試論加強(qiáng)基層事業(yè)單位政工干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

張郁

摘 要：當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的時(shí)代，帶給了基層事業(yè)單位以新的變化，為了推進(jìn)基層事業(yè)單位黨的建設(shè)，必須要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，抓好基層事業(yè)單位政工干部隊(duì)伍建設(shè)工作，為基層事業(yè)單位發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

關(guān)鍵詞：基層事業(yè)單位;政工;隊(duì)伍建設(shè)

基層事業(yè)單位是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要參與者，為了更好的推動(dòng)基層事業(yè)單位的發(fā)展，推進(jìn)基層事業(yè)單位黨的建設(shè)，必須要建立一支高質(zhì)量高素質(zhì)的基層事業(yè)單位政工干部隊(duì)伍，不斷提高基層事業(yè)單位的黨建工作水平。但當(dāng)前某些基層事業(yè)單位的政工干部隊(duì)伍建設(shè)工作中仍然存在一定的缺失，如何加強(qiáng)基層事業(yè)單位的政工干部隊(duì)伍建設(shè)，是基層事業(yè)單位必須要考慮和加強(qiáng)的問(wèn)題。

1 加強(qiáng)基層事業(yè)單位政工干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

1.1 是新時(shí)代黨的建設(shè)的需要

中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新的時(shí)代，只有切實(shí)加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，才能更好的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)?；鶎诱ぃ苯用鎸?duì)基層群眾和基層問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)大，必須要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，必須要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，時(shí)刻發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，做基層群眾的貼心人和凝聚器，注意及時(shí)處理好基層出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，把基層同志凝聚到黨組織周圍。

1.2 是事業(yè)單位改革的要求

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，而作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要參與者——基層事業(yè)單位，也必須要順應(yīng)形勢(shì)改革發(fā)展，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革進(jìn)程進(jìn)一步匹配。在事業(yè)單位改革過(guò)程中，基層黨的組織要切實(shí)發(fā)揮政工干部的作用，引導(dǎo)教育廣大基層同志，理解支持改革需求，順應(yīng)改革發(fā)展大勢(shì)，同時(shí)在改革過(guò)程中，充分調(diào)研和了解基層同志反映的問(wèn)題，切實(shí)保障基層事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益，這些都有利于事業(yè)單位改革的順利推進(jìn)。

1.3 是基層事業(yè)單位發(fā)展的需求

目前基層事業(yè)單位的政工干部，老中青年齡段共存，一方面年輕同志普遍接受過(guò)高等教育，干工作有熱情，但對(duì)于黨的基層建設(shè)和群眾工作經(jīng)驗(yàn)不足;老同志雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，但年齡偏大，可能存在著干勁不足的現(xiàn)象，且普遍學(xué)歷不高，接受新鮮事務(wù)能力較差，以至于造成基層事業(yè)單位處于人才交接的階段，存在著青黃不接的現(xiàn)象。所以為了基層事業(yè)單位的發(fā)展，建設(shè)一支高質(zhì)量的政工人才隊(duì)伍，勢(shì)在必行且迫在眉睫。

2 基層事業(yè)單位政工干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1 部分基層事業(yè)單位對(duì)政工干部隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠

有一些基層事業(yè)單位面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段，把重心放在了主營(yíng)業(yè)務(wù)上，對(duì)于政工干部隊(duì)伍建設(shè)的重視程度不夠，這也造成了當(dāng)前一些單位的政工干部工作主動(dòng)性不夠;很多政工干部身兼數(shù)職，精力造成分散，同時(shí)又缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，在真正遇到政工工作問(wèn)題時(shí)，無(wú)法親自解決，影響了基層事業(yè)單位的黨建工作的開展。

2.2 部分基層事業(yè)單位政工干部基層經(jīng)驗(yàn)不足

黨的基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵，從現(xiàn)有的情況來(lái)看，部分基層事業(yè)單位政工干部基層經(jīng)驗(yàn)不足，一方面是深入基層不夠，對(duì)基層的情況不熟悉、不了解，對(duì)基層出現(xiàn)的問(wèn)題不知如何解決;另一方面，一些政工干部自身建設(shè)不足，學(xué)習(xí)不夠深入，理論掌握的不夠全面，面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，存在著理不清、說(shuō)不出、講不明、做不好的現(xiàn)象，某些程度上削弱了基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。尤其是事關(guān)基層群眾的工作，如果處理不好，容易造成矛盾擴(kuò)大、矛盾上交的情況，這都是部分政工干部基層經(jīng)驗(yàn)不足的具體表現(xiàn)。

