誰在投資中國

徐秀軍

無論是美英等西方大國的投資者，還是來自“一帶一路”沿線的投資者，都從不同角度展現(xiàn)了選擇中國市場背后的必然邏輯。

在全球直接投資增長低迷之時，中國近年來吸引外商直接投資額卻屢創(chuàng)新高。

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）數(shù)據(jù)顯示，2017年中國的外商直接投資流入額為1363.2億美元，居世界第二位。

進入2018年，隨著一系列外商直接投資便利措施的推行，中國對國際投資者的吸引力持續(xù)上升。商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年前8個月全國新設(shè)立外商投資企業(yè)41331家，超過上年全年總數(shù)，同比增長102.7%。

這些數(shù)據(jù)反映了外國投資者對中國市場的充分認可，一些國家對中國的外資準(zhǔn)入政策的指責(zé)也因此不攻自破。

美國：馬斯克們的選擇

長期以來，美國是中國的重要外資來源地。商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，美國累計在華設(shè)立外商投資企業(yè)約6.8萬家，實際投資超過830億美元。

作為一個巨大而快速增長的市場，中國為美國企業(yè)創(chuàng)造了大量商機和利潤。商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年美國企業(yè)實現(xiàn)在華銷售收入約5170億美元，利潤超過360億美元;2016年銷售收入約6068億美元，利潤超過390億美元。2015年美國三大汽車制造商在華合資企業(yè)利潤合計達74.4億美元。2017年美系乘用車在華銷量達304萬輛，占中國乘用車銷售總量的12.3%，僅通用汽車公司在華就有10家合資企業(yè)，在華產(chǎn)量占到其全球產(chǎn)量的40%。美國高通公司在華芯片銷售和專利許可費收入占其總營收的57%，英特爾公司在中國內(nèi)地及香港特區(qū)的營收占其總營收的23.6%。2017財年，蘋果公司大中華地區(qū)營收占其總營收的19.5%。

盡管特朗普政府無視中美投資合作給美國投資者帶來的實惠，屢次升級中美經(jīng)貿(mào)摩擦，但在此背景下，美國對華投資不降反大幅回升。商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年前8個月美國對華實際投入外資總額為25.6億美元，同比增長28.6%。與此同時，一大批美國企業(yè)宣布了新的對華投資計劃。位于美國加利福尼亞州弗里蒙特的全球著名電動汽車企業(yè)特斯拉便是其中最具代表性的企業(yè)之一。

2018年6月，特斯拉創(chuàng)始人及首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克在股東大會上宣布了在中國建立超級工廠的計劃。7月，特斯拉與上海市政府簽約在上海建立該企業(yè)首個海外超級工廠。如其他美國企業(yè)一樣，馬斯克投資中國并非一時沖動，而是基于中國日益改善的營商環(huán)境和巨大的消費市場而進行的精心布局。

目前，中國正積極打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境，為外資企業(yè)在華發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。特斯拉能夠擁有中國工廠100%的運營權(quán)正是中國取消新能源汽車領(lǐng)域的外商股比和外商合資數(shù)量要求的結(jié)果。

相反，美國政府肆意妄為的經(jīng)貿(mào)政策使不少企業(yè)的經(jīng)營活動難以為繼。而中國巨大且富有潛力的市場為外國投資者提供了廣闊的發(fā)展空間。

英國：尋找全球化新入口

英國一直是對外投資大國。但由于國際金融危機后歐洲地區(qū)與全球政治經(jīng)濟形勢的變化，英國對外直接投資的擴張面臨各種障礙和挑戰(zhàn)。

2008年國際金融危機之前，英國對外直接投資賬戶通常表現(xiàn)為凈流出。受金融危機影響，英國對外直接投資大幅下降，并連續(xù)多年表現(xiàn)為凈流入。在2009～2016年間，除2011年直接投資凈流出533.87億美元外，其他年份均為凈流入，其中2016年直接投資凈流入額達2186.46億美元，創(chuàng)歷史新高。

