黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)的時(shí)代意義與要求

孫 英，張德明

（1.遼寧大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽 110036；2.沈陽師范大學(xué) 黨政辦公室，遼寧 沈陽 110034）

黨支部是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。正確理解黨員增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)的時(shí)代背景與理論意義，把握黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)的科學(xué)內(nèi)涵，探索黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)的實(shí)踐要求，不僅是黨的建設(shè)理論研究的重要內(nèi)容，更是貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育部署的基石和出發(fā)點(diǎn)。

一、黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)的時(shí)代意義

在黨的大量歷史文獻(xiàn)中，黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)的內(nèi)容十分豐富，不同時(shí)期論述具有不同的特點(diǎn)。黨的十八大以來，習(xí)近平根據(jù)國際國內(nèi)形勢(shì)的復(fù)雜變化對(duì)各級(jí)黨組織建設(shè)提出了嚴(yán)格要求，把黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)作為保持黨員先進(jìn)性和純潔性的重要內(nèi)容，并把它作為對(duì)廣大黨員和黨支部建設(shè)的一項(xiàng)政治要求，極大地豐富了全面從嚴(yán)治黨的思想理論。在黨支部建設(shè)中，只有增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)，自覺遵守政治紀(jì)律規(guī)范，才能保證黨員認(rèn)真貫徹黨的路線、綱領(lǐng)和目標(biāo)，發(fā)揮政治紀(jì)律規(guī)范對(duì)黨員的約束作用。

（一）黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的基本要求

中國共產(chǎn)黨與世界其他政黨有著本質(zhì)區(qū)別，是一個(gè)具有強(qiáng)烈的政治紀(jì)律意識(shí)、時(shí)刻履行政治紀(jì)律的馬克思主義政黨。中國共產(chǎn)黨自身內(nèi)在的先進(jìn)性、純潔性決定了我們黨如果沒有嚴(yán)明的政治紀(jì)律，黨員政治紀(jì)律意識(shí)薄弱，我們黨的偉大事業(yè)就不可能發(fā)展壯大。所以，黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨理論的深化，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。馬克思指出，如果建立一個(gè)沒有綱領(lǐng)的黨，一個(gè)誰都可以參加的黨，那么就不能成為黨，提出“黨的紀(jì)律”是讓工人階級(jí)作為一個(gè)整體來行動(dòng)[1]。在1941年，中央政治局在關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定中提出，要把我們黨建設(shè)成為“思想上、政治上、組織上完全鞏固的布爾塞維克的黨，要求全黨黨員和黨的各個(gè)組成部分都在統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)和統(tǒng)一紀(jì)律下面團(tuán)結(jié)起來”，以“應(yīng)付革命過程中長(zhǎng)期殘酷復(fù)雜的斗爭(zhēng)”，進(jìn)而“實(shí)現(xiàn)我們所擔(dān)負(fù)的偉大歷史任務(wù)”[2]。今天，中國共產(chǎn)黨經(jīng)過98年的努力，已經(jīng)擁有9 000多萬名黨員、440多萬個(gè)黨支部，已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)被人民群眾愛戴、擁護(hù)、成熟的執(zhí)政大黨。每個(gè)黨支部的黨員都要有強(qiáng)烈的政治紀(jì)律意識(shí)，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，才能保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致，保證黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，這也是全面從嚴(yán)治黨理論的內(nèi)在要求。習(xí)近平指出：“增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)，就會(huì)自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。”[3]每個(gè)黨員都有強(qiáng)烈的政治紀(jì)律意識(shí)，就會(huì)自覺遵守黨的政治紀(jì)律，就能確保黨的政令暢通。所以，在黨支部中增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)，黨員就會(huì)牢記使命，并在新的歷史條件下，自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮黨支部的政治功能，將黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩貫穿于日常的教育與學(xué)習(xí)中，時(shí)刻保持清醒頭腦，在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下勇闖急流險(xiǎn)灘，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。

（二）黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)是對(duì)黨的革命優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展

