金毓嬋
摘 要:改革開放以來,蘇南地區(qū)的迅猛發(fā)展成為我國經(jīng)濟發(fā)展的焦點。與此同時,外商直接投資的金額每年都在不斷增加,這引起了許多學(xué)者的注意并且進(jìn)行了大量研究與計量統(tǒng)計分析。本文將通過區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論分析,探討外商直接投資對蘇南五市在經(jīng)濟方面的影響,得出外商直接投資與地區(qū)生產(chǎn)總值呈正相關(guān)關(guān)系的結(jié)論。在此前提下,本文將分析外商直接投資是如何影響蘇南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的,并提出一些總結(jié)性的建議。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟;蘇南地區(qū);外商直接投資
一、外資對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論分析
20世紀(jì)產(chǎn)生的拉美債務(wù)危機,讓學(xué)者認(rèn)為外資的主要作用是彌補地區(qū)建設(shè)資金的不足,但當(dāng)民族資本足夠的時候,對外資的利用就要很慎重了;如今,學(xué)者更認(rèn)同另一種觀點,外資不僅解決資金問題,還引進(jìn)了技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗等,這些動態(tài)效益對發(fā)展中國家尤為重要。
除此之外,外資通過把區(qū)域的儲蓄傾向轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸嵧顿Y,貨幣投資變?yōu)閷嵨锿顿Y,這一能力對發(fā)展中國家來說是很弱的,必須依賴外資來轉(zhuǎn)換。外資還可以通過新建企業(yè)形成高質(zhì)量資產(chǎn),以及通過收購和兼并提高投資地的原有資產(chǎn)存量,來促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
(一)外資推動蘇南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
一方面,外資推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。蘇南地區(qū)憑借著大量的資本,使企業(yè)從一開始生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品向資本密集型轉(zhuǎn)變,資金的充裕帶來了大量的人力物力支持,吸引了很多技術(shù)型人才以及管理型人才來到蘇南地區(qū)工作,這十幾年來蘇南地區(qū)不斷有外來人口涌入,儼然成為了人才聚集地。跟隨者外資到來的人力資本,技術(shù),先進(jìn)的管理經(jīng)驗為蘇南地區(qū)從以制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,因為蘇南地區(qū)有著得天獨厚的旅游環(huán)境:南京是六朝古都,蘇州有文化底蘊深厚的園林,還有孕育了蘇南人民的太湖文化等等,都成為了旅游勝地,外資的大量涌入為這些旅游景點打造旅游文化與建筑創(chuàng)造了良好的資本條件。同時,值得一提的是,外商直接投資對蘇南地區(qū)的農(nóng)業(yè)也有推動作用。蘇南經(jīng)濟重心集中在第二、第三產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)比較薄弱,外資的引入反而填補了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)投資的缺口,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了促進(jìn)作用。所以,外資的的確確為蘇南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了良好的契機,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)外資促進(jìn)蘇南形成集聚效應(yīng)
另一方面,外資的到來使蘇南形成了集聚效應(yīng)。隨著經(jīng)濟全球化的加快,跨國公司投資流向和規(guī)模發(fā)生重大轉(zhuǎn)型,各區(qū)域及其區(qū)域內(nèi)部吸引外資的競爭越來越激烈,外資成為各地區(qū)政府競爭的重要目標(biāo)。許多學(xué)者看到了這個現(xiàn)象,紛紛探討起外資與產(chǎn)業(yè)集聚、空間集聚的關(guān)系,大多數(shù)學(xué)者都發(fā)現(xiàn)這兩者的關(guān)系是雙向的,是相互促進(jìn),相互影響的關(guān)系。
二、外資對蘇南經(jīng)濟發(fā)展的分析
(一)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推動特色化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展
隨著蘇南經(jīng)濟帶的不斷發(fā)展,蘇南地區(qū)要充分利用自身優(yōu)勢,引進(jìn)外資,發(fā)展沿海旅游業(yè),宣傳南方“小橋流水人家”的文化底蘊,打造有特色有文化的城市文化和產(chǎn)業(yè)文化,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè)。蘇州等大城市積極擴大輻射作用,帶動周邊城市或地區(qū)共同發(fā)展。
(二)蘇南地區(qū)市政府間建立合作關(guān)系,推動區(qū)域一體化,減少交易成本
蘇南地區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)是全國首個以城市群為基本單位的自主創(chuàng)新示范區(qū),對促進(jìn)江蘇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有很重大的意義,所以,在這種情況下,政府間建立良好的合作伙伴關(guān)系十分重要。政府積極發(fā)揮橋梁作用,推動城市間產(chǎn)業(yè)的合作與分工,通過制定互惠互利的貿(mào)易政策,降低交易成本,把外資的收益最大化。
(三)充分發(fā)揮外資的外溢作用,帶動蘇北地區(qū)共同發(fā)展
江蘇省各地級市的經(jīng)濟增長不僅僅受益于本地外商投資水平,而且還受益于鄰近城市的外資水平。蘇南地區(qū)有大量外資投入,然而蘇北地區(qū)由于各種因素的制約,沒有很多外商愿意投資。蘇南地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相當(dāng)成熟了,不具備規(guī)模效益了,可以適當(dāng)往蘇北地區(qū)轉(zhuǎn)移,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,同時促進(jìn)蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在對外資的引進(jìn)過程中,結(jié)合我國不同地區(qū)的人力資本條件和技術(shù)開發(fā)條件,引入適宜的技術(shù),而不是一味追求先進(jìn)的技術(shù)。
(四)在引進(jìn)外資時,注意生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)綠色發(fā)展
蘇南地區(qū)的快速發(fā)展使當(dāng)?shù)丨h(huán)境面臨著嚴(yán)峻考驗。因此,在引進(jìn)外資發(fā)展經(jīng)濟過程中,要保護(hù)水資源,空氣,綠地等等資源,建立可持續(xù)發(fā)展觀念和綠色發(fā)展觀念,促進(jìn)人民生活水平全方位提高。
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