張 永
(中共銅仁市委黨校 黨史黨建教研部,貴州 銅仁 554300)
新時代“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[1]。社會主要矛盾反映了基本矛盾在特定階段的運(yùn)動特征。正確認(rèn)識與判斷社會主要矛盾,是一個馬克思主義政黨的執(zhí)政水平與執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。辯證理解社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化與社會主義初級階段的不變、世界最大的發(fā)展中國家的國際地位的不變的統(tǒng)一,是我們黨正確地制定和貫徹路線方針政策的前提與依據(jù),也是我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。
社會主要矛盾規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展,對它的認(rèn)識與判斷至關(guān)重要,關(guān)乎國家發(fā)展的基本走向。我們黨堅持運(yùn)用馬克思主義基本原理、立場與方法分析中國社會問題,認(rèn)識與判斷社會主要矛盾的理論水平不斷提升。
1956年“三大改造”勝利完成后,我國進(jìn)入社會主義社會歷史階段。同年9月,黨的八大一次會議一致通過了關(guān)于社會主要矛盾認(rèn)識的政治報告。這個認(rèn)識有兩層內(nèi)容,第一層是“先進(jìn)工業(yè)國要求同落后農(nóng)業(yè)國現(xiàn)實之間的矛盾”,這與毛澤東在八大開幕式講話的闡述是一致的;第二層“人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”,這是對第一層內(nèi)容進(jìn)行了具體闡述。盡管表述存在一些問題,但基本判斷是正確的,凸現(xiàn)當(dāng)時我國生產(chǎn)力發(fā)展非常落后的國情,強(qiáng)調(diào)集中發(fā)展社會生產(chǎn)力。黨的八大召開前后,國內(nèi)外局勢發(fā)生了較大的波動,自然影響到對社會主要矛盾的判斷。1957年4月,毛澤東在杭州9省省委書記會議上指出,八大決議關(guān)于先進(jìn)的社會制度和落后的生產(chǎn)力的提法,理論上是不正確的。毛澤東明確判斷:毫無疑問,無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級、社會主義道路和資本主義道路之間的矛盾,是我國當(dāng)前的社會主要矛盾。一年后的八大二次會議,進(jìn)一步強(qiáng)化了這個認(rèn)識,判斷我國社會主義社會建成前,國內(nèi)主要矛盾始終是兩個階級、兩條道路之間的斗爭,確定了階級斗爭是我國社會主要矛盾,并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這個矛盾沖突的激烈性。到了1963年提出“階級斗爭為綱”。至此,黨對社會主要矛盾的認(rèn)識發(fā)生了實質(zhì)性的逆轉(zhuǎn),完全背離了八大的認(rèn)識,使社會主義建設(shè)與探索逐漸偏離了正確軌道。
正是基于黨的八大關(guān)于社會主要矛盾的正確認(rèn)識以及二十多年社會主義建設(shè)曲折前進(jìn)的歷史經(jīng)驗,黨的十一屆六中全會糾正了八大二次會議以來關(guān)于社會主要矛盾的認(rèn)識偏差,重新回到黨的八大的正確認(rèn)識上來,但在表述上更加精準(zhǔn),“在社會主義改造基本完成以后,我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾?!盵2]黨的十二大報告對此概括十分明確,并強(qiáng)調(diào)“社會的改造,社會制度的進(jìn)步,最終都將表現(xiàn)為物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展。”[3]這反映出當(dāng)時迫切需要解決人民溫飽的現(xiàn)實問題及對文明的初步認(rèn)識。為此,我們一手抓物質(zhì)文明建設(shè),一手抓精神文明建設(shè),兩手都要抓,兩手都要硬,開始建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。
正如鄧小平南巡講話所預(yù)見,“過去我們講先發(fā)展起來?,F(xiàn)在看,發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少?!盵4]因此,在解決溫飽基礎(chǔ)上不斷滿足人民對美好生活更高層次的追求,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)與動力之源。
20世紀(jì)80年代后期,學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域開始集中反映人民群眾對政治建設(shè)與“政治文明”的迫切需要與強(qiáng)烈愿望。2001年3月,江澤民在中央舉辦的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上強(qiáng)調(diào),“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。”[5]同年7月16日,他將“政治文明”提高到與物質(zhì)文明、精神文明同等高度,強(qiáng)調(diào)“建設(shè)有中國特色社會主義……是我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面建設(shè)的進(jìn)程?!敝螅h的十六大將“政治文明”寫入大會報告,并列入“全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)”[6]。