回望黨的奮斗發(fā)展歷程，我們黨之所以能夠歷經(jīng)千辛萬苦、不斷發(fā)展壯大，完成近代以來其他政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，最重要的原因就是全體黨員具有強(qiáng)烈的政治紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，在任何艱難困苦環(huán)境中始終保持統(tǒng)一的思想。如1922年在上海召開二大的時(shí)候，盡管全國只有195名黨員，但在大會(huì)制定的黨章中，把政治紀(jì)律專列為一章，計(jì)9條。其中規(guī)定，各地黨的組織“不得自定政策”，凡關(guān)系全國的重大政治問題，各地黨組織不得違背中央立場(chǎng)“單獨(dú)發(fā)表意見”“言論行動(dòng)有違背本黨宣言章程及大會(huì)各執(zhí)行委員會(huì)之議決案”[4]，則必須開除黨籍。黨的歷史上第一部章程為黨員立下了規(guī)則、規(guī)范。如果黨員沒有政治紀(jì)律意識(shí)，就很難把黨的規(guī)則規(guī)范轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，就會(huì)影響黨的政治綱領(lǐng)、決策的貫徹落實(shí)。1929年古田會(huì)議，我們黨和軍隊(duì)建設(shè)史上首次提出嚴(yán)格的“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”，約束黨員和官兵，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格地執(zhí)行紀(jì)律，廢止對(duì)紀(jì)律的敷衍現(xiàn)象，堅(jiān)決把政治紀(jì)律意識(shí)淡薄、不守規(guī)矩的黨員清除出黨的組織，使紅四軍成為政治紀(jì)律意識(shí)超強(qiáng)、紀(jì)律相當(dāng)嚴(yán)明的一支新型人民軍隊(duì)。1938年，毛澤東指出：“黨的紀(jì)律……必須建立在黨員與干部自覺性上面，絕不是片面的命令主義”[5]。1949年，在國家政權(quán)即將建立的關(guān)鍵時(shí)刻，毛澤東指出，中國共產(chǎn)黨有三件“戰(zhàn)勝敵人的重要武器”，第一件就是“一個(gè)有紀(jì)律，馬克思列寧主義的武裝，采取自我批評(píng)，聯(lián)系人民群眾的黨”[6]。1980年，黨的十一屆五中全會(huì)通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，制定黨內(nèi)政治生活的12條基本原則，為黨員遵守黨的政治原則和政治紀(jì)律、接受監(jiān)督、增強(qiáng)黨的政治紀(jì)律意識(shí)確立了規(guī)矩、提供了遵循，使黨員政治紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨內(nèi)政治生活逐步常態(tài)化。“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來的”[7]。新時(shí)代我們黨面臨執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)等。為此，習(xí)近平多次對(duì)黨員干部提出嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩等重大問題。在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中，第一次鮮明地列出了黨組織和黨員不可觸碰的政治底線，讓各個(gè)黨支部的黨員明確政治紀(jì)律是我們黨最根本、最重要的紀(jì)律，是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。

（三）黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)是破解黨員政治紀(jì)律問題的內(nèi)在要求

黨的十八大以來，黨員守初心、擔(dān)使命的精神前所未有的高漲。但是有的黨員面對(duì)國際國內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)，無法抗拒西方錯(cuò)誤思潮和價(jià)值觀的誘惑，在政治紀(jì)律方面出現(xiàn)一些問題，如一些黨員淡漠了初心，政治紀(jì)律意識(shí)淡薄，習(xí)慣了為執(zhí)政而執(zhí)政；有的忘記了初心，忘記了入黨誓言，脫離群眾，無視黨的紀(jì)律，不守黨內(nèi)規(guī)矩；有的背叛了初心，自我欲望膨脹，放松自我約束，最終一步步滑向腐敗變質(zhì)的泥潭，陷入違法違紀(jì)的深淵，辜負(fù)了黨和人民的培養(yǎng)、信任，給黨的事業(yè)、人民利益造成損害等。恩格斯曾經(jīng)打過一個(gè)比喻：我們無產(chǎn)階級(jí)政黨就像大海上航行的一艘船，在危急來臨時(shí)刻，大家生命能否獲救，關(guān)鍵看所有人能否具有絕對(duì)服從的意志[8]。所以，增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)，自覺遵守黨的政治紀(jì)律是破解黨員違法違紀(jì)的重要途徑和迫切要求。過去，我們?cè)?jīng)出現(xiàn)管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟，忽視了利用黨的政治紀(jì)律教育黨員，導(dǎo)致黨員在黨支部中政治紀(jì)律意識(shí)弱化，產(chǎn)生了政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、政治定力不足等一些矛盾和問題。習(xí)近平指出：“干部在政治上出問題，對(duì)黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。”[9]所以，解決黨支部中黨員、干部政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治定力問題，必須把增強(qiáng)黨的政治紀(jì)律意識(shí)作為政治紀(jì)律教育和從嚴(yán)治黨的邏輯起點(diǎn)，避免黨員犯顛覆性錯(cuò)誤。黨的十八大以來，習(xí)近平以“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民”[10]的政治氣魄，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐，果斷查處黨內(nèi)違法亂紀(jì)的黨員干部，毫不猶豫地鏟除了政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的利益集團(tuán)，為保持黨的純潔性、先進(jìn)性做出了重大貢獻(xiàn)。

