基層公共圖書(shū)館的現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策

黃勇

摘 要：我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，人們生活質(zhì)量不斷提高，公共圖書(shū)館得到迅速的發(fā)展，在較大程度上滿(mǎn)足了人們對(duì)一些信息的需要，此外公共圖書(shū)館主要是向大眾開(kāi)放的一種知識(shí)層面的服務(wù)，主要目的是提升大眾的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使其在生活中擴(kuò)展自身的見(jiàn)識(shí)，以此提高大眾文化意識(shí)。我國(guó)公共圖書(shū)館是一項(xiàng)不可或缺的服務(wù)，但是在發(fā)展過(guò)程中受到一些因素的影響，比如資金投入、人才缺乏以及信息傳播滯后等，這就需要采取有效措施來(lái)提升公共圖書(shū)館的真正價(jià)值，使公共圖書(shū)館得到較快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層公共圖書(shū)館 現(xiàn)狀 發(fā)展對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2019）01-00-01

前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推進(jìn)，公共圖書(shū)館也得到了較快的發(fā)展，能夠在較大程度上提升人們對(duì)一些知識(shí)的認(rèn)知。此外，我國(guó)公共圖書(shū)館數(shù)量比較多，能夠大大提高大眾精神文化生活，對(duì)當(dāng)?shù)匚幕陌l(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用，并且對(duì)經(jīng)濟(jì)的提升具有較大的促進(jìn)作用。但是，由現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，公共圖書(shū)館在發(fā)展過(guò)程中面臨一些問(wèn)題，需要采取有效的措施來(lái)提升我國(guó)公共圖書(shū)館未來(lái)的發(fā)展。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家公共圖書(shū)館的特點(diǎn)

1.重視讀者服務(wù)與館藏資源的開(kāi)發(fā)

公共圖書(shū)館在發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)讀者服務(wù)環(huán)節(jié)較為熱情，在較大程度上體現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)理念，并且以讀者服務(wù)為核心，包括一些還書(shū)方式以及辦證手續(xù)等[1]。此外，圖書(shū)館的設(shè)置主要是大書(shū)架設(shè)計(jì)，其中包含了書(shū)籍的閱讀、借閱以及咨詢(xún)等服務(wù)，極大滿(mǎn)足了讀者對(duì)知識(shí)的需求，除此之外，讀者可以在任何時(shí)候進(jìn)行書(shū)籍的閱讀，一些地區(qū)定期開(kāi)展送書(shū)上門(mén)的服務(wù)，為愛(ài)好閱讀的朋友提供較為舒適的閱讀環(huán)境。

2.自動(dòng)化程度較高

一些較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，公共圖書(shū)館有較為全面的組織機(jī)構(gòu)，并且較為重視信息化技術(shù)的應(yīng)用，隨著我國(guó)科技技術(shù)的不斷發(fā)展，較多公共圖書(shū)館已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化服務(wù)技術(shù)，在較大程度上給讀者提供了較為便利的搜索渠道，比如文獻(xiàn)檢索，通過(guò)在搜索引擎中輸入書(shū)名或者作者名字進(jìn)行書(shū)籍的查閱。此外，公共圖書(shū)館信息化有較高的利用率，能夠在網(wǎng)上進(jìn)行有關(guān)書(shū)籍的活動(dòng)，比如借閱書(shū)籍、過(guò)期通知以及咨詢(xún)服務(wù)等，為讀者帶來(lái)高質(zhì)量的閱讀需求。

3.文獻(xiàn)種類(lèi)較為豐富

我國(guó)隨著人們對(duì)知識(shí)的需求越來(lái)越高，公共圖書(shū)館引入了一些學(xué)習(xí)光盤(pán)、電子圖書(shū)以及視聽(tīng)資料等一些以信息化為主的非紙質(zhì)文獻(xiàn)，能夠?qū)κ澜绺鞯氐臅?shū)籍進(jìn)行有效的搜索，信息量比較大，在較大程度上豐富圖書(shū)館書(shū)籍種類(lèi)，極大滿(mǎn)足了讀者對(duì)不同文獻(xiàn)書(shū)籍的需求，對(duì)知識(shí)的傳播具有較大的促進(jìn)作用[2]。

