油田轉(zhuǎn)型期工會加強(qiáng)思想教育引領(lǐng)的路徑探析

王 瑞

（勝利油田海洋采油廠，山東 東營 257237）

當(dāng)前，油田正處在重要的改革轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期，面對嚴(yán)峻形勢，中石化集團(tuán)公司明確提出，要“著力降成本、拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)，從嚴(yán)從實加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)取得新突破”。勝利石油管理局有限公司提出，要全面提升油田價值創(chuàng)造能力，全面構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)管理體系，全面推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，全面提升風(fēng)險管控水平，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨人才強(qiáng)企，努力推動油田全面可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，向世界一流企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)?？梢钥闯?，油田轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)已全面打響。在此過程中，職工隊伍思想認(rèn)識是改革發(fā)展中非常重要的一環(huán)，及時了解職工的所思、所想、所盼，準(zhǔn)確解答職工所惑、所憂，牢牢把握職工隊伍思想動態(tài)，對促進(jìn)改革轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)提質(zhì)創(chuàng)效發(fā)展，有著十分重要的意義。

一、油田轉(zhuǎn)型發(fā)展期職工隊伍思想動態(tài)的特點

隨著“四供一業(yè)”分離移交的逐步完成，油公司體制機(jī)制模式構(gòu)建日益完善，油田轉(zhuǎn)型發(fā)展已然進(jìn)入關(guān)鍵時期，職工隊伍思想動態(tài)也越來越多元化，呈現(xiàn)出不同特點。

（一）職工的思想認(rèn)識逐步統(tǒng)一

“效益當(dāng)先，多干多得”是大部分職工對當(dāng)前形勢的認(rèn)識。職工普遍認(rèn)為，油田開展專業(yè)化整合、突出主業(yè)職能、鼓勵職工創(chuàng)收等行動措施，徹底打破了職工消極幻想，消除了“等靠要”的思想。同時，“經(jīng)營績效+風(fēng)險管控責(zé)任”考核模式，改變了以往“大鍋飯式”的人均獎勵模式，由“發(fā)獎金”向“掙績效工資”轉(zhuǎn)變，職工的危機(jī)意識和效益意識明顯增強(qiáng)。

（二）職工對效益追求更為迫切

職工廣泛關(guān)注收入效益問題，主要表現(xiàn)在：一是對生活費(fèi)、加班費(fèi)等涉及切實利益的問題持續(xù)關(guān)注，每次在集中調(diào)研、職工訪談等場合，都是職工反饋意見比較集中的話題。二是對收入所得稅問題的關(guān)注。2019年是油田實施個人所得稅新政策的第一年，職工對此問題廣為關(guān)注。三是在油田實施短期離崗等“兜底”政策的保障下，職工有意愿嘗試走出油田，自主奮斗，提高收入。

（三）對“硬性”要求抵觸情緒較為明顯

在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，職工思想波動較大，對油田內(nèi)有些部門及單位急于表現(xiàn)、急于出成績的做法容易引發(fā)抵觸情緒。主要體現(xiàn)在：一是要求“全員”參與的硬性規(guī)定的事情較多。某些活動上級要求是“廣泛發(fā)動，積極參與”，但到基層就變成了“必須全員”了，如全員答題、全員關(guān)注微信號等等，引發(fā)職工不滿和抵觸情緒。二是參加活動形式主義問題嚴(yán)重。為了場面好看，就下“指標(biāo)”，規(guī)定人數(shù)，很多職工就是為了“湊人數(shù)”參加，全程漫不經(jīng)心，不僅不會起到正面的教育引導(dǎo)作用，還會引發(fā)職工的牢騷和不滿。三是各級檢查負(fù)擔(dān)較重。連續(xù)幾年，油田上下圍繞班站資料減負(fù)做了大量工作，但在實際過程中，上級各個分管部門“千條線”，檢查品目繁多，要求各不相同，全部落實到基層“一根針”上，壓力非常大。

（四）個人成長規(guī)劃各有側(cè)重

在改革浪潮大背景下，不同單位、不同工作性質(zhì)、不同崗位的職工個人成長規(guī)劃不一。從事油田主業(yè)的單位職工心態(tài)較為平和，波動較小，認(rèn)為改革轉(zhuǎn)型是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。輔助生產(chǎn)單位職工出現(xiàn)兩極化特點：一是有信心苦練技術(shù)，堅信有好技術(shù)就有好出路；二是憂心忡忡無干勁，感覺前途渺茫，學(xué)歷不高、技術(shù)不精，認(rèn)為自己必然在改革中被淘汰。同時，不同年齡段對個人成長規(guī)劃也有所不同，總體以40歲為分界線，40歲以下職工較多關(guān)注改革轉(zhuǎn)型后個人發(fā)展問題，善于主動迎接挑戰(zhàn)和困難，具有較強(qiáng)的期待；40歲以上職工較多關(guān)注薪酬福利發(fā)放，拼勁和沖勁比較弱，以穩(wěn)定為主。

