未成年人刑事審判中的問題及建議

摘 要 我國刑法意義上的未成年人，是指已滿14周歲不滿18周歲的人。處在這個(gè)年齡段上的具有刑事責(zé)任能力的自然人，實(shí)施了具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，依據(jù)刑法應(yīng)受刑事處罰的行為，即未成年人犯罪。怎樣預(yù)防和處理未成年人犯罪令人深思。本文通過分析未成年人犯罪現(xiàn)狀，探討未成年人犯罪原因，并提出相應(yīng)的建議，以期為我國未成年人刑事審判工作的推進(jìn)提供一點(diǎn)幫助。

關(guān)鍵詞 未成年人 刑事審判 建議

作者簡介：聶敏，長江大學(xué)法學(xué)院法律碩士研究生。

中圖分類號(hào)：D926.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.160

未成年人是祖國的未來，其能否健康成長，關(guān)系到國家的前途和命運(yùn)。面對(duì)頻發(fā)的未成年人犯罪問題，我們痛心疾首。怎樣有效預(yù)防和減少未成年人犯罪，是亟需社會(huì)共同關(guān)注和解決的重要問題。為此，筆者以荊州市兩級(jí)法院2013-2017年審理的未成年人刑事案件為基礎(chǔ)，查閱文書，與法官交流，并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以促進(jìn)未成年刑事審判事業(yè)的發(fā)展。

一、未成年人犯罪現(xiàn)狀

未成年人犯罪問題不容忽視。

（一）從趨勢(shì)看，犯罪數(shù)量整體在下降

2013-2017年，荊州轄區(qū)八個(gè)法院共審理未成年刑事案件175件（見表1），判處未成年罪犯222人（見表2）。整體而言，五年來的未成年人犯罪案件數(shù)和人數(shù)都呈下降趨勢(shì)。

（二）從主體看，多為本地閑散男性

在222名未成年被告人中，除少部分（48人）為非荊州籍外，剩余的全是荊州轄區(qū)人。從性別構(gòu)成看，共判處未成年女性罪犯12人（占比5%），且罪名相對(duì)集中于盜竊、故意傷害和組織賣淫。從身份來看，無業(yè)人員占比很大（66%），有146人；學(xué)生29人（13%）；輟學(xué)生20人（9%）；務(wù)工人員（多為服務(wù)行業(yè)人員）27人（12%）。

（三）從類型看，罪名較為集中

未成年人犯罪主要集中在《刑法》第四、五章中，以侵犯財(cái)產(chǎn)和暴力型犯罪居多，其中審結(jié)罪名排前三位的是故意傷害（22%）、盜竊（17%）和搶劫（17%），剩下多為尋釁滋事、聚眾斗毆、強(qiáng)奸等常見犯罪。

（四）從形式看，共同犯罪較多

在這175起案件中，共同作案、團(tuán)伙犯罪較多：9起（5%）系未成年人和其他未成年人一起犯罪（未成年人年輕氣盛，容易一拍即合），66起（38%）是和成年人共同犯罪（未成年人年少輟學(xué)，倚仗成年人結(jié)伙犯罪）。

（五）從手段看，日趨暴力化

175起案件中的48起采用了管制工具，如：匕首、砍刀、水果刀等。在覃某某等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪中，15名罪犯中有6人系未成年人，并通過模仿電影中的情節(jié)觸犯尋釁滋事罪、故意傷害罪等多個(gè)罪名。

（六）從學(xué)歷看，文化程度普遍偏低

222名未成年罪犯中，小學(xué)及以下文化程度的有30人（占比14%）；初中文化程度的有162人（73%）；高中（含高中肄業(yè)）文化程度的有15人（7%）；中專（含中專肄業(yè)）文化程度的有10人；大專文化程度的有3人（這3人均為在校學(xué)生），后三類加起來僅占總數(shù)的13% 。

（七）從刑期看，非監(jiān)禁刑比例有待提高

222名未成年罪犯中，被判處非監(jiān)禁刑者只有95人，這不利于對(duì)未成年罪犯進(jìn)行教育和改造。

二、未成年人犯罪原因分析

從175份判決中可以發(fā)現(xiàn)未成年人犯罪的原因多樣：

（一）家庭因素

1. 家庭畸形，父母離異或父母一方早逝。有的未成年被告人的父母離婚后又均再婚，均不愿履行法定代理人職責(zé)。如楊某某6歲時(shí)父親被判刑，母親離家出走至今杳無音信，其在親戚家輪流生活，小學(xué)畢業(yè)即踏入社會(huì)，因缺乏穩(wěn)定的生活環(huán)境和家庭溫暖而走上犯罪道路。