二、黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)的科學(xué)內(nèi)涵及本質(zhì)

（一）政治紀(jì)律與黨員政治紀(jì)律意識(shí)釋義

1.政治紀(jì)律

紀(jì)律是人類社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的重要產(chǎn)物，并隨著人類社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展變化而變化。它同其他社會(huì)規(guī)范（如道德、法律）等一起發(fā)揮調(diào)整、約束個(gè)人和社會(huì)的作用。“紀(jì)律”一詞最開始是分開使用的，“紀(jì)”被引申為要領(lǐng)、法則、法紀(jì)等；“律”，最初指的是樂器節(jié)律，后來被引申為“法”“言治眾而不用法，無不兇也。”[11]在《資治通鑒》中，第一次把“紀(jì)”和“律”放在一起使用。先秦時(shí)期，左丘明認(rèn)為，“百官于是乎戒懼，而不敢易紀(jì)律”[12]。其意為，使百官有所警戒和畏懼，而不敢違反紀(jì)律。紀(jì)律引申為法度、規(guī)章、規(guī)則等。因此，所謂紀(jì)律，是指在一定社會(huì)條件下，社會(huì)成員必須遵守的一種行為規(guī)則。所謂政治紀(jì)律，就是利用政治規(guī)范來約束人們行為的準(zhǔn)則。關(guān)于黨的政治紀(jì)律，《黨的建設(shè)詞典》中解釋為：黨根據(jù)各個(gè)時(shí)期黨的任務(wù)，向各級(jí)黨組織和黨員在政治活動(dòng)、政治生活中提出的必須遵循和遵守的政治行為規(guī)則。政治紀(jì)律對(duì)黨組織、黨員而言，必須嚴(yán)格遵守，才能保障革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的勝利。政治紀(jì)律是馬克思主義政黨在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束和工作準(zhǔn)則。馬克思指出：“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成。”[13]列寧指出，作為無產(chǎn)階級(jí)政黨，奪取政權(quán)、鞏固無產(chǎn)階級(jí)專政、建設(shè)社會(huì)主義整個(gè)斗爭(zhēng)中，都必須有極嚴(yán)格的集中制和鐵的紀(jì)律[14]。毛澤東指出：“必須對(duì)黨員進(jìn)行有關(guān)黨的紀(jì)律的教育，既使一般黨員能遵守紀(jì)律，又使一般黨員能監(jiān)督黨的領(lǐng)袖人物也一起遵守紀(jì)律。”[15]習(xí)近平指出：“政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩?！盵9]13實(shí)踐證明，中國共產(chǎn)黨只有具備強(qiáng)烈的政治紀(jì)律意識(shí)，時(shí)刻以政治紀(jì)律為戒尺，我們黨才能“守初心、擔(dān)使命”，才能抵制各種非馬克思主義思想對(duì)黨員的侵襲。

2.黨員政治紀(jì)律意識(shí)

所謂黨員政治紀(jì)律意識(shí)，就是黨員對(duì)黨的政治紀(jì)律的理解和認(rèn)可程度。它有廣義、狹義之分。廣義的政治紀(jì)律意識(shí)，是指對(duì)黨的政治原則、政治觀點(diǎn)、政治規(guī)范的認(rèn)同、自覺服從和遵守；狹義的政治紀(jì)律意識(shí)，是指在政治紀(jì)律狀態(tài)下，通過對(duì)黨的政治紀(jì)律規(guī)范內(nèi)在價(jià)值的認(rèn)同，進(jìn)而把政治紀(jì)律有效地內(nèi)化為其自覺的價(jià)值尺度和行為準(zhǔn)則，形成一種自覺的程序規(guī)則意識(shí)和自覺服從遵守政治紀(jì)律的自主自律意識(shí)。在黨支部中，黨員政治紀(jì)律意識(shí)是黨員遵守政治紀(jì)律的前提條件，是黨員對(duì)作為黨員角色及其價(jià)值理想的自覺反映，是黨員對(duì)于自己應(yīng)享受的黨章規(guī)定的黨員權(quán)利和應(yīng)履行的黨員義務(wù)的自覺意識(shí)。

