新建地方本科院校實驗室建設(shè)的優(yōu)化改造研究

譚甲凡，岳 舟

(湖南人文科技學(xué)院 能源與機電工程系，湖南 婁底417000)

新建地方本科院校本科教學(xué)的時間不長，但專業(yè)發(fā)展快，過去的實驗室現(xiàn)狀已經(jīng)不能勝任當(dāng)前教學(xué)的需要。為此，學(xué)校在短時期內(nèi)對實驗室建設(shè)的投入加大加快，特別是在本科教學(xué)工作合格評估的前夕。在建設(shè)的過程中，確實存在資源配置不合理、管理滯后以及資源浪費的現(xiàn)象。因此，新建地方本科院校在經(jīng)歷了一個快速的發(fā)展期之后，對實驗室建設(shè)上存在的問題應(yīng)該有一個冷靜的思考并尋求一個良好的解決方案，如能及時調(diào)研，有效處置，將資源合理配置，優(yōu)化改造，將為學(xué)校實驗室的建設(shè)與發(fā)展奠定一個好的基礎(chǔ)。

一 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

目前國內(nèi)高校在實驗室建設(shè)上存在的資源配置不合理、管理滯后以及資源浪費的問題進(jìn)行了較廣泛的研究。一方面學(xué)校資源確實有限，另外一方面也存在很大浪費，最大浪費在于重復(fù)投資。這種浪費的原因之一是管理制度不完善，不健全。教育資源的優(yōu)化整合是高校的共性問題。學(xué)校沒有大的實驗平臺，各個單位卻分散建設(shè)，不能充分發(fā)揮作用等。在高校實驗室建設(shè)上，實驗室組織障礙有三:一是實驗室融合困難，原有實驗室都是小而全。二是在條塊分割的辦學(xué)體制下，實驗室等物化資源在學(xué)校的一個學(xué)院或一個系里形成了分散的、固有的隸屬關(guān)系，這種隸屬關(guān)系的固有性，自然成為新建地方本科院校統(tǒng)籌規(guī)劃實驗室的一大障礙。因為誰都不愿意輕易地失去對實驗室資源的支配權(quán)和自由使用權(quán)而使之成為公有財產(chǎn)……［1］。在實驗室的建設(shè)中要秉承“優(yōu)化資源配置，調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，突出學(xué)科優(yōu)勢，提高管理水平，提高投資效益”的原則，著力整合資源，進(jìn)一步理順實驗室的管理體制［2］。三是資源配置不合理，浪費驚人，目前，不少高校的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置門類齊全，但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。隨之而來的就是各高校院系二級教學(xué)單位，在實驗室建設(shè)方面，只是站在自己院系的角度進(jìn)行考慮，而不是從全校的高度統(tǒng)一規(guī)劃。這就導(dǎo)致了各學(xué)科、各專業(yè)實驗室經(jīng)費投入不足，資源配置分散，部分儀器設(shè)備重復(fù)購置和實驗室相對封閉，資源無法共享不同的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響全校整體優(yōu)勢的發(fā)揮［3］。

在國外，歐洲國家在實現(xiàn)歐元統(tǒng)一、經(jīng)濟一體化的基礎(chǔ)上，將教育資源統(tǒng)一考慮，協(xié)作配置，實現(xiàn)教育一體化，將不同國家的教育資源進(jìn)行整合。

二 實驗室建設(shè)在資源配置上存在的突出問題

(一)對學(xué)校實驗室建設(shè)現(xiàn)狀的摸底與調(diào)研不夠，家底不清，已有資源不能得到合理和充分利用

新建地方本科院校專業(yè)增長速度是很快的，實驗室的需求很大，但因人力物力及財力的不足，實驗室的缺口較大。但是在挖掘或開發(fā)資源上又顯得有些遲鈍，跟不上本科教學(xué)的發(fā)展要求，其中對學(xué)校實驗室的現(xiàn)狀重視不夠，不摸家底或家底不清的現(xiàn)象明顯存在，實驗室建設(shè)缺乏必要的論證基礎(chǔ)。在調(diào)查的相關(guān)學(xué)校中，都不同程度地存在著這樣的問題。有的在完成了一個本科教學(xué)周期后也還沒有重視這些問題。有的只在個別或少數(shù)院系中進(jìn)行了清查，沒有進(jìn)行全校性的統(tǒng)一摸底。這樣必然造成一些已有資源的閑置，嚴(yán)重時會造成實驗儀器設(shè)備的重復(fù)購置。

