中小企業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動的服務(wù)平臺建設(shè)研究
——以青島市中小企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀為例

邢 瑛

（青島科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東 青島 266061）

科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是人類社會不斷發(fā)展的源動力，而科技情報和知識管理是現(xiàn)代信息社會中科技創(chuàng)新的最重要的因素。早在上世紀(jì)中葉，以英國科學(xué)哲學(xué)家Mickael Polanyi為代表的學(xué)者就已經(jīng)開始了對知識和科學(xué)技術(shù)研究進(jìn)行較為系統(tǒng)探討和分析，并指出知識創(chuàng)新的關(guān)鍵部分是將存在于某個特定環(huán)境下、難以正規(guī)化、難以溝通的知識進(jìn)行有效的利用和轉(zhuǎn)化。事實上半個世紀(jì)以來，科技情報研究正是因科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的知識與情報需求而誕生，并不斷發(fā)展成為服務(wù)于科技創(chuàng)新的一門新學(xué)科。

中小企業(yè)是推動我國發(fā)展不可或缺的力量，是創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的主要領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，國家稅收的重要來源，其發(fā)展的核心競爭力在于科技創(chuàng)新。如何建設(shè)應(yīng)用于中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的服務(wù)平臺是中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，因此本文以青島市中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺的發(fā)展現(xiàn)狀入手，對創(chuàng)新驅(qū)動形式進(jìn)行研究。

一、青島市中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺狀況分析

（一）青島市中小企業(yè)發(fā)展及科技創(chuàng)新狀況

山東省第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，青島市中小企業(yè)法人單位約12.34萬個，占青島市全部法人單位的97.3%；中小企業(yè)從業(yè)人員213.38萬人，占青島市總從業(yè)人口的65.8%。隨著國家對中小企業(yè)發(fā)展政策的傾斜，截至2016年青島市中小企業(yè)法人單位猛增至29.9萬戶。截至2017年，青島市全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值579.5億元，增長10.9%。其中，高技術(shù)制造業(yè)增加值290.1億元，增長10.6%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值289.4億元，增長11.2%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值1104.7億元，增長10.9%，占GDP比重的10%。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值806.5億元，增長11.7%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)增加值298.2億元，增長9.1%。全市生產(chǎn)型設(shè)備器具固定資產(chǎn)投入，占總固定資產(chǎn)投資的14.1%[1]。由此推斷青島市中小企業(yè)形成了組織結(jié)構(gòu)靈活、專業(yè)化程度高、對外界環(huán)境的適應(yīng)能力強(qiáng)、反應(yīng)敏捷的特點(diǎn)，在創(chuàng)新的開展和實施上具有其獨(dú)特的優(yōu)勢。歷年的青島市統(tǒng)計年鑒清楚記載了青島市中小企業(yè)在青島國民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率，數(shù)據(jù)表明其貢獻(xiàn)率逐年提升，是青島市經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的不可或缺的要素。自青島市中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工程實施以來,被列為專、精、特、新培育對象的有上萬家中小企業(yè)，青島市政府從政策上引領(lǐng)、資金上扶持、技術(shù)上服務(wù)，全面推動中小企業(yè)健康發(fā)展。截至2018年，青島市累計擁有1215個專精特新產(chǎn)品新技術(shù)，279家示范企業(yè)，40家隱形冠軍企業(yè)[2]。青島市中小企業(yè)的良性發(fā)展，對青島市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了一系列基礎(chǔ)性影響。

（二）青島市中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺狀況及存在的問題

近年來中小企業(yè)的科技培育，內(nèi)功提升，很好地解決了中小企業(yè)的發(fā)展路徑依賴，突破了制約中小企業(yè)快速發(fā)展的瓶頸，有效提高了自主創(chuàng)新能力，形成了以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”七位一體深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系和一系列出現(xiàn)平臺及服務(wù)平臺，加快了新舊動能有序銜接，助推了中小企業(yè)騰籠換鳥。

但由于受到企業(yè)規(guī)模、資金投入、人才隊伍、研發(fā)力量、企業(yè)家素養(yǎng)以及企業(yè)對創(chuàng)新的重視程度等因素的制約，中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動過程中還不能很好地利用平臺和建設(shè)平臺，企業(yè)發(fā)展缺乏相應(yīng)的科技情報等相關(guān)服務(wù)平臺支撐。為了準(zhǔn)確把握中小企業(yè)科技創(chuàng)新過程中的創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新服務(wù)平臺現(xiàn)狀①，我們根據(jù)青島市中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀、就中小企業(yè)內(nèi)外環(huán)境、政策導(dǎo)向、社會容錯度、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)知識產(chǎn)出、自主創(chuàng)新能力、信息支撐度等方面，進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)研和分析，得出了一般性結(jié)論，即研發(fā)團(tuán)隊規(guī)模、研發(fā)經(jīng)驗、資金投入、科技信息收集及利用、容錯環(huán)境等因素為目前青島市中小企業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動力的關(guān)鍵驅(qū)動因素。