（二）黨的政治紀(jì)律意識(shí)具有內(nèi)在的特殊本質(zhì)

所謂事物本質(zhì)，是一事物區(qū)別它事物特殊質(zhì)的規(guī)定性，是事物內(nèi)部各要素之間的相互聯(lián)系。黨員政治紀(jì)律意識(shí)是社會(huì)生活實(shí)踐的產(chǎn)物，其本質(zhì)是對(duì)社會(huì)生活實(shí)踐的偶然性和必然性的反映。對(duì)黨支部而言，黨員政治紀(jì)律意識(shí)強(qiáng)弱是考量黨支部如何遵守黨的政治紀(jì)律、如何保證黨組織活動(dòng)正常開展的基礎(chǔ)。

1.從認(rèn)識(shí)論看，馬克思主義認(rèn)為，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源。政治紀(jì)律意識(shí)是人類在社會(huì)政治活動(dòng)中表現(xiàn)出來的對(duì)社會(huì)政治規(guī)章制度和相關(guān)現(xiàn)象的觀點(diǎn)、態(tài)度的總稱。毋庸置疑，政治紀(jì)律意識(shí)“不是從天上掉下來的，也不是出自善良的愿望，它是從資本主義大生產(chǎn)的物質(zhì)條件中成長(zhǎng)起來的，而且只有在這種條件下才能成長(zhǎng)起來”[14]9。政治紀(jì)律意識(shí)來源于人們的社會(huì)生活實(shí)踐，同時(shí)又反作用于社會(huì)生活實(shí)踐。其本質(zhì)是對(duì)社會(huì)生活實(shí)踐中規(guī)則和規(guī)范的偶然性和必然性的認(rèn)同、服從和異化。列寧指出，誰把無產(chǎn)階級(jí)政黨鐵的紀(jì)律哪怕是稍微削弱一點(diǎn)，就是幫助資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)無產(chǎn)階級(jí)[14]201。所以，對(duì)任何社會(huì)形態(tài)而言，政治紀(jì)律意識(shí)都是維系社會(huì)關(guān)系與秩序的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)和前提。黨支部工作的重點(diǎn)是培育和提高黨員對(duì)政治紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及準(zhǔn)則等的正確認(rèn)知，自覺接受黨的政治紀(jì)律的約束，進(jìn)而篤信政治紀(jì)律原則，服從政治紀(jì)律規(guī)范。

2.從功能論看，黨的政治紀(jì)律意識(shí)的強(qiáng)與弱是衡量黨員對(duì)黨的政治制度、規(guī)范、規(guī)則是否絕對(duì)服從，是否維護(hù)黨中央權(quán)威，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的安全和鞏固。列寧指出：“要使無產(chǎn)階級(jí)能夠正確地、有效地、勝利地發(fā)揮自己的組織作用（而這正是它的主要作用），無產(chǎn)階級(jí)政黨的內(nèi)部就必須實(shí)行極嚴(yán)格的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律?！盵14]154所以，作為一名黨員只有具備較強(qiáng)的政治紀(jì)律意識(shí)，才能保證黨和國家的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，才能鞏固黨的執(zhí)政地位；只有具備較強(qiáng)的政治紀(jì)律意識(shí)，才能切實(shí)做到“不忘初心”，深深感悟一個(gè)黨員的信仰、宗旨和立場(chǎng)的重要性。

三、黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)的時(shí)代要求和對(duì)策

欲知方圓，則必規(guī)矩。政治紀(jì)律是對(duì)黨支部及黨員政治活動(dòng)和政治行為的剛性要求、基本約束，是黨支部及黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。黨員政治紀(jì)律意識(shí)的強(qiáng)與弱是執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的重要前提。因此，黨員只有遵循政治紀(jì)律意識(shí)的時(shí)代要求，才能保證自身自覺遵守政治紀(jì)律，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效。