2.3 部分基層事業(yè)單位工作作風(fēng)需要加強(qiáng)

當(dāng)前在某些地方某些單位依然存在著形式主義問(wèn)題的情況下，基層事業(yè)單位部分政工干部工作負(fù)擔(dān)過(guò)重，上面千條線，下面一根針，政工干部經(jīng)常要做一些填表格、報(bào)表等重復(fù)性工作，一定程度上影響了工作實(shí)效。

3 加強(qiáng)基層事業(yè)單位政工干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

3.1 堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

開展政工干部隊(duì)伍建設(shè)與管理層的認(rèn)知有著直接關(guān)系，而作為基層事業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，首先就是要加強(qiáng)對(duì)黨建工作的重視程度，加強(qiáng)對(duì)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的重視程度，為政工干部的工作開展提供更多的空間和平臺(tái)。由于當(dāng)前基層事業(yè)單位正面臨機(jī)構(gòu)改革的情況，很多基層事業(yè)單位將目光放在了具體工作方面，忽視了政工干部隊(duì)伍的建設(shè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這對(duì)基層事業(yè)單位的發(fā)展是非常不利的。所以，首先要加強(qiáng)基層事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為基層事業(yè)單位的黨建工作、政工干部隊(duì)伍建設(shè)工作確立領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，規(guī)范工作發(fā)展，切實(shí)提高基層事業(yè)單位黨建工作水平。

3.2 優(yōu)化基層政工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

1）建立完善的政工人才選拔機(jī)制。應(yīng)提高對(duì)政工人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先錄用具有豐富專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)、高質(zhì)量政治素養(yǎng)、較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力的專業(yè)人才。除此之外，在選拔基層政工干部時(shí)，更要格外注意選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)給年輕業(yè)務(wù)骨干、一線管理人員以機(jī)會(huì)，擴(kuò)大人才范圍，使基層事業(yè)單位的黨建工作更加貼合于實(shí)際發(fā)展情況，使黨建工作更好引導(dǎo)基層事業(yè)單位的發(fā)展。

2）建立完善的政工崗位晉升機(jī)制。在選拔人才的同時(shí)，更是要建立完善的政工崗位晉升機(jī)制，為政工人才提供完善的保障制度和發(fā)展空間。在基層事業(yè)單位內(nèi)，不能只重視業(yè)務(wù)而輕視政工，要將業(yè)務(wù)崗位與政工崗位給予同樣的待遇，促進(jìn)人才的良性流動(dòng)。同時(shí)要采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制，擇優(yōu)錄取，加強(qiáng)培訓(xùn)，使政工干部隊(duì)伍能永葆活力，與時(shí)俱進(jìn)，做基層黨建工作的生力軍。

3）建立具有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃思路的人才梯隊(duì)。在進(jìn)行政工干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，要根據(jù)基層事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況和實(shí)際需求情況，制定完善的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，形成人才梯隊(duì)。作為基層事業(yè)單位的老黨員老同志，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起黨員先鋒模范的責(zé)任，帶動(dòng)政工干部隊(duì)伍的發(fā)展。且基層事業(yè)單位同時(shí)也要注重補(bǔ)充新鮮血液，注意引進(jìn)政工人才，給予優(yōu)秀年輕黨員干部以發(fā)展機(jī)會(huì)，切實(shí)推動(dòng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)。

3.3 加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度

為了切實(shí)加強(qiáng)基層事業(yè)單位政工干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)政工干部進(jìn)行教育培訓(xùn)是非常重要的。廣大基層事業(yè)單位政工干部，要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決投身到黨的建設(shè)中去。要豐富政工干部的知識(shí)儲(chǔ)備，提高政工干部對(duì)基層工作的政治敏感度，更好地從事基層思想政治教育工作?；鶎邮聵I(yè)單位應(yīng)廣泛采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，通過(guò)聘請(qǐng)專家、實(shí)地調(diào)研或者舉辦各種類型的培訓(xùn)班，為基層政工干部提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提高基層政工干部的政治理論水平。除此之外，還要定期對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，真正推動(dòng)基層事業(yè)單位政工干部隊(duì)伍建設(shè)。

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