根據(jù)以上分析，對青島市中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺進(jìn)行考察，可以發(fā)現(xiàn)，青島市中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)存在以下問題：一是中小企業(yè)信息咨詢量小，意愿不強(qiáng)烈。信息和咨詢服務(wù)供給嚴(yán)重不足，供給渠道存在諸多阻滯現(xiàn)象。有高達(dá)15%的企業(yè)從未接受過各類信息咨詢服務(wù)，缺乏相應(yīng)的信息咨詢服務(wù)支持。二是想通過信息咨詢服務(wù)獲取市場信息、尋找合作伙伴、開拓市場為目的企業(yè)占70%以上，而為了提高企業(yè)人員素質(zhì)、提高產(chǎn)品開發(fā)能力和企業(yè)科研能力為目的的占比不到20%。這些表明部分中小企業(yè)獲取咨詢的目的，還是市場信息、尋找合作伙伴、獲得政策法規(guī)咨詢，而不是科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)。三是中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合不夠，產(chǎn)學(xué)研深度融合既存在廣泛的合作空間，又存在很多體制機(jī)制障礙、信息不對稱、現(xiàn)有合作模式不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求等問題。

二、中小企業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動的服務(wù)平臺建設(shè)

通過服務(wù)平臺狀況分析，我們可以發(fā)現(xiàn)青島市中小企業(yè)對于科技情報的重要性認(rèn)識不足、重視不夠，科技創(chuàng)新還具有很大程度的盲目性和經(jīng)驗性。現(xiàn)有信息服務(wù)平臺、產(chǎn)學(xué)研融合服務(wù)平臺，也不能很好地滿足中小企業(yè)科技創(chuàng)新需求。這不僅影響著高等學(xué)校、科研院所等服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息有效輸出，更嚴(yán)重制約中小企業(yè)科技創(chuàng)新步伐。因此，必須嘗試以政府、大學(xué)、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)廣泛合作的方式建立科技情報服務(wù)系統(tǒng)，助推中小企業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動。

（一）科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺

科技創(chuàng)新的過程與科技文獻(xiàn)資源支持密不可分。科技創(chuàng)新是一個不斷地發(fā)現(xiàn)問題、深入分析問題、全面解決問題的過程，每一個創(chuàng)新環(huán)節(jié)、每一個研發(fā)步驟都離不開科技文獻(xiàn)的支撐。因此，中小企業(yè)科技創(chuàng)新同樣應(yīng)當(dāng)建立在科技文獻(xiàn)信息的基礎(chǔ)之上，即使高水平的研發(fā)人員離開信息支持也難以實現(xiàn)高層次的技術(shù)創(chuàng)新。為促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，部分企業(yè)開始建設(shè)自己的信息源（一些企業(yè)設(shè)立自己的企業(yè)圖書館，如天津市泰達(dá)圖書館生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院分館面向研究院的120余個研發(fā)團(tuán)隊提供信息資源和專業(yè)服務(wù)）。一般來講，限于企業(yè)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、容錯機(jī)制和管理層對科技文獻(xiàn)的重視程度，中小企業(yè)主動全面購置科技文獻(xiàn)資源概率比較低，購置大量科技文獻(xiàn)驅(qū)動科技創(chuàng)新意愿不太強(qiáng)烈。

知識急劇增長和迅速傳播、加速應(yīng)用和學(xué)科交叉發(fā)展，已成為當(dāng)今時代科學(xué)研究最重要的特征之一。這一特征也反過來催生知識創(chuàng)新的發(fā)展，使得交叉學(xué)科越來越成為科技創(chuàng)新的熱點(diǎn)和生長點(diǎn)。因此，大學(xué)及科研院所的科技文獻(xiàn)服務(wù)就成為中小企業(yè)科技創(chuàng)新的源頭活水，成為中小企業(yè)科研人員科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性需求。他們通過信息搜集、跟蹤研究熱點(diǎn)，全面收集有關(guān)課題的研究成果，了解相關(guān)學(xué)科研究現(xiàn)狀，開展相關(guān)科學(xué)研究。科技信息的有效集成可以幫助科研人員及時掌握本領(lǐng)域研究動態(tài)、掌控最新的科技前沿、縮短科研進(jìn)程、加快科技成果轉(zhuǎn)化。可以說，科技文獻(xiàn)對于科技創(chuàng)新不僅提供有力的文獻(xiàn)信息保障，而且對中小企業(yè)科技驅(qū)動具有基礎(chǔ)性意義。因此，大學(xué)和科研院所的科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺建設(shè)在中小企業(yè)科技創(chuàng)新中的作用不可或缺。

（二）科技情報服務(wù)平臺建設(shè)

