng)該要兼顧綜合性和專業(yè)性。對于職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，需要重點(diǎn)對公共行政素養(yǎng)和政治素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)，這樣做的目的是要通過培養(yǎng)的學(xué)習(xí)，讓這些人才明確自身擔(dān)任職務(wù)需要承擔(dān)的社會義務(wù)，這在國內(nèi)提高國內(nèi)政治文明水平和政治體制改革方面會發(fā)揮出至關(guān)重要的作用。對于職業(yè)能力的培養(yǎng)，應(yīng)該要重視復(fù)合型職業(yè)能力的培養(yǎng)，也就是說相關(guān)人才不僅要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，還需要在其它方面的能力上進(jìn)行不斷提升，例如組織策劃能力、計算機(jī)運(yùn)用能力等方面，這些能力都是優(yōu)秀公共管理人才所必須的。

（三）創(chuàng)新培養(yǎng)模式

想要創(chuàng)新培養(yǎng)模式，首先需要做到培養(yǎng)內(nèi)容的創(chuàng)新，在傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式中，培養(yǎng)內(nèi)容帶有非常強(qiáng)烈的政治色彩，這就導(dǎo)致在教學(xué)過程中，學(xué)生感覺非常乏味和枯燥，所以，培訓(xùn)內(nèi)容方面我們需要進(jìn)行大膽創(chuàng)新，可以借鑒國外的教學(xué)內(nèi)容，將公共管理理論和實(shí)踐結(jié)合到一起，讓兩者實(shí)現(xiàn)相互滲透，這樣不僅會讓教學(xué)過程更具趣味性，也會讓學(xué)生的創(chuàng)新能力得到提高，國內(nèi)教育體系下培養(yǎng)出來的人才，在創(chuàng)新方面都存在比較大的缺陷，這個問題需要引起重視，如果想要讓人才的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高，就必須要讓理論學(xué)習(xí)和實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合，通過這種轉(zhuǎn)變，讓學(xué)生快速的建立和掌握公共管理知識體系。

四、結(jié)束語

目前我國的經(jīng)濟(jì)正在快速的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也正在不斷調(diào)整，在這個時期提高公共管理人才的職業(yè)能力和素養(yǎng)能夠給社會發(fā)展起到非常好的推動作用，因此需要對這些人才的培養(yǎng)引起重視，在社會和市場發(fā)展的過程中，創(chuàng)新型人才都會發(fā)揮非常重要的作用，所以我們需要對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)進(jìn)行全面深入的探索，通過改革滯后的培養(yǎng)模式、培養(yǎng)復(fù)合型職業(yè)能力及培養(yǎng)創(chuàng)新模式等，以此來促進(jìn)公共管理人才的培養(yǎng)，讓公共管理人才真正發(fā)揮出更大的價值。

參考文獻(xiàn)：

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