事業(yè)單位檔案管理改革創(chuàng)新思考

潘磊

摘 要：著我國社會主義經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的完善，檔案管理工作也成為人們越來越重視的工作之一，做好檔案管理工作，可以對我國人才進(jìn)行有效管理。隨著科技信息的發(fā)展，我國檔案管理方式也有了新的創(chuàng)新，本文從事業(yè)單位檔案工作的背景入手，總結(jié)了新時期事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀，并針對其存在的問題進(jìn)行了分析和探討，提出了創(chuàng)新性的解決思路。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；檔案管理；改革創(chuàng)新

當(dāng)前，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，事業(yè)單位改革不斷向縱深推進(jìn)，事業(yè)單位檔案管理工作從未像今天一樣都備受矚目。事業(yè)單位，檔案管理工作非常復(fù)雜，任務(wù)量很大，同時又很多非資料的工作需要記錄和整理，這樣需要相關(guān)工作人員不斷提高自己的檔案管理技能，在新的時期運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行檔案管理的工作，提高自己的專業(yè)技能。

1.事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的背景

傳統(tǒng)檔案管理方式已經(jīng)不能滿足日益增多的檔案資源。我國傳統(tǒng)的檔案管理一般是以立卷，歸檔，轉(zhuǎn)遞，借閱為主要方式，對所有的檔案資料進(jìn)行統(tǒng)計，管理，隨著我國高校擴(kuò)招的不斷發(fā)展，高校畢業(yè)生以及就業(yè)人數(shù)的不斷擴(kuò)大，我國檔案資源越來越多，而傳統(tǒng)意義上的檔案管理不能滿足這些日益增多的檔案資源，隨著科技的不斷進(jìn)步，信息技術(shù)的發(fā)展也日新月異，這也為我國事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新提供了技術(shù)上的必要條件。我國從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)后，社會經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了很大的變化。政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)營，一切經(jīng)濟(jì)活動都以市場為中介，商品生產(chǎn)者，經(jīng)營者和政府行政部門都需要利用檔案資料，了解行情，研究市場，制定市場規(guī)則，頒布法規(guī)制度等。因此，創(chuàng)新檔案管理工作的思路，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)性、前瞻性就顯得尤為重要。

2.當(dāng)下我國事業(yè)單位在檔案管理過程中出現(xiàn)的不足

2.1認(rèn)識不到位，思想重視程度不夠。

任何一項(xiàng)工作要想做得好必須首先在思想上給予一定的重視。在事業(yè)單位中，管理理念跟不上時代的要求會在一定程度上阻礙事業(yè)單位的發(fā)展。有些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理的意識不夠，覺得檔案管理的工作可有可無，這樣員工也對檔案管理的工作不重視，沒有認(rèn)真對待。雖然有設(shè)人專門負(fù)責(zé)落實(shí)抓好，也有把檔案管理的工作列入年度工作計劃表，但在真正將檔案管理工作作為有效工作機(jī)制來抓這個層面上還是有所缺陷。

2.2缺乏完善的管理制度

在當(dāng)前事業(yè)單位的檔案管理工作中，制度不完善的問題較為嚴(yán)重，極大限制了單位檔案資源的有效利用，對單位經(jīng)營決策工作的優(yōu)化也產(chǎn)生著一定的不良影響。事業(yè)單位檔案管理業(yè)務(wù)水平較差，一些雖然建立了檔案管理制度標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有確切的落實(shí)，檔案管理過程中存在不規(guī)范現(xiàn)象，一些事業(yè)單位沒有開展鑒定檔案的工作，沒有按照預(yù)定的程序進(jìn)行檔案管理，往往只隨意歸檔，銷毀存儲。

2.3事業(yè)單位檔案室管理設(shè)施落后

因?yàn)楹芏嗍聵I(yè)單位都對檔案管理工作并不重視，其資金也不充足，直接導(dǎo)致了一些事業(yè)單位檔案管理部門基礎(chǔ)設(shè)施落后，比如說，有些事業(yè)單位的檔案室?guī)旆渴趾喡?，其空氣比較污濁，更有甚者在檔案室的庫房里面堆放了那些易燃易爆的物品，還有些檔案部門的辦公條件很差。這些硬件設(shè)施上不完善的問題直接影響到了事業(yè)單位檔案管理工作的深入開展，對事業(yè)單位檔案管理工作水平提升起到了阻礙作用。

2.4檔案管理人員素養(yǎng)較低且不夠穩(wěn)定

由于事業(yè)單位中的檔案管理工作不受重視，而且檔案管理人員的待遇相對較差，因此也就導(dǎo)致工作人員流動性較大，變更十分頻繁，盡管有的事業(yè)單位針對于檔案管理人員流動性大的現(xiàn)狀制定了相應(yīng)的解決措施，但是依舊難以真正解決問題。縱觀當(dāng)前事業(yè)單位的檔案管理人員隊伍現(xiàn)狀，部分事業(yè)單位的檔案管理人員并非專職管理人員，其身兼多職，對檔案管理工作難以應(yīng)付，缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)也工作責(zé)任心，在頻繁的工作變動中，致使檔案管理工作穩(wěn)定性受到消極影響。另外，由于部分檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不夠，業(yè)務(wù)不精等問題，而導(dǎo)致對于檔案文件的整理、分類以及劃分保管期限等問題上出現(xiàn)模糊和錯誤，使得檔案的按時立卷、按時歸卷以及及時移交等工作無法順利進(jìn)行。

