代浚哲 王鏵
摘 要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)監(jiān)督管理工作成為國(guó)家政府宏觀調(diào)控的有效手段。本文將簡(jiǎn)要分析市場(chǎng)監(jiān)督管理的基本職能,論述市場(chǎng)監(jiān)督管理在新時(shí)期下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要表現(xiàn),并分析市場(chǎng)監(jiān)督管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。通過(guò)本文的分析及研究,旨在深入了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)監(jiān)督管理的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;市場(chǎng)監(jiān)督管理
市場(chǎng)監(jiān)督管理具有規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的主要職能。市場(chǎng)監(jiān)督管理將有效地引導(dǎo)市場(chǎng)環(huán)境公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理方式的多樣化、廣泛化發(fā)展,保護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一、市場(chǎng)監(jiān)督管理的基本職能
(一)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
市場(chǎng)監(jiān)督管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,將充分發(fā)揮制約及監(jiān)督的作用,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)范化發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的內(nèi)在規(guī)律,需要政府部門通過(guò)宏觀調(diào)控手段,保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展背景下,國(guó)外的資金流入、對(duì)外貿(mào)易數(shù)量的增多,需要具有完整性及規(guī)范性的經(jīng)濟(jì)制度,保證我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展。
(二)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的提升,市場(chǎng)環(huán)境的變化速度不斷加快,為適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需求,市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的目標(biāo)及方式應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,繼而滿足新時(shí)期經(jīng)濟(jì)需求。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,發(fā)展面臨著機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)共存的局面,市場(chǎng)監(jiān)督管理作為政府部門的宏觀調(diào)控手段,是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。企業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理之下,促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)化升級(jí),提高生產(chǎn)服務(wù)效率,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力。
二、市場(chǎng)監(jiān)督管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主要表現(xiàn)
(一)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)成為市場(chǎng)的主要組成部分,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)?,F(xiàn)階段,部分社會(huì)企業(yè)家為了自身經(jīng)濟(jì)利益,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展將產(chǎn)生不利影響。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作為政府職能部門,肩負(fù)著調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊交易中出現(xiàn)的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)行為,引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)且公平競(jìng)爭(zhēng),提高企業(yè)的綜合發(fā)展能力。
(二)多樣發(fā)展的監(jiān)管方式
我國(guó)的市場(chǎng)監(jiān)督管理工作開(kāi)展,主要通過(guò)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政指導(dǎo)等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下,我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的多樣化發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持,行政執(zhí)法與教育管理、監(jiān)督管理與公共服務(wù)相結(jié)合。市場(chǎng)監(jiān)督管理工作在日常的監(jiān)督管理之外,應(yīng)增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理人員服務(wù)意識(shí),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù),為社會(huì)企業(yè)的發(fā)展提供有利的環(huán)境。
(三)積極拓展的監(jiān)管范圍
市場(chǎng)監(jiān)督管理的發(fā)展過(guò)程之中,監(jiān)督的范圍及力度不斷擴(kuò)大,其中監(jiān)督管理的范圍包含有形市場(chǎng)以及無(wú)形市場(chǎng)。市場(chǎng)監(jiān)督管理工作將對(duì)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入及準(zhǔn)出進(jìn)行監(jiān)管,確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。例如,部分行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益較高,在成長(zhǎng)過(guò)程中成本較高。市場(chǎng)監(jiān)督管理對(duì)于企業(yè)的準(zhǔn)入及準(zhǔn)出進(jìn)行監(jiān)管,將避免企業(yè)造成社會(huì)成本大規(guī)模虧損。其次,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等進(jìn)行監(jiān)管,其中包含交易、合作、競(jìng)爭(zhēng)等方面進(jìn)行管理。市場(chǎng)監(jiān)督管理將有效規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的行為,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
三、市場(chǎng)監(jiān)督管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
市場(chǎng)監(jiān)督管理工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,將起到全面協(xié)調(diào)的作用,是政府職能部分宏觀調(diào)控的一種重要手段。市場(chǎng)監(jiān)督管理職能部門應(yīng)積極提高自身的業(yè)務(wù)服務(wù)水平,樹(shù)立為人民服務(wù)及經(jīng)濟(jì)服務(wù)的理念,建立健全相關(guān)機(jī)制為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造出良好的環(huán)境。市場(chǎng)監(jiān)督管理工作開(kāi)展需要注重與社會(huì)企業(yè)之間的關(guān)系構(gòu)建,有效扶持中小微企業(yè)合法的發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)督管理工作需要促使低耗能、高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(二)促進(jìn)企業(yè)升級(jí)改革
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有自身的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)之上,市場(chǎng)監(jiān)督管理工作將促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展,將實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰發(fā)展,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提供強(qiáng)有力的動(dòng)力,促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康、長(zhǎng)效、穩(wěn)定發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的工作開(kāi)展,應(yīng)基于保護(hù)國(guó)家利益的基礎(chǔ)之上,促進(jìn)企業(yè)的改革及有效合作發(fā)展,結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,有效地規(guī)劃企業(yè)的改革策略,積極引進(jìn)高端的管理人才,促進(jìn)社會(huì)企業(yè)的優(yōu)化升級(jí)改革,積極引導(dǎo)小微企業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資發(fā)展。
(三)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益
市場(chǎng)監(jiān)督管理工作將有效保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)督管理的基本職能中將有效監(jiān)督及管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為保障消費(fèi)者合法權(quán)益營(yíng)造出良好的環(huán)境。市場(chǎng)監(jiān)督管理工作中,發(fā)揮的基本職能與消費(fèi)者的合法權(quán)益、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行掛鉤。市場(chǎng)監(jiān)督管理工作制度中,制定出多數(shù)的規(guī)章制度,主要為保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,以及消費(fèi)者的正當(dāng)合法權(quán)益。消費(fèi)者可依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,維護(hù)自身正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。
結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展背景下,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷完善發(fā)展,其中包含全面發(fā)展、有序發(fā)展、健康發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)督管理對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),具有重要的影響作用,有利于促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。社會(huì)發(fā)展新時(shí)期,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理的方式及內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新,保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)效發(fā)展。
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