分析工程造價(jià)管理中概預(yù)算編制審查控制工作

趙琳 孫仲

摘 要：我國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程不斷加快，帶動(dòng)了各個(gè)行業(yè)的進(jìn)步，建筑領(lǐng)域取得了飛速的進(jìn)步。對(duì)于建筑工程而言，施工周期相對(duì)較長(zhǎng)、前期投入資金巨大、內(nèi)容繁瑣復(fù)雜，因此要想從根本上保證企業(yè)的最大化經(jīng)濟(jì)利益，前期管控工作至關(guān)重要，需要合理利用前期投入的成本，這樣不但能夠?qū)崿F(xiàn)資金利用最大化還能夠保證建筑的質(zhì)量，整體有一個(gè)合理的預(yù)算工作，這也是整個(gè)管理過(guò)程中最重要的問(wèn)題。本文將深入研究編制審查工作，探討影響概預(yù)算工作的具體原因，希望能夠得到有利的結(jié)果。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算工作；管理造價(jià)工作；控制因素；應(yīng)用前景

對(duì)于工程建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目而言，前期的造價(jià)控制工作至關(guān)重要，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響作用。概預(yù)算工作是控制造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也為后期的工作做好參考，這項(xiàng)工作對(duì)工作人員的技術(shù)要求較高，需要具備專業(yè)的技能、知識(shí)面覆蓋廣等特點(diǎn)，這才能夠做好設(shè)計(jì)工程工作，合理分配工程特點(diǎn)，從宏觀做好經(jīng)濟(jì)控制工作。由此可以看出概預(yù)算工作對(duì)整個(gè)工程的重要影響，一定要嚴(yán)格管理、加強(qiáng)審查工作，定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)才能夠促進(jìn)工程的發(fā)展。

1工程造價(jià)工作中存在的不足之處

1.1 設(shè)計(jì)理念不夠、工程建設(shè)不達(dá)標(biāo)

工程開(kāi)展之前都要提前進(jìn)行關(guān)鍵性設(shè)計(jì)，這樣后期工作人員工作時(shí)才能夠有據(jù)可循，同時(shí)也能夠指導(dǎo)后期的工作進(jìn)程，因此設(shè)計(jì)水平的高低與工程建設(shè)質(zhì)量息息相關(guān)。技術(shù)人員一定要明確設(shè)計(jì)的重要性，當(dāng)招投標(biāo)工作完成后應(yīng)用專業(yè)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)不同的實(shí)際工程選擇合理的設(shè)計(jì)單位。由于工作人員的工作時(shí)間及專業(yè)素質(zhì)不同，設(shè)計(jì)出來(lái)的產(chǎn)品也會(huì)存在很大差異。很多工程經(jīng)常會(huì)選取不同的設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)工作，經(jīng)手的人員較多，但是這個(gè)人員前期無(wú)法深入工地調(diào)查取樣，因此無(wú)法實(shí)際了解施工情況，掌握的內(nèi)容不全，基礎(chǔ)資料不完善，這些都是影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要原因，極大的影響了設(shè)計(jì)質(zhì)量，因此后期實(shí)際工作過(guò)程中還要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，給工作人員帶來(lái)了較高的難度，同時(shí)也增加了額外的投入，總體就超過(guò)了預(yù)設(shè)的范圍。

1.2 概預(yù)算編制審查方面問(wèn)題

概預(yù)算編制人員是編制工作的直接實(shí)踐者，他們的專業(yè)水平會(huì)直接影響到概預(yù)算編制的質(zhì)量，然而當(dāng)前編制人員在工作中因沒(méi)有全面掌握所在地造價(jià)管理部門的相關(guān)規(guī)定，也沒(méi)有全面掌握施工方案中應(yīng)用的施工工藝，沒(méi)有仔細(xì)的核算統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工程量，導(dǎo)致他們選擇的定額和實(shí)際情況存在較大差異，最終使得概算文件缺乏完整性、全面性、合理性，無(wú)法全面的將設(shè)計(jì)內(nèi)容反映出來(lái)，且造價(jià)咨詢審查部門沒(méi)有認(rèn)真的對(duì)待審查工作，在審查時(shí)不夠嚴(yán)格和細(xì)致，這就很容易出現(xiàn)造價(jià)超出概預(yù)算的問(wèn)題。

