新時(shí)代高校教師黨支部活動方式創(chuàng)新研究

齊迎 孟遙

摘 要：2017年8月，中共教育部黨組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》后，各高校陸續(xù)出臺了一系列堅(jiān)強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)的辦法。特別是2018年11月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，對黨支部工作作出全面規(guī)范，是新時(shí)代黨支部建設(shè)的基本遵循。目前高校教師黨支部活動在制度落實(shí)、先鋒作用、聯(lián)系實(shí)際等方面還存在一定問題，本文從提高政治站位、保障先鋒作用、貼近教師身份、緊密聯(lián)系實(shí)際四方面作為著力點(diǎn)進(jìn)行分析，從創(chuàng)新組織設(shè)置方式、創(chuàng)新活動運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新活動開展載體、創(chuàng)新八種規(guī)章制度提出解決問題的辦法。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高校教師；黨支部活動；方式創(chuàng)新研究

高校教師黨支部是教育、管理與服務(wù)高校黨員教師的基本單位，是貫徹與落實(shí)黨的方針、政策與路線的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系與服務(wù)廣大教師的紐帶。然而，高校教師黨支部在多元文化沖擊下，教師黨支部活動還不能很好的發(fā)揮作用。

一、目前高校教師黨支部活動存在的問題

1、高校教師黨支部活動計(jì)劃性不強(qiáng)，制度落實(shí)不嚴(yán)

部分高校教師黨支部安排支部活動沒有計(jì)劃性。年初制定的活動計(jì)劃，沒有制定短期的計(jì)劃表，沒有明確各階段活動的內(nèi)容、形式和時(shí)間；有些學(xué)習(xí)計(jì)劃，會被臨時(shí)活動打亂。部分教師黨支部組織活動的制度落實(shí)不嚴(yán)，規(guī)定的黨日活動時(shí)間被業(yè)務(wù)工作隨意占用；有些支部沒有建立活動登記考勤制度，對缺勤黨員沒有堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。

2、高校教師黨支部活動引領(lǐng)性不強(qiáng)，先鋒作用不顯

部分高校教師黨支部若遇組織生活時(shí)間與個(gè)人工作（學(xué)習(xí)）安排發(fā)生沖突時(shí)，部分教師黨員不參加黨支部組織生活，認(rèn)為組織生活是軟指標(biāo)，業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)。教師黨員很多是教學(xué)科研隊(duì)伍的主力軍，高校教學(xué)任務(wù)重、科研項(xiàng)目多、壓力大，他們關(guān)注更多的是科研和教學(xué)任務(wù)，對參加黨支部組織生活缺乏熱情，主動參與的積極性不高，對組織生活的創(chuàng)新意識就更加缺乏。

3、高校教師黨支部活動凝聚力不強(qiáng)，聯(lián)系實(shí)際不緊

部分高校教師黨支部成員不喜歡參加支部活動的原因是形式單一、枯燥，缺乏吸引力以及內(nèi)容陳舊。面對高校改革和發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，一些教師黨支部未能及時(shí)應(yīng)對，開展支部活動沒有與學(xué)校教學(xué)、科研、社會服務(wù)等中心工作有機(jī)結(jié)合，活動形式老套，內(nèi)容單調(diào)，缺乏活力和吸引力。

二、從四個(gè)著眼點(diǎn)分析高校教師黨支部活動

1、高校教師黨支部活動開展要提高政治站位

提高政治站位就是要求堅(jiān)定政治信念，對黨忠誠，繃緊政治上的弦，始終與黨中央保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行黨中央決策部署，以實(shí)際行動維護(hù)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要有全局意識和大局意識，從我黨執(zhí)政興國的高度看待和思考問題，從全局上認(rèn)識現(xiàn)象把握本職，牢固樹立四個(gè)意識，善用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作實(shí)踐，做忠誠于黨的黨員、做擔(dān)當(dāng)干事的黨員、做作風(fēng)扎實(shí)的黨員，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

2、高校教師黨支部活動開展要保障先鋒作用

高校教師黨支部強(qiáng)，黨的工作基礎(chǔ)就牢靠，基層群眾的凝聚力就強(qiáng)。提升教師黨支部活動質(zhì)量，必須把教師黨支部的先鋒作用放在更加突出的位置，樹立大抓支部先鋒作用的鮮明導(dǎo)向，不斷提高教師黨支部先鋒作用，持可持續(xù)發(fā)展的理念，不斷創(chuàng)新活動方式方法，維持教師黨支部活動的高活力，為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供政治保證。

3、高校教師黨支部活動開展要符合教師身份

黨的十九大提出了“實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”和“加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍”的新要求。新時(shí)代，加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)，要符合教師身份，進(jìn)一步明確高校教師黨支部的職責(zé)，理清黨支部的工作重點(diǎn)，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，探索符合高等教育實(shí)際的高校教師黨支部工作方法，是高校內(nèi)涵式發(fā)展和加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的重要保障[1]。