（五）對改善家庭親子關(guān)系期待更高

在轉(zhuǎn)型期，油田職工思想壓力和工作壓力變大，壓縮了職工對家庭的關(guān)注和關(guān)愛。雙職工家庭照顧家庭時間少，工作繁忙，容易誘發(fā)家庭矛盾，對建立和諧家庭關(guān)系，提高家庭溝通技巧具有較強(qiáng)的期待；單職工家庭夫妻雙方工作性質(zhì)相差大，彼此社交圈融入方面存在矛盾。另一方面，子女教育和成長已經(jīng)成為油田職工家庭的頭等大事，絕大多數(shù)家庭在親子溝通、子女成長、學(xué)習(xí)教育方面保持極高的關(guān)注度，迫切需求能夠得到關(guān)于親子教育方面的指導(dǎo)和信息。

二、當(dāng)前工會開展職工思想教育引領(lǐng)的主要做法及利弊分析

工會作為“職工之家”，在密切群眾關(guān)系、加強(qiáng)職工思想教育引領(lǐng)方面有著天然的組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢。當(dāng)前，油田工會了解職工思想動態(tài)，發(fā)揮教育職能，強(qiáng)化思想引領(lǐng)的做法主要包括三類：

（一）“我說你聽”宣貫式

也稱“轟炸式”，主要有：

1.宣貫會。包括各類事跡報告會、政策宣講會、解讀會等會議。此種做法覆蓋面最廣，效果最直接，直接向職工傳達(dá)講述最新形勢和最新政策，內(nèi)容導(dǎo)向一目了然，便于職工對當(dāng)前形勢有整體認(rèn)知和正確認(rèn)識，是當(dāng)前油田各單位開展形勢任務(wù)教育、加強(qiáng)思想引導(dǎo)非常重要的方式。但弊端也顯而易見，主要有：一是單向性。只能上面講，下面聽，即便職工有意見，也不能交流反饋。二是理解不深。通過報告會，能讓職工大體了解政策形勢，淺嘗輒止，不便于職工深入了解形勢要求。三是效果不理想。嚴(yán)謹(jǐn)、高標(biāo)準(zhǔn)的宣講會需要較多專業(yè)人員，需要精心籌備組織，付出較多人力物力，但根據(jù)以往的實際運(yùn)行效果來看，職工對此的歡迎度和期待值不高，會上大多是“低頭手機(jī)族”，不能達(dá)到預(yù)期宣講效果。

2.新媒體推介。隨著微博、微信等新媒體迅猛發(fā)展，油田也通過新媒體平臺，向廣大職工群眾發(fā)布形勢任務(wù)內(nèi)容，職工能夠隨時隨地查閱信息。這種方法也是油田正在大力發(fā)展的信息推動、思想宣貫的方式之一，它滿足了職工快速獲取信息、自行篩選信息的要求，不受時間和地點的限制。其不足之處在于，一是新媒體運(yùn)用方式單一，目前來看只是用來簡單地推動信息、發(fā)布通知，靈活度不足；二是內(nèi)容質(zhì)量不高，油田新媒體運(yùn)用還不成熟，宣貫信息質(zhì)量不高，吸引力不足，這也是造成效果不理想的重要原因。

（二）“有來有往”交流式

主要有：

1.交流會。主要包括主題調(diào)研、結(jié)構(gòu)式研討等形式，這種形式主要以“命題”形式開展，即已有了交流溝通的中心命題，有針對性地開展專項調(diào)研，職工能夠圍繞中心話題，進(jìn)行雙向交流，便于深入掌握職工思想認(rèn)識。但是，覆蓋人群少、調(diào)研人群單一化的缺點也較為明顯，參加調(diào)研人員一方面存在經(jīng)過“挑選”的情況，一方面反映的情況有一定片面性，不一定能夠代表整體職工隊伍情況。

2.調(diào)查問卷。主要有書面和網(wǎng)絡(luò)兩種方式，幾乎能夠覆蓋所有人群，能夠在較短的時間內(nèi)獲得大量的信息反饋。其缺點主要包括：一是信息雖然龐大，但有效性信息比較難于甄別，隨意填寫、發(fā)泄性反饋信息存在；二是對調(diào)研問題有較高的設(shè)計要求，一方面要讓職工簡單明了，不會產(chǎn)生歧義，另一方面還要能夠通過問題，反映出職工深層次的需求和意見；三是書面問卷人力物力需求較大，分析難度也增加。