(二)專業(yè)設(shè)置門類齊全，學(xué)科屬性相近的專業(yè)布局分散，導(dǎo)致各學(xué)科、各專業(yè)實驗室經(jīng)費投入不足，資源配置分散，部分儀器設(shè)備重復(fù)購置

新建地方本科院校在專業(yè)設(shè)置上，有兩種潛在的傾向:一是追求大而齊的傾向，二是先搭架子后再建設(shè)的傾向。因此新建地方本科院校的專業(yè)發(fā)展較快，在短期內(nèi)就涵蓋了絕大多數(shù)的學(xué)科門類。院系在專業(yè)申報時站在本部門的立場上考慮，學(xué)校也缺乏有效的統(tǒng)籌管理，造成了一些學(xué)科相近的專業(yè)分布在不同的院系。這些必然造成了專業(yè)對實驗室的迫切需求與學(xué)校投入實驗室建設(shè)經(jīng)費不足的矛盾，短期內(nèi)實驗室建設(shè)中資源配置上會出現(xiàn)一些混亂的現(xiàn)象:一是為滿足學(xué)生所需實驗?zāi)軌蚣皶r開出，一些院系建小而全的實驗室，建綜合實驗室，這樣的實驗室設(shè)備種類齊全，但每一種設(shè)備的數(shù)量不多，有的就一臺，造成學(xué)生分組多，每組的人數(shù)也相應(yīng)增加，勢必影響到正常的教學(xué)秩序，而且實驗的效果也不是很好;其二是重復(fù)建設(shè)，在學(xué)校某個院系建有能夠為多個院系共用的實驗室，因為情況不明或者是資源共享上的關(guān)系理不暢，而出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象;第三是院系爭著建實驗室，認(rèn)為實驗室建在自己院系方便些，職能部門也存在深入考慮不夠及平衡關(guān)系的做法，也造成了資源配置分散的局面。

(三)實驗室的歸口管理不合理，實驗室開放不夠、利用率低，造成實驗場地、人員配置和實驗儀器設(shè)備等資源的浪費

專業(yè)建設(shè)中存在的學(xué)科相近的專業(yè)分散在不同的院系的問題，使得實驗室管理權(quán)屬存在明顯的不合理現(xiàn)象，管理權(quán)屬的不合理使得人力成本增加，實驗教學(xué)資源不能發(fā)揮其最大的效能。在實驗室的開放上，務(wù)虛探討多，真正務(wù)實的少，絕大多數(shù)實驗室還沒有開放。其主要原因是實驗教師不足、學(xué)生參加實驗的氛圍不濃。因為專業(yè)班級不夠，或設(shè)備的維修和保養(yǎng)跟不上，設(shè)備不能正常使用;或一些專用設(shè)備，由于教師沒有去進(jìn)行開發(fā)等，使得一些專業(yè)實驗室較強時間處于閑置狀態(tài);一些實驗設(shè)備短期閑置或一直就沒有使用，其原因還是實驗師資隊伍不能及時跟進(jìn)，管理也存在問題。

三 實驗室建設(shè)的優(yōu)化改造解決策略

(一)實驗室建設(shè)優(yōu)化改造的基本原則

實驗室建設(shè)中的優(yōu)化改造首先要堅持以學(xué)科與專業(yè)設(shè)置統(tǒng)籌布局為基礎(chǔ)的原則。學(xué)科和專業(yè)的統(tǒng)籌布局事關(guān)學(xué)校發(fā)展大局，只有在這個前提條件下才能對實驗室的優(yōu)化改造作出可行的方案，并落實執(zhí)行。其次要堅持總體設(shè)計與分步實施的原則。新建本科院校本來就存在經(jīng)費緊張的問題，而實驗室的建設(shè)又是當(dāng)前專業(yè)發(fā)展的急需，將有限的經(jīng)費及資源科學(xué)合理分配和使用就顯得更加重要。因此合理規(guī)劃實驗室的建設(shè)將是優(yōu)化實驗室建設(shè)的重要手段，站在學(xué)校頂層設(shè)計的角度全盤考慮，再有計劃優(yōu)化實驗室的建設(shè)。第三是堅持資源統(tǒng)籌和資源共享的原則。全校一盤棋，要節(jié)約資源，避免浪費，讓資源要得到充分利用，必須堅持資源統(tǒng)籌和資源共享的原則。

(二)實驗室建設(shè)優(yōu)化改造的主要途徑與方法

1.按照學(xué)科專業(yè)屬性相近的原則，全盤調(diào)整學(xué)校專業(yè)布局，將相關(guān)專業(yè)歸口到相適應(yīng)的管理院系