4、高校教師黨支部活動開展要緊密聯(lián)系實(shí)際

理論源于實(shí)踐的總結(jié)，正是要在實(shí)踐中發(fā)揮作用，也是在實(shí)踐中得到完善。教師黨支部活動架起理論與實(shí)踐的橋梁，用黨的先進(jìn)理論引導(dǎo)學(xué)校科學(xué)規(guī)劃、快速發(fā)展，師生拼搏進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高校立德樹人根本任務(wù)。

三、提升高校高校黨支部活動實(shí)效性途徑

1、創(chuàng)新高校黨支部組織設(shè)置方式

一是創(chuàng)新設(shè)置。一般按教研室或研究室設(shè)置，也可按照學(xué)科組、課題組、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)設(shè)置。二是配強(qiáng)班子。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，黨支部書記一般應(yīng)兼任教研室、研究室等負(fù)責(zé)人，培育黨建和學(xué)術(shù)“雙帶頭人”教師黨支部書記。按照知識、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)原則合理選配支委，做到班子成員分工明確，整體功能充分發(fā)揮。三是按期換屆。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記每屆任期3年。黨支部按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行換屆選舉，選出的委員報(bào)上級黨組織備案，選出的書記、副書記報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。委員出現(xiàn)空缺及時(shí)補(bǔ)選。

2、創(chuàng)新高校黨支部活動運(yùn)行機(jī)制

一是支部工作創(chuàng)新開展。黨支部工作有計(jì)劃、有檢查、有考核、有總結(jié)。堅(jiān)持民主集中制原則，支部重大問題由支委會或黨員大會集體討論決定。黨支部書記每年向上級黨組織述職，向本支部全體黨員報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督。定期檢查黨員參加黨的組織生活情況，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活。二是隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序要求，做好發(fā)展黨員工作。統(tǒng)籌規(guī)劃教師黨員發(fā)展工作，單列教師黨員發(fā)展計(jì)劃，切實(shí)做好在優(yōu)秀青年教師和“雙高”教師中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對黨員的日常教育管理，做好黨員隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)分析、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和流動黨員管理工作，及時(shí)妥善處置不合格黨員。

3、創(chuàng)新高校黨支部活動依托載體

用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想筑牢網(wǎng)絡(luò)陣地?！皟晌⒁痪W(wǎng)”時(shí)代跨步前行，在高校的宣傳體系中占據(jù)極其重要的位置，注重通過網(wǎng)頁、微博、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，加強(qiáng)對教師的價(jià)值觀、世界觀教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想引領(lǐng)校園文化建設(shè)。

4、創(chuàng)新高校黨支部八種規(guī)章制度

一是堅(jiān)持“三會一課”制度。召開支部黨員大會、支部委員會議、黨小組會、上好黨課，傳達(dá)貫徹上級黨組織決議指示、發(fā)展黨員、進(jìn)行黨內(nèi)選舉、表彰和處分黨員、聽取支部委員會報(bào)告等工作，組織黨員學(xué)習(xí)交流，聽取黨員思想工作匯報(bào)，討論黨務(wù)工作事項(xiàng)，研究執(zhí)行支部決定和工作任務(wù)的具體辦法。二是堅(jiān)持雙重組織生活會制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，還要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會，帶頭開展批評與自我批評。三是堅(jiān)持民主評議黨員制度。結(jié)合年終工作考核或年度組織生活會，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行民主評議，確定黨員評議等次。四是堅(jiān)持聯(lián)系服務(wù)師生制度。建立黨員聯(lián)系點(diǎn)，建立困難黨員或師生關(guān)心幫扶機(jī)制，積極開展服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動。五是堅(jiān)持談心談話制度。開展經(jīng)常性的談心談話，坦誠相見，交流思想，交換意見。六是堅(jiān)持經(jīng)常性提醒和批評制度。對不經(jīng)常參加組織生活、不按期交納黨費(fèi)、不認(rèn)真完成黨組織交辦的任務(wù)、黨員意識和黨的意識淡化、先鋒作用發(fā)揮不好的黨員，及時(shí)進(jìn)行提醒和幫助。七是堅(jiān)持和完善黨日制度。開展主題黨日活動，爭創(chuàng)特色黨日、創(chuàng)新黨日，增強(qiáng)黨日活動的政治性、思想性、針對性、實(shí)效性。八是堅(jiān)持請示報(bào)告制度。黨員個(gè)人離開和返回單位所在城市要向支部報(bào)告，黨支部及時(shí)向本單位黨員和師生通報(bào)黨內(nèi)重大事項(xiàng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 南京師范大學(xué)汪永進(jìn)“樹人工作法”工作案例[C]//中共江蘇省委教育工作委員會.江蘇高?；鶎狱h支部優(yōu)秀工作案例 100 例，2013：23-24.

[2]佟丹丹.高?；鶎狱h支部活動方式方法的創(chuàng)新研究.人才資源開發(fā)，2018.2

[3] 陳靜，宋曉欣，劉艷榮.新形勢下高校教師黨支部作用平臺建設(shè)研究[J].北京教育，2017（Z1）：91-93.

本文為黨的十九大精神專項(xiàng)研究立項(xiàng)課題（課題編號：2018-SJDJS-16）。