提高新時(shí)代背景下形勢(shì)任務(wù)教育的質(zhì)量

錢 麗 譚 晶

（中國(guó)石化集團(tuán)南京化學(xué)工業(yè)有限公司，江蘇 南京 210048）

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。保落實(shí)主要體現(xiàn)在“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展”。其中一個(gè)很重要的工作就是要堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)，動(dòng)員、組織職工目標(biāo)一致、精力集中，激發(fā)精氣神。形勢(shì)任務(wù)教育是動(dòng)員組織職工的思想前提和重要環(huán)節(jié)，必須適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量和黨建工作高質(zhì)量的要求，致力于實(shí)現(xiàn)形勢(shì)任務(wù)教育的高質(zhì)量。

1 新時(shí)代形勢(shì)任務(wù)教育高質(zhì)量的目標(biāo)要求

新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對(duì)美好生活的需要既包括物質(zhì)生活的需要，也包括精神文化生活的需要。國(guó)有企業(yè)職工以企業(yè)作為自己生活的依托、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的載體，他們對(duì)美好生活的向往更多地建立在企業(yè)的生存發(fā)展基礎(chǔ)之上，而企業(yè)的生存發(fā)展又基于廣大干部職工的艱辛奮斗。一方面是職工對(duì)企業(yè)改善福利待遇的期盼和對(duì)企業(yè)形勢(shì)任務(wù)的強(qiáng)烈需求；另一方面是企業(yè)需要職工思想一致、目標(biāo)一致、行動(dòng)一致，履職盡責(zé)。

習(xí)近平總書記指出：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”。新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)必須加大力度引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，突出“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念、“核心技術(shù)要不來買不來等不來”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理念和“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的人才強(qiáng)企理念，著力破除與新時(shí)代綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定式，久久為功，走出一條符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、符合地方發(fā)展總體規(guī)劃、符合時(shí)代發(fā)展步伐、符合企業(yè)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。形勢(shì)任務(wù)教育需要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)自身宣傳教育的高質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的形勢(shì)任務(wù)教育主要應(yīng)達(dá)到四個(gè)目標(biāo)：一是破除“因循守舊、墨守成規(guī)”的思想，樹立“超前謀劃、大膽創(chuàng)新”的觀念，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)；二是破除“自我封閉、小進(jìn)即滿”的思想，樹立“自立自強(qiáng)、敢為人先”的觀念，增強(qiáng)機(jī)遇競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；三是破除“馬馬虎虎、推諉扯皮”的思想，樹立“勇于擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)”的觀念，增強(qiáng)管理效率意識(shí)；四是破除“片面追求項(xiàng)目規(guī)模，脫困等投資”的思想，樹立“內(nèi)涵發(fā)展、效益優(yōu)先”的觀念，增強(qiáng)發(fā)展效益意識(shí)。

2 實(shí)現(xiàn)形勢(shì)任務(wù)教育高質(zhì)量的有效途徑和方法

宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。而在實(shí)踐中，往往存在形勢(shì)任務(wù)需求與供給上的矛盾，突出表現(xiàn)為企業(yè)形勢(shì)任務(wù)教育不平衡不充分的問題，主要原因是形勢(shì)任務(wù)教育針對(duì)性不強(qiáng)、照本宣科、內(nèi)容乏力、方式陳舊、動(dòng)能不足，職工的熱情不高、參與度不高、效果一般。探索有效的形勢(shì)任務(wù)教育方式，就必須了解和把握職工的思想變化，找到合適的方式方法，有的放矢，開展宣傳教育。