（一）黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)的時(shí)代要求

1.堅(jiān)定理想信念是增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)的核心要求

確立科學(xué)的理想信念，是黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)、安身立命的根本，也是無產(chǎn)階級(jí)政黨的主要標(biāo)志。中國共產(chǎn)黨從成立那天起，就把為共產(chǎn)主義、社會(huì)主義而奮斗作為自己的奮斗綱領(lǐng)、作為自己的初心，義無反顧承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。黨員在各個(gè)歷史階段時(shí)刻把堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想作為理想追求，深深烙印在心中。在近百年不屈不撓爭(zhēng)取解放的英勇斗爭(zhēng)歷史進(jìn)程中，黨員勇于承擔(dān)責(zé)任，積極主動(dòng)作為，直面曲折、風(fēng)險(xiǎn)，才取得了舉世矚目的成就，才使中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國人民實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來和強(qiáng)起來的飛躍[16]。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“有了共同的理想，也就有了鐵的紀(jì)律。無論過去、現(xiàn)在和將來，這都是我們的真正優(yōu)勢(shì)?！盵17]習(xí)近平指出：“有了堅(jiān)定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能堅(jiān)持正確政治方向，在勝利和順境時(shí)不驕傲不急躁，在困難和逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難考驗(yàn)，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。”[18]反之，黨員缺乏理想信念，理想信念不堅(jiān)定，黨員精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員政治紀(jì)律意識(shí)淡化，出現(xiàn)違規(guī)違法問題，歸根結(jié)底是忘記了初心，遺忘了使命。因此，只有在黨支部中增強(qiáng)黨員的政治紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)定科學(xué)的理想信念，黨員才能守住初心，時(shí)刻堅(jiān)守信仰、宗旨和立場(chǎng)。

2.遵守和維護(hù)黨章是黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)的基本要求

黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨章是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項(xiàng)紀(jì)律的總源頭，是最大的政治紀(jì)律，增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)就要從遵守和維護(hù)黨章入手。在黨支部中，黨員要做到：（1）牢固樹立黨章意識(shí)。黨員有強(qiáng)烈的黨章意識(shí)，就會(huì)牢記使命，時(shí)刻用黨章約束自己的言行，在任何情況下都能堅(jiān)定馬克思主義信仰、堅(jiān)守黨員政治立場(chǎng)、堅(jiān)持政治方向。（2）踐行知行統(tǒng)一。黨員黨章意識(shí)增強(qiáng)，就會(huì)把黨章內(nèi)化于心、外化于行，嚴(yán)格遵守黨支部的各項(xiàng)政治規(guī)定。遵守和維護(hù)黨章是習(xí)近平政治紀(jì)律思想的精髓，每一位黨員只有樹立牢固的政治紀(jì)律意識(shí)，才能堅(jiān)持以黨章為根本遵循，自覺把黨章作為自己的根本行為準(zhǔn)則，用黨章約束自己的言行，自覺按黨章辦事。

3.自覺維護(hù)黨中央權(quán)威是黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)的根本要求

“維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須對(duì)黨忠誠。對(duì)黨忠誠，就是要與黨中央同心同德，聽黨指揮、為黨盡責(zé)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。”[19]這是黨中央在紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)下，對(duì)所有黨員提出的根本要求。我國正處于全面深化改革的大變革、大調(diào)整時(shí)期，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，但黨員的政治紀(jì)律意識(shí)不能變，要帶頭維護(hù)黨中央的權(quán)威，確保黨的路線、方針、政策得到貫徹落實(shí)。

（二）黨支部增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)的對(duì)策

增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)，不僅是重大理論問題、政治問題，也是一個(gè)重大實(shí)踐問題。在黨支部中，黨員不能把政治紀(jì)律意識(shí)停留在思維階段，而應(yīng)該切切實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)化為自覺的行動(dòng)。馬克思說：“一步實(shí)際運(yùn)動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要。”[20]所以，在黨支部中，既要加強(qiáng)黨性鍛煉、提高政治素養(yǎng)，更要重視落實(shí)，自覺把增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)內(nèi)化為黨員的實(shí)際行動(dòng)，使黨的路線方針政策落地生根。