2.父母忙于生計(jì)，隔代溺愛。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快使得不少父母外出務(wù)工，沒有條件管教子女。再則，現(xiàn)在的90后、00后以獨(dú)生子女居多，隔輩溺愛現(xiàn)象嚴(yán)重，教育方式不當(dāng)，使得一些未成年人走上犯罪道路。

3.家境貧寒 。當(dāng)今，我國仍存在因家庭困難而使未成年人走上犯罪道路的情形。如在劉某搶奪案中，劉某之母患有精神疾病，家庭條件困難，其父忙于生計(jì)，劉某隨外婆生活，最終走上了搶奪的道路。

（二）學(xué)校因素

未成年人的主要職責(zé)是讀書，學(xué)校的教育對(duì)未成年人的成長至關(guān)重要，但當(dāng)前不少學(xué)校還存在不少問題。

1.教學(xué)理念存在偏差。多數(shù)學(xué)校仍將分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生“好”與“差”的基本標(biāo)桿而忽視了對(duì)未成年人的心理、素質(zhì)和法制教育。

2.性教育缺失。五年來，八個(gè)基層法院共審結(jié)8起未成年人犯強(qiáng)奸罪案件。這些被告人大都處于青春懵懂期，因無知好奇、追求刺激而釀成大錯(cuò)。

（三）社會(huì)因素

當(dāng)前社會(huì)環(huán)境很復(fù)雜。未成年人心智不成熟，又處于青春叛逆期，易受到網(wǎng)吧、KTV等不良社會(huì)環(huán)境的引誘，成為他人犯罪的工具或幫兇。

（四）個(gè)人因素

決定事物發(fā)展的除了外因，更重要的還是內(nèi)因。222名未成年罪犯中的絕大多數(shù)不愛讀書，過早輟學(xué)步入社會(huì)。因未得到有效指引，他們未能樹立正確的三觀，從而在燈紅酒綠中迷失自己，步入犯罪深淵。

三、建議

十九大報(bào)告指出：青年強(qiáng)則國家強(qiáng)，青年興則國家興。對(duì)未成年人犯罪，我們哀其不幸，怒其不爭。但更值得深思的問題是怎樣預(yù)防和減少未成年人犯罪，幫助他們?cè)缛罩胤瞪鐣?huì)，成為有用之人。

（一）防患未然，重視教育工作

如前所述，未成年罪犯的文化程度普遍較低。從一定意義上講，文化是犯罪的屏障，愚昧是犯罪的誘因。“面對(duì)未成年人的犯罪行為，應(yīng)當(dāng)通過保護(hù)未成年人的利益來實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的維護(hù)，而不能以犧牲未成年人的方式去實(shí)現(xiàn)社會(huì)防衛(wèi)” ，用實(shí)質(zhì)正義實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的特殊保護(hù)。

1.強(qiáng)化家庭教育。子不教，父之過。陪伴，是給孩子最好的教育。父母要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，多關(guān)心孩子，使其內(nèi)心充盈。

2.加強(qiáng)學(xué)校教育。學(xué)校作為學(xué)生的主戰(zhàn)場，在強(qiáng)調(diào)成績之余，也應(yīng)注重培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生。

3.凈化社會(huì)環(huán)境。國家大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)違反規(guī)定向未成年人開放的網(wǎng)吧、歌舞廳等予以嚴(yán)懲，為未成年人成長提供一方凈土。

（二）公正審判，嚴(yán)格執(zhí)行法律

我國對(duì)未成年人犯罪實(shí)行教育感化挽救方針。怎樣將未成年人犯罪的社會(huì)危害降到最低，兼顧懲罰和教育效果，需好好把握。

1.共同犯罪案件分案審查。《刑事訴訟法》規(guī)定未成年人犯罪案件不公開審理。公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)將共同犯罪的未成年人和成年人實(shí)行分案處理，體現(xiàn)對(duì)前者的特別保護(hù)。去年，荊州市已正式出臺(tái)相關(guān)文件，對(duì)未成年犯罪嫌疑人實(shí)行集中關(guān)押。