2.1 把握好客體的思想特征

在一個(gè)企業(yè)，猶如魯迅先生所謂的“鐵房子”，職工們長(zhǎng)期工作于斯，生活寄托于斯，形成了相對(duì)穩(wěn)定的一個(gè)“家”結(jié)構(gòu)。當(dāng)外部形勢(shì)發(fā)生變化時(shí)，尤其是需要企業(yè)同步發(fā)生改變時(shí)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)依然保持強(qiáng)烈的穩(wěn)固性要求。在思想變化上一般可以分為A、B、C、D四種情況，A類人群相對(duì)保守頑固，無論企業(yè)內(nèi)外部如何變化，思想始終保持不變；B類人群思想相對(duì)動(dòng)搖，雖然從本質(zhì)上講傾向于思想保守，但也認(rèn)同一些新變化，甚至主動(dòng)接受一些變化；C類人群思想開放積極，善于接受新鮮事物，甚至主動(dòng)要求、積極推進(jìn)企業(yè)的變化；D類人群思想相對(duì)隨性消極，不管企業(yè)如何變化和發(fā)展，始終保持“隨大流”的心態(tài)，你怎么說我怎么辦，好與不好都無所謂。開展形勢(shì)任務(wù)教育應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)C類人群、引導(dǎo)激發(fā)B人群、積極爭(zhēng)取D類人群、重點(diǎn)幫扶A類人群，通過喚醒一部分人帶動(dòng)整體沖破“鐵房子”的禁錮，以開放包容的心態(tài)跟上新時(shí)代新要求，爭(zhēng)取新形勢(shì)新?lián)?dāng)、新任務(wù)新作為。

2.2 把握好客體的時(shí)代特征

在新時(shí)代背景下，每個(gè)人都在深刻體會(huì)著宏觀形勢(shì)變化帶來的影響和沖擊，沒有人能夠獨(dú)善其身。職工思想觀念已經(jīng)或正在發(fā)生較大的變化，以“非輕松的愉快”方式適應(yīng)著企業(yè)的發(fā)展變化。主要表現(xiàn)為建立在利益追求之上的追求個(gè)性自主、自立、自強(qiáng)。一是主體意識(shí)增強(qiáng)。職工都希望在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有發(fā)言權(quán)，而且都希望自己的發(fā)言為他人所關(guān)注。二是參與意識(shí)增強(qiáng)。職工都希望參與到企業(yè)的發(fā)展過程中，而且都希望自己的價(jià)值能夠在其中顯現(xiàn)出來。三是利益意識(shí)增強(qiáng)。隨著社會(huì)流動(dòng)性的加快，職工對(duì)企業(yè)的依存度下降，普遍重視對(duì)既得利益的保護(hù)和對(duì)更高利益的追求，個(gè)人利益的訴求顯著增加，希望在不斷增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)增加個(gè)人收益。四是表現(xiàn)意識(shí)增強(qiáng)。希望自己的表現(xiàn)能夠得到企業(yè)的認(rèn)可，不斷滿足其對(duì)外在形象的需求。

2.3 把握好客體的方法特征

針對(duì)職工隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀，形勢(shì)任務(wù)教育應(yīng)注重“講、傳、議”三個(gè)環(huán)節(jié)，通過持續(xù)的“講”灌輸思想，通過“傳”影響思想，通過“議”引導(dǎo)思想。

第一個(gè)環(huán)節(jié)是講。各層次領(lǐng)導(dǎo)人員面對(duì)面地與職工宣講和交流，是形勢(shì)任務(wù)教育最直接也是最有效的方式。一要講清楚企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和生存環(huán)境。要認(rèn)識(shí)到國(guó)家和省市地方政府新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機(jī)遇期的階段性特征對(duì)企業(yè)提出的新要求，認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)改革向縱深推進(jìn)對(duì)企業(yè)提出的新考驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展，特別是樹立新發(fā)展理念、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)提出的新課題，認(rèn)識(shí)到打好“精準(zhǔn)扶貧、污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防控”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)企業(yè)提出的新挑戰(zhàn)。二要講清楚上級(jí)新要求以及與兄弟企業(yè)的差距和突出問題。認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要牢牢把握“堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”“推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”這個(gè)要求；認(rèn)識(shí)到深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)決打破不合時(shí)宜的落后觀念和思維方式，蹄疾步穩(wěn)深化改革不停步；認(rèn)識(shí)到從嚴(yán)管理，就要“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要，立足崗位履職盡責(zé)，確保安全環(huán)保不出事，穩(wěn)定生產(chǎn)保效益；認(rèn)識(shí)到振興企業(yè)，就要搶抓發(fā)展機(jī)遇，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以“滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”為導(dǎo)向，積厚成勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈的前端邁進(jìn)。三要講清楚歷史責(zé)任和使命。認(rèn)識(shí)到新時(shí)代要有新形象、更要有新作為，每個(gè)人都要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，牢記初心使命，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，從而堅(jiān)定信心，立足崗位干好自己的事，只有每個(gè)人都付出，才能匯聚成推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，不負(fù)新時(shí)代對(duì)企業(yè)的新期望。