在教育部專家組對本科教學(xué)辦學(xué)水平評估時，專家組就很直接地指出湖南人文科技學(xué)院專業(yè)布局不合理的現(xiàn)象并要求整改，經(jīng)過學(xué)校的多方調(diào)研與論證，學(xué)校對相關(guān)專業(yè)進(jìn)行了重新組合，并按新組合的專業(yè)重新命名系名。此舉奠定了實驗室建設(shè)優(yōu)化改造的基礎(chǔ)，促使專業(yè)良性發(fā)展。

2.全面進(jìn)行實驗室的資產(chǎn)清理，盤清家底，為實驗室優(yōu)化改造提供第一手資料

對實驗室進(jìn)行優(yōu)化改造，其基本點應(yīng)該有兩個重要方面，其一是理順專業(yè)的關(guān)系，這一點已在上文中進(jìn)行了闡述，其二就是盤清家底，應(yīng)該對全校各專業(yè)的實驗室的儀器設(shè)備情況、實驗管理隊伍、實驗指導(dǎo)教師隊伍等進(jìn)行盤底。盤底工作是一項打基礎(chǔ)的工作，涉及到多個部門和各專業(yè)系部，任務(wù)繁瑣，需要一定的時間，但必須下決心進(jìn)行徹底的清理。

3.在學(xué)校組建大型的實驗教學(xué)平臺，為全校的相關(guān)專業(yè)服務(wù)

大型的實驗教學(xué)平臺以基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課實驗教學(xué)平臺為主，這樣的平臺能為全校多個專業(yè)共用，利用率高?；A(chǔ)課實驗教學(xué)平臺應(yīng)單獨設(shè)置課程，配備專職實驗教師和實驗室管理員，實驗室管理員也可以由專職實驗教師兼任，這樣可以節(jié)約人力成本，而且實驗室的運行更加方便。如湖南人文科技學(xué)院組建的基礎(chǔ)物理實驗教學(xué)平臺、電工電子基礎(chǔ)課實驗教學(xué)平臺等。

4.優(yōu)化實驗室專任教師、實驗室管理人員的隊伍建設(shè)，創(chuàng)建高效實驗室

實驗室除基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課設(shè)置專任實驗教師外，其它課程的實驗教學(xué)應(yīng)由任課教師擔(dān)任，同時該實驗室的管理也由該任課教師負(fù)責(zé)，這是方便有效的管理體制，其責(zé)任性更強，避免了人浮于事的低效運行現(xiàn)象。

5.嚴(yán)格實驗室建設(shè)的計劃性和操作程序的規(guī)范性

實驗室建設(shè)的計劃性應(yīng)該包括兩個內(nèi)容:其一是一個專業(yè)的實驗室建設(shè)總體規(guī)劃，其二是總體規(guī)劃中的某一個實驗室的建設(shè)規(guī)劃。實驗室建設(shè)的計劃顯得非常重要，計劃中有具體的時間表、路線圖、資金量、實驗室的名稱和內(nèi)容、責(zé)任人等，是實驗室建設(shè)必須嚴(yán)格遵守的一個重要法規(guī)，不能隨意變更。在實驗室建設(shè)的過程中，首先要有良好的計劃意識，堅持先計劃后建設(shè)的原則，切忌計劃不能及時跟進(jìn)的滯后現(xiàn)象;同時組織管理者必須認(rèn)真按計劃進(jìn)行操作，高度重視計劃的嚴(yán)肅性，避免計劃執(zhí)行不嚴(yán)格的淡化弱化現(xiàn)象。其次是要有良好的運行機制，計劃的制訂和運行都要按程序辦按規(guī)矩執(zhí)行，做到管理機構(gòu)齊全，執(zhí)行程序規(guī)范，檢查督查辦法具體，責(zé)任落實到單位和個人，驗收標(biāo)準(zhǔn)清晰等。計劃的制訂必須經(jīng)過了全面系統(tǒng)的調(diào)研和科學(xué)的論證，通過了各方面人員的會審和組織機構(gòu)的批準(zhǔn)等。

［1］李成.論新建本科院校實驗室建設(shè)的發(fā)展障礙與后發(fā)優(yōu)勢［J］.黑龍江高教研究，2003(5)：66-68.

［2］何建新.地方高校實驗教學(xué)與實驗室建設(shè)［J］.實驗室研究與探索，2008(8)：21-23.

［3］隋繼學(xué).高校實驗室信息化管理初探［J］.職業(yè)教育研究，2008(6)：36-39.