3.社交媒體互動。主要包括貼吧、論壇及信息交流軟件，如QQ、微信等。該種方式信息交流快而且覆蓋面廣泛，信息交流量大。但對于開展思想教育引導(dǎo)工作仍存在明顯短板，一是需要數(shù)據(jù)量較大，個別數(shù)據(jù)不具備代表性，需要長期積累，對分析人員素質(zhì)有較高要求，要具備較強(qiáng)業(yè)務(wù)和分析能力。二是由于“隱去”了現(xiàn)實身份，不用面對面的情況下，以“鍵盤俠”的姿態(tài)反饋信息準(zhǔn)確性難以甄別。三是容易跟風(fēng)跑偏。寬泛的交流形式，會衍生出諸如“達(dá)人”一類人，他們的言論往往更吸引職工，更具有導(dǎo)向性，在思想教育工作中職工群眾易受此類人群及“小道消息”吸引，不利于思想教育引導(dǎo)。

（三）“寓教于樂”載體式

將職工思想引導(dǎo)工作以某些活動舉措為載體，進(jìn)行潛移默化引導(dǎo)。主要包括：

1.“走基層、訪萬家”活動。這是油田工會重點開展的項目之一?！白呋鶎印敝饕?小時之內(nèi)，通過跟班勞動、專項調(diào)研、考察摸底等方式開展，不設(shè)框架，不設(shè)話題，在走基層過程中，職工可以暢所欲言，談?wù)摴ぷ鞲邢搿⒐ぷ骼悟}等?！霸L萬家”在8小時之外開展，按照“逐級走訪、工會參加”的模式開展，干部職工登門入戶，走近職工家中，通過聊天、閑談等方式，從職工本人、父母長輩、妻子孩子等反映的情況中掌握職工思想狀態(tài)，摸家情、查民意。該種方式特點主要有：一是具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性。需要油田上下全體人員參加，逐級進(jìn)行走訪，時間跨度大；同時不僅覆蓋職工，還包括職工家屬，參與人群廣；對各級工會組織要求高，要針對不同家庭采取不同的上門走訪形式，要求工會干部具備較高綜合素質(zhì)能力。二是效果良好。登門拜訪、崗位走訪等形式廣受職工歡迎和好評，職工樂于接受。同時思想引導(dǎo)工作延伸到了職工家庭，輿情信息掌握非常準(zhǔn)確，有針對性開展形勢任務(wù)教育，效果明顯。

2.幫扶及慰問工作。該途徑收集重點人群輿情信息，針對性較強(qiáng)，主要搜集困難職工家庭、勞模先進(jìn)等特殊群體信息，體察這一類特殊人群的期盼和需求。這類群體人數(shù)不多，但確實是應(yīng)當(dāng)引起高度關(guān)注、加強(qiáng)思想引導(dǎo)的重要人群。夏送清涼、冬送溫暖等活動，重點是密切與職工群眾關(guān)系，但收集的信息較為簡單，不具體，內(nèi)容也較為單一。

3.文化體育活動。主要包括工會組織的各類文化體育活動，如晚會、游園、足籃球比賽等項目。這些都是工會組織的天然優(yōu)勢，在開展各類豐富多彩的活動時，與廣大職工群眾零距離接觸，吸引各個層面職工以及職工的家屬、孩子參與，通過趣味問答、設(shè)置宣傳欄等方式方法，開展形勢任務(wù)教育工作。該種方式主要發(fā)揮思想教育輔助作用。

四、工會加強(qiáng)油田轉(zhuǎn)型發(fā)展期思想教育的有效途徑

在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，職工隊伍的和諧穩(wěn)定是關(guān)系到發(fā)展創(chuàng)效的重要環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮工會工作優(yōu)勢，加強(qiáng)職工思想引導(dǎo)，促進(jìn)職工隊伍和諧穩(wěn)定，提升工作效能。

（一）圍繞職工廣泛關(guān)注的問題開展工作

在油田轉(zhuǎn)型的過渡期，職工隊伍價值取向呈現(xiàn)多元化特點，而功利主義思想對職工思想的侵襲，也易使職工思想產(chǎn)生波動。工會應(yīng)充分發(fā)揮自身作用，綜合考量思想政治工作內(nèi)容，認(rèn)真貫徹黨的政策方針，針對職工廣泛關(guān)注的涉及到切身利益的問題，如收入保障、個人成長、親子教育等問題，主動開展工作，積極解決問題。要具備敏銳的洞察力，及時發(fā)現(xiàn)并關(guān)注職工的思想問題，進(jìn)行針對性的引導(dǎo)，對問題背后的深層原因進(jìn)行分析，積極加以預(yù)防。同時要充分發(fā)揮好文體活動、新媒體軟件等職工易于接受的溝通渠道作用，開展正面教育，積極解決對職工反饋的具體問題，幫助職工解決思想問題，丟掉思想包袱，創(chuàng)造一個良性、積極向上的發(fā)展環(huán)境。