第二個(gè)環(huán)節(jié)是傳。新時(shí)代信息傳播方式日趨多樣化、快捷化和個(gè)性化。一是信息傳播速度加快，一切信息的搜索、采集、分裂、傳遞都可以在幾秒鐘之內(nèi)完成。二是信息傳播量爆發(fā)式增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到了社會(huì)的方方面面，信息的傳播被無限擴(kuò)大。三是信息傳播手段充斥各個(gè)角落，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)空前發(fā)展，突破了時(shí)空的局限，通過微信、微博、視頻等現(xiàn)代傳播手段，每個(gè)人都可能成為信息發(fā)布者。四是各種自由表達(dá)的觀念聚集，新媒體環(huán)境使得交流方式和表達(dá)方式也更為活躍，信息傳播的有效影響，既是形勢(shì)任務(wù)教育的一種形式，也是追求目標(biāo)。

新時(shí)代形勢(shì)任務(wù)教育必須遵從新聞傳播規(guī)律，把握好時(shí)、效、度，融合應(yīng)用各種傳播方式，抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，滿足職工需求、增強(qiáng)吸引力、提升影響力、增進(jìn)凝聚力。一是發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的解讀功能。在多媒體、多元化思想環(huán)境下，報(bào)紙、電視等企業(yè)傳統(tǒng)宣傳載體要發(fā)揮采編優(yōu)勢(shì)，突出形勢(shì)分析、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)信息精選、典型案例以及他山之石，精心策劃選題，多出高質(zhì)量的報(bào)道和評(píng)論文章，在提供學(xué)習(xí)材料和深度報(bào)道方面彰顯責(zé)任和能力。二是發(fā)揮信息平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播功能。網(wǎng)絡(luò)日益成為宣傳思想工作的主陣地、主載體，企業(yè)內(nèi)部大部分崗位都能夠接觸到內(nèi)外部信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，要借助信息平臺(tái)傳播快速便捷的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全環(huán)保、挖潛增效等各方面工作開展取得的成效和先進(jìn)典型事跡在信息平臺(tái)上發(fā)布，讓職工第一時(shí)間接收到公司各方面信息，在企業(yè)內(nèi)部大力營(yíng)造立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。三是發(fā)揮微信等自媒體的即閱功能。自媒體特別是微信的應(yīng)用是創(chuàng)新形勢(shì)任務(wù)教育的有效手段，可探索建立內(nèi)部分級(jí)管理微信群，及時(shí)發(fā)布內(nèi)部通知、新聞概要、典型閃光點(diǎn)以及職工感興趣的內(nèi)容等，迅發(fā)迅?jìng)餮搁?，?jiǎn)潔高效。四是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范功能。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為具體的工作思路。領(lǐng)導(dǎo)干部的管理者職責(zé)決定了其同時(shí)也是本單位的信息傳遞中心，要把自身所掌握的信息面對(duì)面向職工做好宣講，確保職工聽明白，以便切實(shí)有效地開展工作，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)工作措施過程中也要為職工做好表率，起好示范作用。

第三個(gè)環(huán)節(jié)是議。新時(shí)代開展形勢(shì)任務(wù)教育無論采用何種形式，必須摒棄單向性說教，把職工參與作為形勢(shì)任務(wù)教育的關(guān)鍵。一是用好微信等新媒體互動(dòng)功能。微信互動(dòng)交流不受時(shí)間、場(chǎng)合的限制，可根據(jù)各階段宣傳教育重點(diǎn)選準(zhǔn)話題，組織開展討論，引導(dǎo)職工“三言兩語(yǔ)”談學(xué)習(xí)體會(huì)，把微信群打造成職工教育討論的論壇和職工認(rèn)識(shí)情況的回饋路徑。二是用好內(nèi)部討論版。在企業(yè)內(nèi)部可利用信息平臺(tái)建立職工討論平臺(tái)，既要鼓勵(lì)職工在紀(jì)律規(guī)矩約束下自由發(fā)表意見和建議，更要在組織討論上下功夫；既要及時(shí)對(duì)職工的意見和建議做出回應(yīng)，弘揚(yáng)主旋律；又要以影像形式及時(shí)發(fā)布一線職工的正面形象，以典型引導(dǎo)討論，弘揚(yáng)正能量。三是在傳統(tǒng)征文、知識(shí)競(jìng)賽等基礎(chǔ)上，更多地利用各類媒體征集“一句話感想”，并通過各類媒體精選摘登，互相交流學(xué)習(xí)。

