建設(shè)紀(jì)事

國(guó)務(wù)院：擴(kuò)大全國(guó)示范步行街改造提升試點(diǎn)范圍

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》，提出了20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的政策措施。

其中，按職責(zé)分工，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的七項(xiàng)工作是：

推動(dòng)傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)困難的傳統(tǒng)百貨店、大型體育場(chǎng)館、老舊工業(yè)廠區(qū)等改造為商業(yè)綜合體、消費(fèi)體驗(yàn)中心、健身休閑娛樂(lè)中心等多功能、綜合性新型消費(fèi)載體。在城市規(guī)劃調(diào)整、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、改擴(kuò)建用地保障等方面給予支持。

改造提升商業(yè)步行街。地方政府可結(jié)合實(shí)際對(duì)商業(yè)步行街基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、信息平臺(tái)和誠(chéng)信體系等新建改建項(xiàng)目予以支持。擴(kuò)大全國(guó)示范步行街改造提升試點(diǎn)范圍。

加快連鎖便利店發(fā)展。深化“放管服”改革，在保障食品安全的前提下，探索進(jìn)一步優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可條件；將智能化、品牌化連鎖便利店納入城市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。

優(yōu)化社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施。打造“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”公共服務(wù)平臺(tái)，新建和改造一批社區(qū)生活服務(wù)中心，統(tǒng)籌社區(qū)教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、體育等生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。有條件的地區(qū)可納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍。

活躍夜間商業(yè)和市場(chǎng)。有條件的地方可加大投入，打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景和集聚區(qū)，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施。

拓寬假日消費(fèi)空間。鼓勵(lì)有條件的地方充分利用開放性公共空間，開設(shè)節(jié)假日步行街、周末大集、休閑文體專區(qū)等常態(tài)化消費(fèi)場(chǎng)所。地方政府要結(jié)合實(shí)際給予規(guī)劃引導(dǎo)、場(chǎng)地設(shè)施、交通安全保障等方面支持。

擴(kuò)大成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入。加強(qiáng)成品油流通事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化安全保障措施落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下具備條件的地區(qū)建設(shè)加油站、加氣站、充電站等可使用存量集體建設(shè)用地。

體育產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)

9月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）；同一天，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。《綱要》 提出， 到2035年， 體育產(chǎn)業(yè)更大、更活、更優(yōu)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。《綱要》要求，加強(qiáng)城市綠道、健身步道、自行車道、全民健身中心、體育健身公園、社區(qū)文體廣場(chǎng)以及足球、冰雪運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)；穩(wěn)步推進(jìn)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)，打造10個(gè)具有示范意義的小鎮(zhèn)樣板。

《綱要》提出了戰(zhàn)略目標(biāo)：

到2020年，建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的體育發(fā)展新機(jī)制，體育領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，全民族身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，公共體育服務(wù)體系初步建立，競(jìng)技體育綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展。

到2035年，形成政府主導(dǎo)有力、社會(huì)規(guī)范有序、市場(chǎng)充滿活力、人民積極參與、社會(huì)組織健康發(fā)展、公共服務(wù)完善、與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局，體育治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。體育產(chǎn)業(yè)更大、更活、更優(yōu)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；體育文化感召力、影響力、凝聚力不斷提高，中華體育精神傳承發(fā)揚(yáng)；體育對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)交往更活躍、更全面、更協(xié)調(diào)，成為中國(guó)特色大國(guó)外交和“一國(guó)兩制”事業(yè)的重要方面。

到2050年，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國(guó)。人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實(shí)力和國(guó)際影響力居于世界前列，體育成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。

《綱要》明確了五大戰(zhàn)略任務(wù)，即：落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，助力健康中國(guó)建設(shè)；提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力，增強(qiáng)為國(guó)爭(zhēng)光能力；加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能；促進(jìn)體育文化繁榮發(fā)展，弘揚(yáng)中華體育精神；加強(qiáng)對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)體育交往，服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交和“一國(guó)兩制”事業(yè)。

文化和旅游部：確定首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)

9月4日，文化和旅游部公布了首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)名單，北京市懷柔區(qū)、安徽省黃山市黟縣等上榜。