隨著社會分工的細(xì)化和產(chǎn)業(yè)資本技術(shù)構(gòu)成的提高，市場競爭越來越激烈，企業(yè)對市場作出準(zhǔn)確判斷的難度隨之提升，對科技創(chuàng)新方向的抉擇愈發(fā)艱難。為了在激烈的市場競爭中求存圖強(qiáng)，中小企業(yè)又必須對市場作出正確判斷，對技術(shù)創(chuàng)新方位作出準(zhǔn)確抉擇。這種對市場的判斷和對技術(shù)的抉擇離不開對情報的廣泛收集、深入分析、正確處理和充分運(yùn)用。面對目前科技情報信息內(nèi)容的多樣性和來源分散性的實際狀況，單靠一個企業(yè)或幾個企業(yè)很難做到信息資源的集中和統(tǒng)一管理，必須依靠高等院校（科研院所）整合資源，因為高校和科研院所本身就是產(chǎn)生、儲存、輸出科技信息的所在，依托它們的科技優(yōu)勢和信息技術(shù)服務(wù)隊伍優(yōu)勢收集海量信息，建立具有傳輸便捷、檢索快速、應(yīng)用方便的科技信息資源庫，為中小企業(yè)提供高效、便捷、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。減少中小企業(yè)對市場的誤判和對未知科技領(lǐng)域的恐懼，準(zhǔn)確把握競爭環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，解決企業(yè)科技驅(qū)動發(fā)展的策略，驅(qū)動中小企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力，推動其深入洞察行業(yè)的最新科學(xué)發(fā)明，最先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用，及時發(fā)現(xiàn)新發(fā)明、新應(yīng)用帶來的市場沖擊和產(chǎn)品更新壓力，積極作為，主動應(yīng)對，最大限度地減少決策失誤、最大限度地保持市場競爭優(yōu)勢。

（三）專利分析服務(wù)平臺建設(shè)

來自WIPO（世界知識產(chǎn)權(quán)組織）數(shù)據(jù)顯示，世界每年發(fā)明創(chuàng)造成果在專利文獻(xiàn)中可查的達(dá)到90%～95%，然而大約有70%的發(fā)明成果在其他非專利文獻(xiàn)上從未發(fā)表過[3]?！蛾P(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》明確指出，各級中小企業(yè)管理部門要配合知識產(chǎn)權(quán)部門落實《專利法》，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)活動，提高中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和應(yīng)用意識。為便于中小企業(yè)專利查詢、申報、使用，需要建立以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、高校、院所、中介機(jī)構(gòu)廣泛參與的區(qū)域性專利輔導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)，利用專利服務(wù)手段幫助企業(yè)獲得最新產(chǎn)品和技術(shù)情報服務(wù)，開辟中小企業(yè)科研工作者查閱專利文獻(xiàn)通道，使其少走彎路，大量節(jié)約研究時間，準(zhǔn)確預(yù)測科技創(chuàng)新方向，提高研究水平，減少企業(yè)科技研發(fā)投入，提高產(chǎn)品科技含量，提高企業(yè)的創(chuàng)造活力和市場競爭力。

（四）校企合作創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)

校企合作創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，是為了滿足高等院校（科研院所）與中小企業(yè)的相互需求，利用高等院校、科研院所人才集中、科研力量雄厚的優(yōu)勢和企業(yè)靠近市場、反應(yīng)靈敏的優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。通過成果轉(zhuǎn)化便利化、人才培養(yǎng)訂單化、技術(shù)輸出定向化，實現(xiàn)科技服務(wù)的針對性、實效性和目的性，推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、科技進(jìn)步和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出。如圖1所示：

圖1 校企合作創(chuàng)新服務(wù)平臺結(jié)構(gòu)圖

大學(xué)與中小企業(yè)建立戰(zhàn)略合作有利于雙贏發(fā)展，大學(xué)提供技術(shù)和智力支持，中小企業(yè)為大學(xué)優(yōu)勢成果轉(zhuǎn)化、學(xué)生的實習(xí)和就業(yè)提供了便捷渠道。校企合作創(chuàng)新平臺，不僅能夠有效吸納大量高等院校和科研院所研究成果和專利技術(shù)，實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化利用，還可以為中小企業(yè)產(chǎn)品查新、市場分析、產(chǎn)品研發(fā)、科研合作和科技人才培養(yǎng)，提供強(qiáng)力的技術(shù)支撐和智力支持。基于校企合作服務(wù)平臺的建設(shè)，可以有效推動不同界別的資源共享，實現(xiàn)中小企業(yè)研發(fā)人員與大學(xué)科研團(tuán)隊的無縫對接，合作實現(xiàn)生產(chǎn)革新與科技攻關(guān)；使高等院校（科研院所）骨干隊伍和企業(yè)科研力量在開展課題攻關(guān)中共同成長。

綜上所述，中小企業(yè)的快速發(fā)展對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、緩解就業(yè)壓力具有重要的作用，而中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題是中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用。當(dāng)前，青島市中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動過程中還不能很好地利用平臺和建設(shè)平臺，企業(yè)發(fā)展缺乏相應(yīng)的科技情報等相關(guān)服務(wù)平臺支撐。因此，必須加強(qiáng)中小企業(yè)科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺、科技情報服務(wù)平臺、專利分析服務(wù)平臺、校企合作創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，助推青島市中小企業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展。

注釋：

①限于文章篇幅，本文僅限于中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的科技情報相關(guān)的服務(wù)平臺和產(chǎn)學(xué)研融合服務(wù)平臺研究，產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)平臺、純科學(xué)技術(shù)研發(fā)平臺、金融服務(wù)平臺等不在本文的研究范圍之內(nèi)。