4.咨詢(xún)服務(wù)靈活

我國(guó)公共圖書(shū)館還增設(shè)了文獻(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)，并且咨詢(xún)服務(wù)形式相對(duì)比較靈活，同時(shí)在較大程度上對(duì)讀者來(lái)說(shuō)較為實(shí)用，比如專(zhuān)業(yè)講座與藝術(shù)欣賞等，充分展現(xiàn)出了咨詢(xún)服務(wù)的層次感，而且具有較高的藝術(shù)性，其中專(zhuān)業(yè)講座主要是一種入門(mén)級(jí)講座，同時(shí)對(duì)一些圖書(shū)以展示的方式進(jìn)行咨詢(xún)服務(wù)。此外，還定期進(jìn)行讀書(shū)活動(dòng)的舉辦，這在較大程度上使圖書(shū)館咨詢(xún)服務(wù)以多樣化的形式呈現(xiàn)，受到廣大讀者的歡迎。

二、我國(guó)基層公共圖書(shū)館的現(xiàn)狀分析

1.政府重視度不夠

我國(guó)基層圖書(shū)館在一定程度上承擔(dān)著該地區(qū)中農(nóng)村在內(nèi)的文化服務(wù)任務(wù)，其中我國(guó)農(nóng)村面積占90%，基層公共圖書(shū)館對(duì)農(nóng)村文化進(jìn)行有效服務(wù)，在較大程度上提升了農(nóng)村綜合知識(shí)體系[3]。但是，從目前的狀況來(lái)看，基層公共圖書(shū)館沒(méi)有得到有效發(fā)展，主要是因我國(guó)政府對(duì)基層公共圖書(shū)館的發(fā)展不夠重視，導(dǎo)致資金投入不足，并且一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)公共圖書(shū)館資金投入較少，主要是將資金投入到治理環(huán)境與提高經(jīng)濟(jì)方面，這就直接基層公共圖書(shū)館不能得到較好發(fā)展。

2.財(cái)政投入嚴(yán)重不足

由于我國(guó)地方政府對(duì)基層公共圖書(shū)館財(cái)政投入較少，在一定程度上與省市地區(qū)相比有較大差距，并且從基層公共圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)收入來(lái)看，雖然財(cái)政投入占經(jīng)費(fèi)收入的90%以上，但財(cái)政撥款相對(duì)較少。此外，我國(guó)2010年統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)共2884個(gè)公共圖書(shū)館，基層公共圖書(shū)館占2512個(gè)，但是財(cái)政撥款只有24億，這在較大程度上降低了公共圖書(shū)館的發(fā)展速度[4]。

3.管理人員素質(zhì)偏低

管理人員素質(zhì)對(duì)我國(guó)基層公共圖書(shū)館的發(fā)展來(lái)說(shuō)尤為重要，起到了關(guān)鍵性作用，此外基層公共圖書(shū)館一直屬于文化主管部門(mén)進(jìn)行管理，圖書(shū)館本身沒(méi)有管理人員支配權(quán)，并且在此基礎(chǔ)上沒(méi)有建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同時(shí)對(duì)管理人員缺乏必要的規(guī)劃，大大降低了管理人員對(duì)管理的認(rèn)知度不夠。此外，一些管理人員素質(zhì)偏低，對(duì)圖書(shū)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致公共圖書(shū)館在管理人員結(jié)構(gòu)不平衡。

4.信息化水平不足

基層公共圖書(shū)館是為大眾而服務(wù)，進(jìn)行文化與知識(shí)信息的傳遞，這對(duì)我國(guó)文化建設(shè)尤為重要，但是一些基層公共圖書(shū)館沒(méi)有隨著我國(guó)科技的發(fā)展而革新管理理念，信息化技術(shù)的應(yīng)用較為缺乏。此外，由于信息化時(shí)代的到來(lái)，電子讀物的大量涌現(xiàn)，大大降低了公共圖書(shū)館優(yōu)勢(shì)，讀者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取各種信息資源，使公共圖書(shū)館的發(fā)展受到一定的影響。

5.基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不完善

基層公共圖書(shū)館工作不完善主要體現(xiàn)在日常工作中，主要是因公共圖書(shū)館是對(duì)外開(kāi)放，需要滿(mǎn)足大眾的各種需求，且文獻(xiàn)采購(gòu)人員不會(huì)考慮采購(gòu)的多樣性，導(dǎo)致采購(gòu)的隨意性加大，使大眾需求與文獻(xiàn)配置不協(xié)調(diào)，從而在較大程度上使公共圖書(shū)館服務(wù)降低。