隨著經(jīng)濟(jì)體制、利益格局、社會結(jié)構(gòu)的深刻變革,我國利益主體日益多元化、利益訴求日益多樣化,尤其進(jìn)入21世紀(jì),上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難、食品安全、公共安全等成為難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。為此,黨的十六屆四中全會提出“社會建設(shè)”,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的“三位一體”發(fā)展到包括社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”的新格局。黨的十七大堅持“四位一體”總布局,同時提出建設(shè)“生態(tài)文明”。以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境為代價的粗放式經(jīng)濟(jì)增長模式愈來愈難以為繼,而世界文明開始加速從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型。黨的十八大吸收“生態(tài)建設(shè)”的理念,從“四位一體”發(fā)展到“五位一體”的布局,報告明確提出:“建設(shè)中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體”[7]。由此形成了“五位一體”建設(shè)的總布局與“物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明”構(gòu)成相對應(yīng),提出了“美麗中國”的戰(zhàn)略思想。黨的十九大,為與生態(tài)文明建設(shè)相對應(yīng),將“美麗”列為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。至此,“五位一體”(經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè))生成“五個文明”(物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明),對應(yīng)了“五個奮斗目標(biāo)”(富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗)??梢?,黨始終在不斷滿足人民群眾日益提升的需要層次,從“兩個文明”建設(shè)發(fā)展到現(xiàn)今的“五個文明”建設(shè)。如果繼續(xù)沿襲黨的十一屆六中全會關(guān)于社會主要矛盾的論斷,那就不能準(zhǔn)確地反映新時代人民的需要變化、不能客觀反映我國基本矛盾運(yùn)動特征。
故而,根據(jù)改革開放以來人民群眾美好生活需要變化以及社會生產(chǎn)的發(fā)展?fàn)顩r,黨的十九大報告對社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化作出科學(xué)判斷,“人民日益增長的美好生活需要”才能準(zhǔn)確反映當(dāng)前群眾的需求,它不僅包括物質(zhì)文化生活,也涵蓋民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等需求。正如黨的十九大報告強(qiáng)調(diào),“我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化”,“我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上”,“更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步”[1]12。反觀主要矛盾另一方:社會生產(chǎn),經(jīng)歷40年的改革開放而得到極大地解放與發(fā)展,但我國發(fā)展存在的問題“主要是:發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出”[7]4,因此,“落后的社會生產(chǎn)”已不能客觀地反映當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r,更不能準(zhǔn)確反映當(dāng)前存在的主要問題,何況“社會生產(chǎn)”傾向于物質(zhì)與文化生產(chǎn)之?dāng)?shù)量,而“發(fā)展”更側(cè)重全面的進(jìn)步與提升,向更好的方向完善,包含“社會生產(chǎn)”在內(nèi),具有更廣泛、更高的尤其注重質(zhì)量、效益與可持續(xù)的兼容性。
可見,隨著時代的發(fā)展、中國特色社會主義實踐的深入,黨關(guān)于社會主要矛盾的認(rèn)識得以不斷提升和完善。黨的十九大關(guān)于新時代社會主要矛盾的判斷,科學(xué)地反映了新時代基本矛盾運(yùn)動的主要特征。
科學(xué)把握新時代社會主要矛盾的內(nèi)涵,必須強(qiáng)調(diào)矛盾性質(zhì)“不變”而呈現(xiàn)社會主義社會初級階段后期的形態(tài)變化特征。理解新時代社會主要矛盾的內(nèi)涵,既不能無視發(fā)生的變化,更不能忽略不變的根本。
矛盾一方從人民日益增長的“物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)化為“美好生活需要”。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,“2017年,全國居民人均可支配收入25 974元”,“實際增長7.3%”,“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36 396元”,“實際增長6.5%”,“農(nóng)村居民人均可支配收入13 432元”,“實際增長7.3%”[8]。全國城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入從1978年的343元提高到2017年的25 974元,增長了75.7倍;同期農(nóng)村居民人均年純收入由134元增加到13 432元,增長了100倍。從改革開放以來截止2017年末,我國城鄉(xiāng)居民收入有了大幅度的提高,農(nóng)村人均收入增長速度比城鎮(zhèn)增長速度高出24.3%百分點(diǎn)。人民群眾收入不斷增長,從消費(fèi)方式、內(nèi)容與構(gòu)成來看,人民群眾消費(fèi)從生存層面向生活層面邁進(jìn),從溫飽型向小康型躍進(jìn),從低層次的以物質(zhì)為主向高層次的以非物質(zhì)為主的需要提升。需要的主體普遍性以及主體需要結(jié)構(gòu)的多樣性、層次的高端性,是主要矛盾一方的顯著變化。這是進(jìn)步、上升的變化。