1.3 材料價(jià)格因素問(wèn)題

建筑材料是工程造價(jià)中一個(gè)主要部分，要控制工程造價(jià)，就需要加強(qiáng)對(duì)材料造價(jià)的控制。材料價(jià)格并非是一成不變的，由于供求關(guān)系，會(huì)受到宏觀調(diào)控影響，導(dǎo)致其價(jià)格會(huì)有一些波動(dòng)，在編制工作和造價(jià)中要想正確的進(jìn)行控制存在較大的難度。還有很多施工單位在招投標(biāo)中為了中標(biāo)而做出了一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，不平衡投標(biāo)報(bào)價(jià)，加之在施工過(guò)程中不能加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)信息的監(jiān)測(cè)、嚴(yán)格落實(shí)合同中調(diào)價(jià)的相關(guān)規(guī)定，那么就會(huì)讓造價(jià)增加，最終會(huì)超出概預(yù)算范圍。

2 工程造價(jià)管理中概預(yù)算編制審查控制的措施

2.1 選擇正確的定額

在概預(yù)算編制中，選擇正確的定額十分重要，這是因?yàn)楣こ虝?huì)受到很多設(shè)計(jì)因素影響，在定額選擇方面也不同。所以，在不同階段就會(huì)出現(xiàn)定額不全的問(wèn)題，這就需要重視定額的過(guò)渡系數(shù)。工程概預(yù)算編制單位在進(jìn)行編制時(shí)就需要結(jié)合各方面的因素進(jìn)行全面的考慮，如，施工方法、設(shè)計(jì)流程、機(jī)械設(shè)備等，還需要認(rèn)真仔細(xì)的閱讀定額說(shuō)明，細(xì)致的掌握不同定額子目的內(nèi)容和具體的適用范圍，換算定額和實(shí)際之間的差距，一般明確定額之后是不能隨便進(jìn)行變更的。

2.2 嚴(yán)格規(guī)范程序，健全監(jiān)督機(jī)制

工程項(xiàng)目在實(shí)施前都需要有可行性研究以及投資額度的審批程序，項(xiàng)目的造價(jià)需要依據(jù)批準(zhǔn)的概算投資額度進(jìn)行相應(yīng)的控制，進(jìn)而控制工程建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)，讓它們都在概算投資額度的范圍內(nèi)。在設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)以及深度方面都需要和投資額度規(guī)定相適應(yīng)，防止在后期施工中出現(xiàn)各種變更情況，各參與項(xiàng)目管理單位需要注重審查設(shè)計(jì)變更是否是必要的，如果需要，那么就要審查變更是否是合理。造價(jià)主管部門需要構(gòu)建完善的監(jiān)督制約價(jià)值，加強(qiáng)工程責(zé)任，促進(jìn)管理水平的提升。

2.3 嚴(yán)格審查工程概預(yù)算編制

在審查工程概預(yù)算編制時(shí)，就是檢查其中存在的問(wèn)題，進(jìn)而采取有效的措施解決，這會(huì)直接影響到工程的質(zhì)量和投資，所以，需要嚴(yán)格的進(jìn)行審查。①需要強(qiáng)化概預(yù)算編制。當(dāng)前建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，工程的造價(jià)會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及競(jìng)爭(zhēng)力。在審查工作中需要基于符合有關(guān)建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上，依據(jù)工程建設(shè)的具體情況，逐一的審查概預(yù)算；②構(gòu)建完善的工程概預(yù)算編制審查體系。具備完善的造價(jià)工程管理系統(tǒng)以及制度，可以為造價(jià)工作提供依據(jù)和基礎(chǔ)，對(duì)造價(jià)行為進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而促進(jìn)工作效率的提升，還能夠減少各方面成本，有效的優(yōu)化概預(yù)算編制。這就需要建設(shè)單位的相關(guān)人員對(duì)建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行深度的研究，依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工要求等內(nèi)容，科學(xué)合理的制定審查體系，該體系要是科學(xué)、合理和有時(shí)效的。除此之外，還需要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的概預(yù)算編制技術(shù)，這也是完善審查體系的有效措施；③需要提升審查人員的綜合素質(zhì)。要求他們要具備很強(qiáng)的審查能力，還需要對(duì)審查工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面有效的執(zhí)行審查的相關(guān)工作。這就需要注重引進(jìn)高素質(zhì)的人才，給造價(jià)管理隊(duì)伍增加新鮮的血液；還要定期的對(duì)審查人員進(jìn)行各方面的培訓(xùn)，如，職能道德、業(yè)務(wù)能力、企業(yè)文化等，促進(jìn)他們的綜合素質(zhì)的提升。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在工程建設(shè)中，需要加強(qiáng)提升概預(yù)算編制的質(zhì)量，還要加強(qiáng)概預(yù)算的咨詢審查控制工作，進(jìn)而全面對(duì)工程各項(xiàng)目進(jìn)行控制，合理的明確造價(jià)，防止出現(xiàn)造價(jià)超出概預(yù)算的問(wèn)題，進(jìn)而在確保建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少建設(shè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。以上僅是筆者的個(gè)人意見(jiàn)，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)工作者有所助益。

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