從地區(qū)來看，歐洲是英國最大的對外投資目的地，并且投資主要流向歐盟成員國。但近年來，由于歐盟經(jīng)濟增長低迷以及英國“脫歐”情緒高漲，英國對歐盟成員國的投資大幅下降。在2012～2016年間，英國連續(xù)5年從歐盟成員國撤資。

從國別來看，美國一度是英國最大投資目的地，但特朗普上臺后，美國大肆推行單邊主義和保護主義，投資環(huán)境面臨的不確定性日益加大，并對英國投資者對美投資決策帶來不利影響。

同時，作為最早響應(yīng)中國“一帶一路”倡議并加入亞投行的西方國家，英國對中國的投資不僅沒有因為英國“脫歐”而減少，相反在過去兩年里不斷增加。

從中國出發(fā)、橫跨中亞和歐洲大陸的中歐班列將浙江和倫敦直接連通，在中國與英國之間開辟了一條安全、快捷、高效的陸路貿(mào)易通道，這對“一帶一路”建設(shè)具有重要意義：這條通道比海運時間更短、速度更快。沒有了歐盟的關(guān)稅壁壘，英國將更方便與世界其他國家建立直接的貿(mào)易關(guān)系。在“脫歐”的背景下，英國正在借助投資中國尋找全球化的新入口。

值得注意的是，在逆全球化潮流盛行之時，中國加大了對外開放步伐，營商環(huán)境不斷改善，外資準(zhǔn)入限制大幅放松。中國日益成為包括英國在內(nèi)的對外投資大國應(yīng)對對外投資風(fēng)險和獲取豐富投資收益的最佳投資目的地之一。

英國國際貿(mào)易部數(shù)據(jù)顯示，2016年英國對華直接投資存量為116.05億英鎊，10年間增加了2.9倍;同期英國對華直接投資流量為11.31億英鎊，比對美投資多4.03億英鎊。盡管2016年中國在英國對外直接投資額總額中的份額不足1%，但卻貢獻了對外投資收益總額的3.8%。這是中國市場具有強大吸引力的重要原因之一。

來自“一帶一路”的投資者

2013年“一帶一路”倡議提出后，中國與“一帶一路”沿線國家之間的投資合作迎來新的歷史機遇。5年來，隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進，雙方投資合作的基礎(chǔ)更加牢固，沿線國家對華投資的意愿和能力不斷提升。

在政策層面，中國與沿線國家之間的溝通與協(xié)調(diào)為深化相互投資合作提供了保障。到2018年9月，5年來中國已經(jīng)與106個國家和29個國際組織簽署了150份合作文件。中國同沿線國家就投資自由化和便利化達成諸多共識，商簽了一批新的貿(mào)易和投資協(xié)定，推動了沿線各國投資政策協(xié)調(diào)和多種形式的投資合作。

在設(shè)施聯(lián)通方面，中國與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為深化相互投資合作創(chuàng)造了條件。隨著一大批互聯(lián)互通項目投入運營，中國與沿線國家日益連接成一個要素自由流動的大市場，沿線國家來華投資建廠不僅瞄準(zhǔn)中國市場，也能便利地對接外部市場。

更重要的是，“一帶一路”建設(shè)促進了沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展，提升了各國對外投資的能力?！耙粠б宦贰背h提出至2018年9月，中國對沿線國家非金融類直接投資超過800億美元，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的直接和間接促進效應(yīng)不可估量。

為此，很多沿線國家利用“一帶一路”建設(shè)帶來的發(fā)展機遇，加強了對華投資合作，并成為投資中國的重要新生力量。

為此，很多沿線國家利用“一帶一路”建設(shè)帶來的發(fā)展機遇，加強了對華投資合作，并成為投資中國的重要新生力量。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2017年“一帶一路”沿線國家實際投入外資金額55.6億美元，較上年下降20.4%，但“一帶一路”沿線國家對華投資新設(shè)立企業(yè)3857家，較上年增長32.8%，為投資增長奠定了良好的基礎(chǔ)。2018年前7個月，“一帶一路”沿線國家對華投資新設(shè)立企業(yè)2339家，同比增長2.9%;實際投入外資金額42億美元，同比增長35.7%?！耙粠б宦贰毖鼐€國家對華投資呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

（方宜薦自《環(huán)球》）