建立企業(yè)基層黨支部工作考核評(píng)價(jià)體系的研究

摘要：市場經(jīng)濟(jì)體制改革深化落實(shí)的背景下，一部分國有企業(yè)發(fā)展中對(duì)于黨建工作的重視程度不斷降低，為了進(jìn)一步鞏固黨在企業(yè)中的政治核心地位，強(qiáng)化基層黨支部的帶頭作用，需要強(qiáng)化企業(yè)黨支部工作時(shí)效性。基于此，本文以企業(yè)基層黨支部工作考核評(píng)價(jià)為研究視角，從考核目標(biāo)、考核方法、考核結(jié)果運(yùn)行三個(gè)方面提出對(duì)策，進(jìn)而為完善企業(yè)基層黨支部工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制帶去參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；基層黨支部；考核評(píng)價(jià)

前言：

在企業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，基層黨支部始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、保障作用，高效的黨支部工作可以將職工的思想意識(shí)統(tǒng)一到黨的政策方針、戰(zhàn)略目標(biāo)之上，將上級(jí)黨委的精神指示落實(shí)下去。為進(jìn)一步提高基層黨支部的工作效率，需要構(gòu)建起一套科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在這一過程中不僅需要解決“考核什么？”“如何評(píng)價(jià)？”的問題，更需要解決“考評(píng)結(jié)果如何運(yùn)用？”這一問題，進(jìn)而使得黨支部工作考評(píng)可以全面、客觀、時(shí)效。

一、考核目標(biāo)體系

“凡事預(yù)則立不預(yù)則廢”，在完善考評(píng)體系的過程中，首先需要解決的問題就是“考核什么？”也就是要建立起完善的考核指標(biāo)體系，這是實(shí)施對(duì)基層黨支部工作考評(píng)的主要依據(jù)，考核的程序必須是科學(xué)的、實(shí)用的、便于操作的，考核的內(nèi)容必須是具體的、明確的、細(xì)化的，否則考評(píng)工作難以實(shí)現(xiàn)客觀性與時(shí)效性。結(jié)合企業(yè)基層黨支部的工作職責(zé)，考核指標(biāo)應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：

第一，要考核黨員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力是否得到提高，通過組織學(xué)習(xí)與培訓(xùn)教育工作，是否實(shí)現(xiàn)了黨員干部政治立場堅(jiān)定、理想信念堅(jiān)定，黨員干部的理論知識(shí)水平以及服務(wù)能力是否得到動(dòng)態(tài)性提升。

第二，要考核黨員隊(duì)伍的工作作風(fēng)是否發(fā)生轉(zhuǎn)變。通過基層黨支部的持續(xù)引導(dǎo)與科學(xué)管理，黨員干部依法行政的意識(shí)是否得到不斷強(qiáng)化，依法辦事的主動(dòng)性是否得到動(dòng)態(tài)提升。從群眾中來到群眾中去的相關(guān)制度是否落實(shí)，關(guān)系職工的切身利益是否得到有效解決?？己藭?huì)風(fēng)以及文風(fēng)是否得到進(jìn)一步改進(jìn)，辦事的效率是否得到有效提升?？己嘶鶎狱h支部所開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以及反腐倡廉工作是否取得實(shí)際進(jìn)展。

第三，要考核基層黨支部的核心任務(wù)是否圓滿完成。主要考察的就是基層黨支部在實(shí)踐工作中是否可以圍繞核心問題、立足發(fā)展與改革大局，解決企業(yè)的實(shí)際問題；考察基層黨支部在企業(yè)發(fā)展與改革的過程中是否有效發(fā)揮了監(jiān)督、引導(dǎo)、堡壘的作用。

第四，要考核企業(yè)基層黨支部在實(shí)踐工作中是否具備明確的工作思路、良好的運(yùn)行機(jī)制以及優(yōu)越的工作載體，考察黨務(wù)工作人員在開展相關(guān)工作的過程中是否立足發(fā)展大局，是否具備責(zé)任意識(shí)與奉獻(xiàn)精神，黨支部整體工作是否與時(shí)俱進(jìn)、深化落實(shí)[1]。

二、評(píng)價(jià)方法體系

實(shí)踐表明，在黨支部工作考評(píng)的過程中，應(yīng)用的評(píng)價(jià)方法當(dāng)中囊括的客觀因素越多、考核與評(píng)價(jià)的時(shí)效性越強(qiáng)，所呈現(xiàn)出的考核結(jié)果就會(huì)越準(zhǔn)確。在開展考評(píng)的時(shí)候，一定要嚴(yán)格落實(shí)評(píng)價(jià)方法體系，做到全面考核、全員考核、全程考核、全要素考核，系統(tǒng)的掌握基層黨支部的各項(xiàng)工作信息，將定量考核作為基本前提、將定性考核作為歸宿，將上級(jí)考核與群眾考核整合在一起，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)考核方法的科學(xué)穩(wěn)健。對(duì)于民主測評(píng)等方法，一定要結(jié)合參評(píng)群體對(duì)考核對(duì)象的熟悉程度進(jìn)行權(quán)重賦予。結(jié)合企業(yè)基層黨支部的工作實(shí)踐與任務(wù)要求，筆者認(rèn)為工作考評(píng)過程中需要綜合利用以下評(píng)價(jià)方法：