3.新時期事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新思路

3.1健全檔案管理制度。

建立檔案工作制度必須遵循以下要求，規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性，科學(xué)性.檔案管理制度的建立必須要體現(xiàn)出科學(xué)性以及合理性，要符合本事業(yè)單位的實(shí)際檔案管理情況和特點(diǎn)，才能適應(yīng)單位檔案管理工作的需要，才能促進(jìn)單位檔案管理工作的展開。符合單位客觀實(shí)際、實(shí)用性強(qiáng)、操作性好的規(guī)章制度，可以規(guī)范和指導(dǎo)檔案管理工作，充分調(diào)動檔案管理人員的工作積極性，提高工作效率。在管理的時候，要求真務(wù)實(shí)，根據(jù)單位的具體情況制定合適的管理制度。事業(yè)單位要建立健全檔案的管理工作，提高對檔案室的管理，增強(qiáng)檔案的利用效率，不要過度使用資源，減少資源的浪費(fèi)。再者，事業(yè)單位可以結(jié)合本單位的實(shí)際情況，參考國家檔案管理建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來建立完善的檔案質(zhì)量管理體系，制定并積極實(shí)施合適的工作質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，以推進(jìn)檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化以及制度化建設(shè)。

3.2轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，提高重視度

要想改變檔案管理的現(xiàn)狀必須從轉(zhuǎn)變思想觀念開始，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理的認(rèn)識，只有高層重視了檔案管理工作，才能做出符合事業(yè)單位自身的管理決策。各單位可結(jié)合本單位具體情況，研究制定本單位檔案各項(xiàng)工作的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，并積極組織實(shí)施，從而推進(jìn)檔案工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。在全單位宣傳普及檔案管理工作的重要性，使檔案管理人員樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，意識到自身工作的重要性，增強(qiáng)工作的積極和參與度，并根據(jù)本單位的實(shí)際情況，建立適應(yīng)時代要求、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代檔案管理體系。

3.3增強(qiáng)檔案人員綜合素質(zhì)

在知識經(jīng)濟(jì)時代，檔案人員素質(zhì)狀況決定了檔案工作水平高低。為了建立完善的檔案管理，需要提升專業(yè)技術(shù)水平，明確檔案管理工作的落實(shí)專業(yè)效果，加強(qiáng)檔案專業(yè)人員的素質(zhì)水平，提高實(shí)踐操作能力，對缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的人員開展有效的檔案管理，及時處理檔案收集整理工作，明確事業(yè)單位的檔案管理隊伍建設(shè)，加強(qiáng)檔案管理技術(shù)人才的優(yōu)化，知識結(jié)構(gòu)的調(diào)整，綜合素質(zhì)發(fā)展水平，完善職業(yè)道德的規(guī)范性管理。事業(yè)單位要對檔案管理提高重視程度，對專門的管理人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)素養(yǎng)，并調(diào)動其他部門的人員配合檔案管理部門的工作，提高檔案的利用效率。要讓檔案管理人員進(jìn)一步認(rèn)清檔案管理工作的重要性，將傳統(tǒng)意義上的慵懶的工作作風(fēng)摒棄，以一種認(rèn)真負(fù)責(zé)的心態(tài)對待檔案管理工作，同時積極參加各項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以提升檔案管理人員的管理水平與素質(zhì)。

3.4加強(qiáng)檔案保密工作

對于需要采取保密手段的檔案資料，要做好其保密工作。保密工作是我們必須要實(shí)行的一項(xiàng)工作，要求我們在庫房建造和選址過程中必須要嚴(yán)格按照

我國相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行建造，做到辦公室和庫房分開建造，閱覽室和庫房分開建造，庫房門窗必須要進(jìn)行加固，這樣能夠在一定程度上防止盜竊行為的發(fā)生。在庫房檔案的管理方面還要安排專業(yè)人員，主要是負(fù)責(zé)庫房的安全與人員管理，禁止無關(guān)人員隨便進(jìn)入庫房，做好檔案管理登記工作。

4.討論

目前事業(yè)單位的檔案管理工作還存在著一些問題，而在新的歷史條件和市場條件下，其創(chuàng)新已經(jīng)具備了必然性和必要性。同時，作為事業(yè)單位檔案管理人員，必須深入提升自己檔案管理的知識和能力，以滿足新時期事業(yè)單位檔案管理的實(shí)際需求。

參考文獻(xiàn)：

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