1.維護(hù)黨章權(quán)威，堅(jiān)定不移地嚴(yán)格遵守、執(zhí)行黨章

作為黨支部中的一名黨員，只有具備強(qiáng)烈的政治紀(jì)律意識(shí)，才能敬畏黨章，才能堅(jiān)定不移、一絲不茍地遵守黨章，維護(hù)黨章權(quán)威，堅(jiān)定不移地嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨章。具體工作是：（1）教育黨員要心懷對(duì)黨章的崇敬之情。領(lǐng)導(dǎo)干部要以通俗化、大眾化的語言，向全體黨員認(rèn)真解讀黨章，讓黨員全面、熟練地了解黨章的基本內(nèi)容，掌握精神實(shí)質(zhì)，崇敬黨章，敬畏黨章。（2）強(qiáng)化黨章、黨規(guī)和黨紀(jì)常態(tài)化、制度化教育?！包h的各級(jí)組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?；⒅贫然耐緩??！盵9]84在黨支部中，黨員要經(jīng)常性進(jìn)黨校、進(jìn)課堂、進(jìn)媒體，同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要履行職責(zé)，教育和引導(dǎo)黨員把對(duì)黨章的敬畏轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。（3）制定學(xué)習(xí)督促檢查制度，形成常態(tài)化的學(xué)習(xí)監(jiān)督機(jī)制，讓黨員時(shí)刻用黨章約束自己，并成為一種習(xí)慣。

2.堅(jiān)定不移地堅(jiān)持正確的政治方向

堅(jiān)持正確的政治方向，是黨支部中黨員牢固樹立政治紀(jì)律意識(shí)的關(guān)鍵。正確的政治方向是黨支部的靈魂、黨員的靈魂。在黨支部中，黨員只有堅(jiān)定正確的政治方向，才能增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)，才能恪守黨的政治紀(jì)律規(guī)范，同黨中央保持高度一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一[21]。政治方向是黨支部中黨員對(duì)黨的方針政策、路線、綱領(lǐng)和紀(jì)律的一種政治觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為等的體現(xiàn)。只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持正確的政治方向，才能從根本上保證黨員同黨中央保持高度一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。具體工作是：（1）教育黨員以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定理想信念，把思想統(tǒng)一到習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神上來，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)定正確的政治方向?！包h面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證？要靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志高度自覺，要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩”[9]6，這樣才能保持方向正確。（2）教育黨員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)守黨性原則，擁護(hù)黨的方針、政策與主張。要經(jīng)常性開展調(diào)研活動(dòng)，深入基層和群眾當(dāng)中，了解社會(huì)的基本訴求。（3）教育黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，樹立“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。“四個(gè)意識(shí)”是政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)；“四個(gè)自信”是道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；“兩個(gè)維護(hù)”是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)世情國情黨情變化對(duì)廣大黨員、干部和各級(jí)黨組織提出的一項(xiàng)基本要求。

3.培育堅(jiān)韌的政治紀(jì)律定力

提升黨員政治紀(jì)律意識(shí)、培育堅(jiān)韌的政治紀(jì)律定力，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的根本保證。黨的紀(jì)律，就是“黨的規(guī)矩，黨組織和黨員必須遵照?qǐng)?zhí)行，不能搞特殊、有例外。各級(jí)黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”[9]77。為此，黨支部在工作中，要敢抓嚴(yán)管，讓政治紀(jì)律成為黨員的堅(jiān)韌定力，作為防治黨員違紀(jì)違法和特權(quán)腐敗產(chǎn)生的重要手段；黨支部要以政治紀(jì)律、政治規(guī)矩建設(shè)為切入點(diǎn)和重要依托，幫助黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律，把政治紀(jì)律作為不可觸碰、不能踐踏的高壓底線。如果逾越這一高壓底線，就必須受到黨的政治紀(jì)律處分或法律的處罰。

4.運(yùn)用思想意識(shí)引領(lǐng)和制度約束兩種手段

思想意識(shí)引領(lǐng)和制度約束結(jié)合是中國共產(chǎn)黨長(zhǎng)期積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在黨支部中，強(qiáng)化黨員的政治紀(jì)律意識(shí)需要堅(jiān)持思想意識(shí)引領(lǐng)和制度約束同步推進(jìn)、形成合力，這樣才能把增強(qiáng)黨員政治紀(jì)律意識(shí)落到實(shí)處。具體工作是：（1）深入開展主題教育。教育引導(dǎo)黨員提升黨性，增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)，自覺敬畏政治制度，養(yǎng)成守紀(jì)思維。（2）不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性特點(diǎn)，所以制度要適時(shí)而修，但也不能朝令夕改。只有扎緊制度的籠子，才能使黨員一絲不茍地遵守政治紀(jì)律制度，才能取得制度約束的實(shí)效。（3）嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律。政治紀(jì)律具有約束黨員思想、行為的作用，黨員只有增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)，才能敬畏政治紀(jì)律，自覺遵守政治紀(jì)律。