3 實(shí)現(xiàn)新時(shí)代形勢(shì)任務(wù)教育高質(zhì)量必須做到四個(gè)堅(jiān)持

新時(shí)代實(shí)現(xiàn)形勢(shì)任務(wù)教育的高質(zhì)量，既是時(shí)代發(fā)展的要求，也是企業(yè)發(fā)展的需要，更是職工自身發(fā)展的期盼，需要做到四個(gè)堅(jiān)持，確保形勢(shì)任務(wù)教育的政治性、時(shí)代性、群眾性和科學(xué)性。

3.1 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨委集中統(tǒng)一組織

把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部和職工思想，各級(jí)黨組織要提高把方向、管大局、保落實(shí)的能力和定力，黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，黨政工團(tuán)齊抓共管，制定形勢(shì)任務(wù)教育制度，做好形勢(shì)任務(wù)教育策劃，明確教育重點(diǎn)和內(nèi)容，規(guī)范時(shí)間和形式，統(tǒng)一組織實(shí)施，加強(qiáng)檢查回饋和考核，共同重視并落實(shí)好形勢(shì)任務(wù)教育。

3.2 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭的“大宣教”格局

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和骨干要帶頭解放思想，帶頭學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真剖析自身在政治定力、思想認(rèn)識(shí)、工作思路和能力素養(yǎng)等方面存在的差距，自覺樹立適應(yīng)新時(shí)代要求的綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、人才強(qiáng)企觀念，增強(qiáng)穩(wěn)中求進(jìn)、抓好安全環(huán)保穩(wěn)定運(yùn)行、改革創(chuàng)新和推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力和干勁。在自身學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭現(xiàn)場(chǎng)宣講和答疑，緊密結(jié)合工作實(shí)際，貫徹上級(jí)精神有分析、有重點(diǎn)、有舉措、有要求，虛功實(shí)做，著力提高宣講的質(zhì)量和水平，把握好時(shí)、效、度，增強(qiáng)吸引力和感染力，讓職工愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用。發(fā)揮好基層黨組織的政治功能，把形勢(shì)任務(wù)教育納入基層支部的“三會(huì)一課”，黨支部書記帶頭，黨員先行，宣講到職工，力爭(zhēng)人人周知。

3.3 堅(jiān)持全媒體協(xié)調(diào)推動(dòng)

“明者 因時(shí)而變，知者隨事而制”，無論是傳統(tǒng)媒體還是新媒體，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持以人民為中心的思想，牢記“圍繞中心、服務(wù)大局”的責(zé)任，轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)，俯下身、沉下心，多深入一線、深入職工，察實(shí)情、說實(shí)話、動(dòng)真情，努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品。各類媒體需統(tǒng)籌策劃、協(xié)作聯(lián)動(dòng)，根據(jù)各自特色從評(píng)論、述評(píng)、解讀到動(dòng)態(tài)報(bào)道、進(jìn)展和特色展示，到互動(dòng)討論、話題引導(dǎo)，綜合推進(jìn)形勢(shì)任務(wù)教育，切實(shí)提高新聞宣傳的推動(dòng)力和影響力。

3.4 堅(jiān)持教育職工與關(guān)心職工相結(jié)合

形勢(shì)任務(wù)教育要因人而異、因時(shí)而異、因地而異，根據(jù)職工思想實(shí)際采取不同的宣傳教育方式，切忌“一把尺子量到底”。同時(shí)要關(guān)注職工在形勢(shì)任務(wù)教育過程中的認(rèn)識(shí)變化和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解職工的意見和建議，改進(jìn)工作，增進(jìn)互信，強(qiáng)化感情，引導(dǎo)廣大職工心往一處想、勁往一處使，確保形勢(shì)任務(wù)教育落在實(shí)處、取得實(shí)效。