第一，積極開展互相評(píng)價(jià)。也就是說要組織企業(yè)當(dāng)中的各個(gè)基層黨支部之間進(jìn)行互相評(píng)價(jià)，使得每一個(gè)基層黨支部都參與到工作評(píng)價(jià)中來，使得考評(píng)工作全面客觀、公平公正、時(shí)效具體。

第二，有效開展日常評(píng)價(jià)。也就是說針對(duì)企業(yè)基層黨支部工作考評(píng)的過程中一定要將定期評(píng)價(jià)與日常評(píng)價(jià)整合到一起，在日常工作中要對(duì)各個(gè)基層黨支部的實(shí)踐工作實(shí)施抽查。同時(shí)要摒棄以往事先通知的做法，多搞一些突擊檢查活動(dòng)，進(jìn)而有效規(guī)避造假的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)工作考評(píng)的客觀性，維護(hù)工作考評(píng)的嚴(yán)肅性，確?？荚u(píng)結(jié)果的真實(shí)性。

第三，構(gòu)建起透明化的考核結(jié)果公布機(jī)制，打造良性互動(dòng)的局面。也就是說在針對(duì)基層黨支部的考核工作中，對(duì)于每一次考核評(píng)價(jià)結(jié)果，企業(yè)黨委或者上級(jí)黨組織都需要通過支部大會(huì)、內(nèi)網(wǎng)通告的方式公布出來，積極表彰先進(jìn)工作單位、鞭策落后工作單位，使得各個(gè)基層黨支部以及黨務(wù)工作者都可以清晰地認(rèn)識(shí)到自身所存在的優(yōu)勢(shì)與不足，進(jìn)而使得黨支部與黨支部之間、黨員干部與黨員干部之間形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的互動(dòng)局面，并且要接受群眾的監(jiān)督，最終使得企業(yè)基層黨支部工作效率的動(dòng)態(tài)提升[2]。

三、運(yùn)行保障體系

實(shí)施對(duì)企業(yè)基層黨支部工作考核與評(píng)價(jià)的核心目標(biāo)在于推動(dòng)相關(guān)工作效率的不斷提升，所以在確定與完善工作考評(píng)體系之后，企業(yè)黨組織一定要集結(jié)各方力量、立足大局、精心籌劃，確?？己斯ぷ鞯臅r(shí)效性展開。結(jié)合國有企業(yè)的組織架構(gòu)形式，應(yīng)該始終堅(jiān)持企業(yè)黨委責(zé)任制的基本模式，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，有效發(fā)揮群眾的力量，將考評(píng)結(jié)果及時(shí)匯報(bào)給企業(yè)黨委。為了確?；鶎狱h支部考評(píng)工作的有效開展，企業(yè)黨委應(yīng)該針對(duì)考評(píng)人員實(shí)施常態(tài)化的培訓(xùn)教育，使得每一位考評(píng)人員都可以將政策精神吃透學(xué)好，掌握基本的考評(píng)要求，明確自身的使命與責(zé)任，確?？荚u(píng)人員可以將考評(píng)機(jī)制深化貫徹落實(shí)，進(jìn)而使得各項(xiàng)考評(píng)工作的規(guī)范開展。與此同時(shí)，還要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)考評(píng)體系運(yùn)行情況的監(jiān)督管理，使得考評(píng)工作真正達(dá)到紀(jì)律嚴(yán)明、嚴(yán)肅認(rèn)真，維護(hù)考評(píng)活動(dòng)的權(quán)威性。另外，要將基層黨支部的建設(shè)與考評(píng)兩項(xiàng)工作整合到一起，將考核評(píng)價(jià)的結(jié)果作為基層黨支部建設(shè)的依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部的工作能力，使得基層黨支部可以按照上級(jí)黨組織以及企業(yè)黨委的精神指示將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，推動(dòng)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)語：

建立完善、全面、時(shí)效的基層黨支部工作考評(píng)體系是進(jìn)一步提高企業(yè)基層黨支部工作效率的需要，是鞏固黨在企業(yè)中政治核心地位的需要，也是推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的需要。希望通過文章的闡述，可以使得廣大黨務(wù)工作者認(rèn)識(shí)到完善黨支部工作考評(píng)機(jī)制的重要意義，與時(shí)俱進(jìn)的轉(zhuǎn)變工作理念，實(shí)事求是的剖析現(xiàn)實(shí)問題，不忘初心、砥礪前行，科學(xué)管理、穩(wěn)抓穩(wěn)打，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，從考核目標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法體系、運(yùn)行保障體系等維度入手，實(shí)現(xiàn)考評(píng)體系的動(dòng)態(tài)完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊濤.淺談建立企業(yè)基層黨支部工作考核評(píng)價(jià)體系[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2012（24）：204.

[2]岳文書.如何建立企業(yè)基層黨支部工作考核評(píng)價(jià)體系研究[J].現(xiàn)代國企研究，2017（16）：264.

作者簡介：賈雪洋，籍貫：河北，職稱和學(xué)歷：助理工程師，本科，研究方向或?qū)I(yè)：黨建政工.