2.犯罪記錄封存?！缎淌略V訟法》第275條規(guī)定：犯罪的時(shí)候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)犯罪記錄予以封存。洪湖市人民法院在這一塊做得不錯(cuò)：刑庭跟檔案室聯(lián)系，除非司法機(jī)關(guān)基于辦案需要，否則不得將未成年人的犯罪記錄向他人借閱。這樣有利于打消未成年被告人的顧慮，助其順利回歸社會(huì)。

3.注重程序公正。對(duì)未成年人犯罪案件中出現(xiàn)的未依法指定辯護(hù)人、未通知法定代理人到場等問題，一律發(fā)回重審，從程序上保障未成年人合法權(quán)利。

4.樹立適度延伸理念。未成年刑事審判“不能單純地就案辦案或是機(jī)械辦案，不能以刑事審判程序的終結(jié)而宣告對(duì)少年犯教育、感化、挽救工作的終了，而要通過審判環(huán)節(jié)的延伸加強(qiáng)這一工作，以實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的特殊保護(hù)?！?延伸可分為向庭前延伸和向庭后延伸。

向庭前延伸，需重視社會(huì)調(diào)查工作。建立未成年人社會(huì)調(diào)查制度是法治國家的通行做法 。法官在審理未成年人犯罪案件時(shí)，應(yīng)在案前充分了解該未成年人的基本情況，因案因人施教。

向庭后延伸，需盡綜合防治之責(zé)，并加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督。除在庭審時(shí)做好教育工作外，庭審結(jié)束后也宜由法官親自宣判，在宣判時(shí)進(jìn)行再教育。此外，可探索實(shí)行判后跟蹤幫教回訪制度，盡量避免二次犯罪。

（三）部門聯(lián)動(dòng)，形成共治局面

未成年人犯罪問題非法院一家可以解決，需各方協(xié)同配合。

1.建立專門的托管機(jī)構(gòu)。對(duì)無人監(jiān)管的未成年人，可由國家建立專門的托管機(jī)構(gòu)。法院可加強(qiáng)與學(xué)校、村（居）委會(huì)的溝通，完善監(jiān)護(hù)人制度。在這175個(gè)案件中，就有5件是合適成年人而非法定代理人作為孩子的利益維護(hù)者出庭參與訴訟。

2.建立專門的陪審員隊(duì)伍。由于“現(xiàn)實(shí)社會(huì)的功利因素歷史地注定未成年人總是不受到尊重，維護(hù)未成年人權(quán)益不易為成人接受。他們經(jīng)常受到不公正的制約甚至受到傷害以及種種不合理的待遇，尤其是面對(duì)忽視他們權(quán)利、尊嚴(yán)而又撫育他們的親人更是無能為力” 。為此，法院可從團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委中選出熟悉未成年人身心健康特點(diǎn)的人作為陪審員，和監(jiān)護(hù)人、辯護(hù)人共同努力，使他們認(rèn)識(shí)到自己行為的違法性和社會(huì)危害性。

3.加強(qiáng)宣傳，培養(yǎng)法制意識(shí)。人民有信仰，國家有力量，民族有希望。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，公檢法司等機(jī)關(guān)多開展送法到校園、到鄉(xiāng)村、到社區(qū)等活動(dòng)，向?qū)W生多普及法律知識(shí)。

四、結(jié)語

未成年人是民族的未來。“運(yùn)用司法手段保障青少年的合法權(quán)益，積極預(yù)防和矯治青少年犯罪，使之有用之才，是衡量一個(gè)國家的法治文明與進(jìn)步的標(biāo)志” ，這表明未成年刑事審判工作地位的重要性。面對(duì)未成年人犯罪，我們要對(duì)他們堅(jiān)持特殊司法保護(hù)精神，用法治、關(guān)愛去溫暖他們的心靈，使初升的太陽不致蒙塵，從而撒亮法治和諧幸福中國的天空。

注釋：

劉鵬、陳軼.對(duì)未成年犯罪人量刑、行刑——向非監(jiān)禁刑邁進(jìn).人民法院報(bào).2007年6月7日.

山東省青島市中級(jí)人民法院課題組.我國少年刑事審判基本理念探討.人民司法.2007（13）.

“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”又稱“量刑前調(diào)查報(bào)告”（pre-sentence investigations ），始于19世紀(jì)40年代的美國，現(xiàn)已成為各國通行的一種制度。

姚建龍.長大成人：少年司法制度的建構(gòu).中國人民公安大學(xué)出版社.2003年版.

謝圣華.少年司法：為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).人民法院報(bào).2005年10月12日.