（二）努力提升工會干部素質(zhì)能力

思想教育工作的核心落腳點是職工，開展思想教育工作就是在與職工的交流溝通中，通過一定的方法和措施，引領(lǐng)和轉(zhuǎn)變職工的思想認(rèn)知和觀點立場。工會干部作為實施主體，綜合素質(zhì)能力的水平對工會思想教育工作開展效果起著非常重要的作用。因此，要多措并舉提升工會干部能力水平。一是按照“聚焦干事作為、強(qiáng)化務(wù)實擔(dān)當(dāng)作風(fēng)”的要求，從工作作風(fēng)入手，以工作實績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，選拔綜合素質(zhì)能力高、思想境界好、職工群眾口碑佳的人員從事工會工作，提升工會組織吸引力；二是深入實施工會干部公推直選制度，注重在基層一線和職工群眾中培養(yǎng)工會干部，瞄準(zhǔn)基層實際，通過職工推薦，工會組織考察，把對職工有深厚感情、在職工中有較好影響力、熟悉基層工會業(yè)務(wù)的骨干力量納入工會小組成員，充實基層工會干部隊伍；三是改善工會干部成長途徑，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實工會干部“專掛兼”待遇和成長事宜，拓寬工會干部成長選擇平臺；四是加大培訓(xùn)力度，通過“走出去、請進(jìn)來”措施，組織工會干部到同行業(yè)先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，邀請專家授課，幫助工會干部隊伍提升服務(wù)本領(lǐng)、服務(wù)質(zhì)量，成為更加貼心的“娘家人”。

（三）不斷加強(qiáng)開展思想教育工作的保障

完善的工作保障是開展職工思想教育的基礎(chǔ)。一是要積極爭取黨委支持，始終保持與黨委步調(diào)一致，同頻共振。工會組織是聯(lián)系黨與工人階級群眾的橋梁與紐帶，工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，必須毫不動搖地在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二是要完善工作考評機(jī)制。充分立足工會工作特點，完善工會思想教育工作考評體系，將職工滿意度測評、日常輿情調(diào)研等指標(biāo)納入到思想教育工作考核中，將工作業(yè)績的考核與思想教育工作的考核密切結(jié)合起來，共同安排工作，一起進(jìn)行考核，考評結(jié)果與單位工會經(jīng)費(fèi)撥繳數(shù)額掛鉤，切實增強(qiáng)工會思想教育工作的地位。同時，要積極與黨委溝通協(xié)商，將工會思想教育工作納入到黨建思想文化建設(shè)中，保障工會思想教育工作有安排，有落實。三是保障工會干部下基層、到一線工作不斷線。要強(qiáng)化“工會的崗位在現(xiàn)場”的理念，切實強(qiáng)“三性”，去“四化”。充分發(fā)揮“走基層、訪萬家”、開展文化體育活動等深入一線的工作優(yōu)勢，保持工作常態(tài)化開展，加強(qiáng)與職工零距離溝通，第一時間掌握職工的思想動向、存在的困難問題，增強(qiáng)思想引領(lǐng)工作的針對性。

（四）創(chuàng)新方式，確保思想教育工作落到實處

隨著油田轉(zhuǎn)型發(fā)展的深入，以往那些陳舊的、不受職工歡迎的思想教育方式必將逐步被淘汰。要善于開拓創(chuàng)新來提高工會思想教育工作的有效性，要注重通過運(yùn)用喜聞樂見的形式開展工作，增強(qiáng)思想教育工作的感染力和吸引力。要由“一人講”向“一起講”轉(zhuǎn)變，努力摒棄“滿堂灌”“注入式”“高壓式”模式，著力開展“研討式”“角色互換”“人物訪談”“焦點辯論”等思維發(fā)散、一起學(xué)習(xí)的新模式，讓職工隊伍在思想的碰撞中加深感情，促進(jìn)理解；要善于洞察轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，注重發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”以及現(xiàn)代信息技術(shù)手段的優(yōu)勢，通過研發(fā)APP、創(chuàng)辦信息系統(tǒng)等途徑，使工會思想教育工作更加讓人易于接受，以提高工會工作的有效性。