準(zhǔn)確理解新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,還必須分析主要矛盾的另一方從“落后的社會生產(chǎn)”轉(zhuǎn)為“不平衡不充分的發(fā)展”。這反映我國社會生產(chǎn)程度由低向高推進(jìn),但存在發(fā)展不平衡不充分的問題。40年來,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行、經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立等系列經(jīng)濟(jì)社會改革,充分利用國際資本與先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、管理經(jīng)驗等,生產(chǎn)力得到極大解放與發(fā)展,釋放出強(qiáng)大的活力?!拔覈鐣a(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列。”[1]11因此,矛盾的一方普遍“落后的社會生產(chǎn)”顯然得到有效解決。社會生產(chǎn)從普遍落后轉(zhuǎn)化為不平衡不充分的發(fā)展,“不充分”是發(fā)展的終極描述,但主要指當(dāng)前某些領(lǐng)域發(fā)展相對不充分;“不平衡”既體現(xiàn)在東中西部等區(qū)域發(fā)展差距、城鄉(xiāng)發(fā)展的差距問題、人民群眾收入差距懸殊問題,以及統(tǒng)籌國內(nèi)與國際兩個市場不平衡,也包含經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。在一些領(lǐng)域主要是科技領(lǐng)域存在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新不夠等弱項,經(jīng)濟(jì)增長方式、增長動力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還處在轉(zhuǎn)型階段。因此,舊的主要矛盾一方的“落后的社會生產(chǎn)”基本上被消滅,“不平衡不充分的發(fā)展”成為新時代社會主要矛盾一方呈現(xiàn)的形態(tài)。
馬克思主義認(rèn)為,“兩個相互矛盾方面的共存、斗爭以及融合成立一個新范疇,就是辯證運(yùn)動?!盵9]在矛盾辯證運(yùn)動中,矛盾的舊的表現(xiàn)形態(tài)已轉(zhuǎn)化為新的表現(xiàn)形態(tài)。關(guān)于新時代社會主要矛盾的認(rèn)識與判定,是基于一定的理論思考與現(xiàn)實背景而非表達(dá)方式的改變,它對全面開啟社會主義現(xiàn)代化國家新征程具有理論價值和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
雖然社會主要矛盾的形態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)化,但是社會主要矛盾的性質(zhì)不變?!笆挛锏男再|(zhì)主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所規(guī)定的”,“取得支配地位的矛盾的主要方面起了變化,事物的性質(zhì)也就隨著其變化”,即矛盾主要方面決定矛盾的性質(zhì)[10]。兩個時期主要矛盾表述的結(jié)構(gòu)相同,即人民群眾日益增長的“需要”與“社會生產(chǎn)(發(fā)展)”之間的矛盾。根據(jù)唯物辯證法基本原理,社會生產(chǎn)(發(fā)展)一方是矛盾的主要方面,決定矛盾的另一面:人民群眾日益增長的需要。國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定社會生產(chǎn)性質(zhì),并與黨的性質(zhì)相一致。無論“落后的社會生產(chǎn)”還是轉(zhuǎn)為“不平衡不充分的發(fā)展”,社會生產(chǎn)(發(fā)展)始終是建立在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇。只要這一性質(zhì)不變,社會生產(chǎn)(發(fā)展)的性質(zhì)就不變,社會主要矛盾的性質(zhì)就不會改變。它的性質(zhì)與資本主義社會有本質(zhì)區(qū)別,我國社會生產(chǎn)的目的是為滿足人民日益增長美好生活的需要,而資本主義社會無論作出什么讓步或社會改良,其生產(chǎn)目的始終服務(wù)利潤或一己私利?!盀槭裁慈说膯栴},是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。”[11]只有不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,才能始終代表人民群眾的利益。
我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化是在社會主義初級階段內(nèi)的轉(zhuǎn)化,沒有逾越特定的歷史階段。根據(jù)唯物辯證法基本原理,要抓住主要矛盾,統(tǒng)籌好主次矛盾,把兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論統(tǒng)一起來,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,切實解決不平衡不充分發(fā)展的制約瓶頸。
我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義初級階段的判斷,“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?!盵1]12這“兩個不變”盡管沒有發(fā)生質(zhì)變,但量在不斷“變化”,“更要準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點(diǎn)”[11]61,要看到我們是處在100年社會主義初級階段后期的30年;盡管我們?nèi)匀皇鞘澜缱畲蟀l(fā)展中國家,但要不斷“推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升”[1]10。因此,必須辯證理解“兩個不變”的變與不變。