三、我國(guó)基層公共圖書(shū)館發(fā)展對(duì)策

1.發(fā)揮政府職能，加快公共圖書(shū)館發(fā)展

基層公共圖書(shū)館主要是服務(wù)于大眾，需要政府給予支持，以提升公共圖書(shū)館的未來(lái)發(fā)展，從而提升公共圖書(shū)館在地區(qū)中有較高的文化地位，在此過(guò)程中，政府部門(mén)不但是公共圖書(shū)館發(fā)展的核心機(jī)構(gòu)，而且在較多程度上也文化安全體系建設(shè)者。此外，各地方政府應(yīng)當(dāng)看到基層公共圖書(shū)館在提升國(guó)民文化方面的重要性，加快圖書(shū)館各環(huán)節(jié)建設(shè)，比如信息化設(shè)備的購(gòu)置、購(gòu)書(shū)費(fèi)用以及基建工程等，并在此基礎(chǔ)上增加資金的投入，以此使基層公共圖書(shū)館得到較快發(fā)展。

2.加大政府投入

加大政府投入是提升公共圖書(shū)館發(fā)展最為有效的方法，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行資金保障機(jī)制的建立，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面對(duì)公共圖書(shū)館進(jìn)行建設(shè)[5]；1，明確政府職責(zé)。我國(guó)公共圖書(shū)館在信息時(shí)代背景下發(fā)展較為緩慢，主要是沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)到圖書(shū)館在其中的公共性，這種公共性表明了政府應(yīng)為公共圖書(shū)館的發(fā)展肩負(fù)其必要責(zé)任；2，建立政府投入法律保障機(jī)制。我國(guó)一些地區(qū)公共圖書(shū)館欠賬較多，導(dǎo)致缺少發(fā)展資金，在此可以借鑒我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)、科技以及教育的投入力度，以法律形式對(duì)公共圖書(shū)館進(jìn)行財(cái)政投入。

3.培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才， 提升隊(duì)伍素質(zhì)

公共圖書(shū)館服務(wù)功能主要依賴(lài)于高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，主要是因高素質(zhì)管理工作人員在較大程度上不但具有較高的綜合素質(zhì)，而且在較大程度上具有較為專(zhuān)業(yè)的管理技能，比如文獻(xiàn)采集以及編制等，同時(shí)還能夠?qū)σ恍┹^為復(fù)雜的檢索工具進(jìn)行熟練運(yùn)用。此外，需要對(duì)管理工作人員進(jìn)行信息化管理技術(shù)的培訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上采用一種激勵(lì)機(jī)制來(lái)提高管理工作人員的工作積極性，為公共圖書(shū)館的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

4.加快公共圖書(shū)館信息化建設(shè)

公共圖書(shū)館需要在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上引入信息化技術(shù)，包括對(duì)提供文獻(xiàn)的目錄、索引以及信息化服務(wù)等，并且在此基礎(chǔ)上還需要為讀者提供多樣化的電子文獻(xiàn)，提供動(dòng)態(tài)的信息資源，這在較大程度上能夠提高公共圖書(shū)館的信息化建設(shè)，使公共圖書(shū)館得到有效發(fā)展。此外，將信息化技術(shù)應(yīng)用在公共圖書(shū)館中的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行信息資源的構(gòu)建。

5.優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)

基層公共圖書(shū)館除了加大投入實(shí)現(xiàn)未來(lái)發(fā)展以外，在較多程度上還需要依靠自身進(jìn)行不同功能的開(kāi)發(fā)，在降低發(fā)展成本的基礎(chǔ)上，提升工作效率與資源利用效率。這就需要公共圖書(shū)館應(yīng)對(duì)不同讀者進(jìn)行需求的調(diào)查，在結(jié)合館內(nèi)收藏方案進(jìn)行資源結(jié)構(gòu)的完善與優(yōu)化。

綜上所述，提高我國(guó)公共圖書(shū)館在基層中的應(yīng)用，不但能夠在較大程度上提高公共圖書(shū)館的未來(lái)發(fā)展，而且在較大程度上能夠提高人們知識(shí)水平。此外，基層公共圖書(shū)館是為大眾所提供學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，其中基層公共圖書(shū)館在我國(guó)有一定的規(guī)模，有較大的地域分布，大大豐富了人們的業(yè)余生活，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷提高，人們還需要以開(kāi)放的姿態(tài)來(lái)接納，并根據(jù)圖書(shū)館自身的特點(diǎn)，使公共圖書(shū)館能更好服務(wù)于大眾。

參考文獻(xiàn)

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