為貫徹落實(shí)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的有關(guān)要求，文化和旅游部依據(jù)《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收、認(rèn)定和管理實(shí)施辦法（試行）》《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，開展了首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定工作，確定了首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)名單。

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳2018年3月印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全域旅游應(yīng)著力推動(dòng)旅游業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從粗放低效方式向精細(xì)高效方式轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，從企業(yè)單打獨(dú)享向社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變，從景區(qū)內(nèi)部管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變，從部門行為向政府統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變，從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)

按照“不忘初心、牢記使命”主題教育安排，9月3日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開主題教育總結(jié)大會(huì)。部黨組書記、部長(zhǎng)、部主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王蒙徽通報(bào)部黨組專題民主生活會(huì)情況并作主題教育總結(jié)講話，中央第二十五指導(dǎo)組組長(zhǎng)王輝忠出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，部黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神和中央有關(guān)要求，把開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，聚焦主題主線，緊緊圍繞“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，牢牢把握理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫穿起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化了理論武裝，堅(jiān)定了理想信念，錘煉了優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的政治責(zé)任感和歷史使命感，集中力量解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，部黨組將切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央決策部署，帶領(lǐng)部直屬機(jī)關(guān)廣大黨員干部邊總結(jié)邊整改邊提高，進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”；切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；勇于擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)守人民立場(chǎng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；堅(jiān)決履行“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；堅(jiān)守清正廉潔的政治本色，堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，以更加良好的工作作風(fēng)、更加高昂的政治熱情、更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作舉措，持續(xù)鞏固和深化主題教育成果，努力開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

王輝忠同志客觀評(píng)價(jià)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主題教育開展情況，充分肯定了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主題教育成效，對(duì)鞏固深化主題教育成果，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，以上率下聯(lián)動(dòng)抓好整改落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治提出指導(dǎo)意見(jiàn)和明確要求。

部黨組成員、副部長(zhǎng)、直屬機(jī)關(guān)黨委書記、部主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)易軍主持會(huì)議。中央第二十五指導(dǎo)組副組長(zhǎng)馮遠(yuǎn)及全體成員，部黨組全體成員，總經(jīng)濟(jì)師，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐部紀(jì)檢監(jiān)察組、部機(jī)關(guān)副處級(jí)及以上干部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社團(tuán)黨委負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：召開定點(diǎn)扶貧部縣聯(lián)席會(huì)議

8月30日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部定點(diǎn)扶貧部縣聯(lián)席會(huì)議分別在青海省湟中縣和大通縣召開。副部長(zhǎng)倪虹出席會(huì)議，分別同湟中縣、大通縣共商精準(zhǔn)扶貧、持續(xù)鞏固脫貧成果的思路舉措，并對(duì)下一步工作再細(xì)化再部署。

會(huì)議指出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平扶貧工作重要論述，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)定點(diǎn)扶貧工作抓實(shí)抓細(xì)，重點(diǎn)在夯實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)幫扶上下功夫。成立定點(diǎn)幫扶工作組，針對(duì)每縣特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際，各選擇1個(gè)業(yè)務(wù)司局牽頭，相關(guān)直屬單位和社團(tuán)參加，對(duì)口幫扶定點(diǎn)縣脫貧攻堅(jiān)，取得了初步成效。

會(huì)議要求，湟中縣和大通縣要認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“兩不愁三保障”任務(wù)完成，特別是要開展建檔立卡貧困戶危房鑒定“回頭看”，確?！耙粦粢粰n，戶戶有鑒定，危房必改造，改造一戶，銷檔一戶”；同時(shí)，推動(dòng)垃圾分類、老舊小區(qū)改造等工作走在前列，將定點(diǎn)扶貧縣打造成為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部調(diào)研基地和改革示范區(qū)。

會(huì)議還圍繞兩縣今后產(chǎn)業(yè)扶貧、規(guī)劃編制、農(nóng)村污水垃圾治理、高原鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)討論。

青海省副省長(zhǎng)匡湧、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記葛文平參加了會(huì)議。

兩部“市政行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)行

日前，中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《激光探測(cè)儀和空氣耦合探地雷達(dá)檢測(cè)城鎮(zhèn)道路路面應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（T/CMEA1-2019）和《城鎮(zhèn)地下空間探測(cè)與檢測(cè)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（T/CMEA2-2019）已由中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。