我國處于社會主義初級階段至少100年的戰(zhàn)略安排,是中國現(xiàn)實國情在基本國策上的反映。社會主義初級階段論是中國特色社會主義理論的基石,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,它也立足這一基石。十三大闡述中國社會主義就是處在初級階段,“就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個實際出發(fā),根據(jù)這個實際來制訂規(guī)劃”[12]。第一次把社會主義初級階段作為黨制定路線方針政策的基本依據(jù),并進(jìn)一步闡釋“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍居于世界后列,人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的狀況將長期存在?!盵6]730新時代社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化,這個邏輯點(diǎn)是立足于社會主義初級階段后期30年而呈現(xiàn)的階段性特征。在2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,我們再通過“兩個十五年”的階段奮斗,實現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo),這意味著我國社會主義初級階段目前正處在從富起來向強(qiáng)國時代邁進(jìn)的這個節(jié)點(diǎn)。
國際地位是一個國家在復(fù)雜系統(tǒng)下反映在國際空間的位置,并由諸多系統(tǒng)性要素、層次構(gòu)成的,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是體現(xiàn)國際地位的一個重要參數(shù)。從GDP總量來看,2010年我國GDP超越日本,又經(jīng)歷這些年的發(fā)展,成為僅次于美國的穩(wěn)居世界第二的經(jīng)濟(jì)實體;2017年我國GDP是西班牙、葡萄牙、韓國與香港這四個國家(地區(qū))GDP總和的3.68倍[13],但我國農(nóng)村貧困人口有4335萬。據(jù)2017年世界各國與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)分析表明,世界GDP平均水平為10366美元,中國為8690美元,相差1 676美元,我國低于世界平均水平。中等發(fā)達(dá)國家西班牙、葡萄牙、韓國的人均GDP,分別是我國的3.13倍、2.28倍、3.27倍,香港是內(nèi)地的5.33倍[13]。從GDP質(zhì)量來看,我國與中等發(fā)達(dá)國家相比也有不小的差距?!氨仨毲逍训卣J(rèn)識到,我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、但依然大而不強(qiáng),我國經(jīng)濟(jì)增長速度很快、但依然快而不優(yōu)?!盵14]因此,我國最大發(fā)展中國家的國際地位沒有改變。然而,十八大以來的五年,我國的國際地位實現(xiàn)前所未有的提升,一方面源于國家實力,另一方面源于中國的貢獻(xiàn)、智慧與責(zé)任,國家話語權(quán)得到增強(qiáng)。引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作,成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者[1]6?!拔覈鴩H影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高,為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)。”[1]7國際地位與國際影響力是一個國家包括綜合實力在內(nèi)的國家力量在國際上的整體反映,但這并不意味著我國就是發(fā)達(dá)國家了。
關(guān)于國際上的“中國威脅論”“發(fā)達(dá)國家論”的腔調(diào),我們近代歷史、儒家文化傳統(tǒng)、40年和平發(fā)展的理念與實踐以及世界最大發(fā)展中國家國際地位的現(xiàn)實背景,就是有力的駁斥。就發(fā)達(dá)國家而言,其目的無外乎強(qiáng)調(diào)中國作為發(fā)達(dá)國家來承擔(dān)聯(lián)合國會費(fèi)的比例、限制中國碳排放量的指標(biāo)以及其他不對等的國際責(zé)任,更擔(dān)憂中國的強(qiáng)大威脅他們的國家利益與挑戰(zhàn)國際秩序。世界和平既是我們改革開放的外部條件,也是我們發(fā)展的價值目標(biāo)。我國和平發(fā)展與崛起,是一股維護(hù)世界和平的強(qiáng)大力量,代表了世界和平發(fā)展的歷史潮流,開拓國家強(qiáng)大與現(xiàn)代化的路徑,完全避免了修昔底德陷阱。就發(fā)展中國家而言,中國秉持大國責(zé)任與義務(wù),盡最大努力幫助發(fā)展中國家,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。我國倡議“一帶一路”新絲路經(jīng)濟(jì)、成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,就是嘗試解決世界性發(fā)展難題的偉大實踐。中國將繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家站在一起、永遠(yuǎn)做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。根據(jù)聯(lián)合國人均GDP衡量指標(biāo)的慣例以及國家戰(zhàn)略的考量,我國是最大發(fā)展中國家的國際地位符合中國最大的實際。
綜上所述,改革開放40年,我國呈現(xiàn)出新時代“一個變”與“兩個不變”的階段性特征。我們既要看到關(guān)于全局的“一個歷史性變化”,又要立足“兩個不變”的基本國情,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持改革開放與四項基本原則,制定并貫徹符合中國國情的路線方針政策,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。