論合適成年人參與制度的完善

摘 要：出于對(duì)未成年人的特殊性考慮，在未成年人犯罪時(shí)，主要以教育感化為主。合適成年人參與制度就是一項(xiàng)對(duì)未成年特殊保護(hù)的制度，該制度主要保護(hù)了未成年人在刑事訴訟過(guò)程中不受到公權(quán)力的侵害。本文主要分析了合適成年人參與制度所存在的一些問(wèn)題，主要包括支持力度不足、定位不清晰、選任標(biāo)準(zhǔn)的缺失，并對(duì)這三個(gè)問(wèn)題提出了相關(guān)的解決意見。

關(guān)鍵詞：合適成年人;未成年人犯罪;刑事訴訟

1 合適成年人參與制度的相關(guān)基本概念

1）合適成年人參與制度的含義。合適成年人參與制度，最初來(lái)源于英國(guó)，后在我國(guó)的刑事訴訟法中也有相應(yīng)的規(guī)定。該制度主要是在刑事訴訟的過(guò)程中（目前主要是指在訊問(wèn)時(shí)），須有合適成年人在場(chǎng)，當(dāng)然若法定代理人在場(chǎng)則無(wú)需考慮。這一制度的出現(xiàn)，主要是為了保護(hù)未成年人。對(duì)合適成年人參與制度的完善，對(duì)未成年人的保護(hù)有重要意義，也對(duì)《刑事訴訟法》的完善有重要意義。

2）合適成年人參與制度的功能。合適成年人參與制度不僅具有保護(hù)人權(quán)上的意義，更具有法律上的意義。首先，該制度能夠保證未成年人在被訊問(wèn)時(shí)的合法權(quán)益。未成年人與成年人相比，自我保護(hù)意識(shí)較差，面對(duì)調(diào)查人員的違法行為，比如刑訊逼供、違法取證等，不能采取合理有效的措施。在訊問(wèn)時(shí)，有合適成年人到場(chǎng)，能夠保障未成年人的權(quán)利，避免出現(xiàn)刑訊逼供、非法誘導(dǎo)等情況。同時(shí)，合適成年人參與制度，也能督促調(diào)查人員正確履行自己的職責(zé)，保證調(diào)查的高效、有效，減少未成年犯罪嫌疑人的顧慮，作出更加真實(shí)有效的供述。其次，合適成年制度有助于在訊問(wèn)階段對(duì)未成年犯進(jìn)行教育。

2 我國(guó)合適成年人參與制度存在的問(wèn)題

在我國(guó)的司法實(shí)踐中，合適成年人參與制度很多時(shí)候只是形式上的合適成年人參與，并未真正發(fā)揮合適成年人參與制度的意義，與立法目的有著較大的差距。

1）支持力度不足。雖然法律規(guī)定了合適成年人參與制度，也有一部分成年自愿成為合適成年人參與刑事訴訟，但對(duì)其作為合適成年人參與訴訟對(duì)其物質(zhì)生活造成的損失卻沒有明確的措施。合適成年人在參與訴訟的過(guò)程中，將會(huì)對(duì)其工作等造成一定的影響，無(wú)法正常工作，工作單位對(duì)其的待遇也一定會(huì)降低。若要建立起專業(yè)的合適成年人參與制度，就需要政府更多的資金投入，讓更多的人愿意參與進(jìn)來(lái)。需要政府的出面，需要政府的協(xié)調(diào)力量。若政府能夠建立起統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門，那將更好的維護(hù)合適成年人參與制度。

2）定位不清晰。定位不清晰的問(wèn)題體現(xiàn)在多個(gè)方面。首先，合適成年人參與制度應(yīng)當(dāng)存在與刑事訴訟的哪些階段不清晰。偵查、訊問(wèn)、審判階段是否都應(yīng)有合適成年人存在?！缎淌略V訟法》目前規(guī)定了在訊問(wèn)和審判階段需要合適成年人參與，卻未規(guī)定在定罪量刑后的合適成年人參與。與階段的不清晰，導(dǎo)致有時(shí)雖然有合適成年人在場(chǎng)，卻無(wú)法行使合適成年人應(yīng)有的權(quán)力，導(dǎo)致該制度的實(shí)行效果并沒有想象中的好。其次是合適成年人和律師界限不明確。合適成年人是處于中立地位的，是站在客觀的立場(chǎng)上的，這一點(diǎn)與辯護(hù)律師所擔(dān)任的角色還是有所差距的。

3）選任標(biāo)準(zhǔn)缺失。在合適成年人的選任上，目前的法律中并沒有明確的規(guī)定。規(guī)定的不明確，就導(dǎo)致了各地做法的不一致。對(duì)于合適成年人的工作性質(zhì)，有無(wú)先關(guān)資質(zhì)要求，需要全職擔(dān)任合適成年人還是只需要兼職就可以，這些問(wèn)題在各個(gè)地方都有不同的規(guī)定。合適成年人的選擇機(jī)構(gòu)也在不同的地方由不同的機(jī)構(gòu)管理。有的地方是由司法行政部門管理，有一些地方是由檢察院管理。這些混亂的選擇標(biāo)準(zhǔn)與管理機(jī)構(gòu)，都造成了合適成年人這一隊(duì)伍處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。在需要合適成年人時(shí)并不能找到具有相應(yīng)能力的合適成年人。同時(shí)，目前擔(dān)任合適成年人的，很多并不具備心理教育等方面的專業(yè)知識(shí)，不能很好的發(fā)揮合適成年人對(duì)未成年罪犯的教育感化作用。

3 完善我國(guó)合適成年人參與制度的建議

1）強(qiáng)化支持力度。對(duì)作為合適成年參與訴訟的案外人，其基本物質(zhì)生活應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。建議由各級(jí)政府統(tǒng)一給予經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)參與案件的合適成年人給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí)可以要求單位不能因?yàn)楹线m成年人參與了訴訟程序，而以耽誤工作為由降低薪資水平。只有切實(shí)保障了合適成年人的物質(zhì)利益，才能讓他們毫無(wú)后顧之憂的參與訴訟，真正盡到作為合適成年人的責(zé)任。司法部門也應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)部門統(tǒng)一對(duì)合適成年人進(jìn)行管理，避免管理的混亂。對(duì)來(lái)自不同行業(yè)、不同背景的人進(jìn)行統(tǒng)一的登記。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的建立，增加志愿者的人數(shù)，在需要合適成年人時(shí)，能夠隨時(shí)找到志愿者。

2）明確角色定位。合適成年人參與制度，主要是考慮到未成年罪犯的特殊性，為了保護(hù)未成年人合法權(quán)益而設(shè)置的一個(gè)特殊制度。合適成年人主要職責(zé)，也就應(yīng)當(dāng)是保護(hù)未成年人的各項(xiàng)權(quán)利。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，合適成年人是勸慰未成年人并與之溝通。在訊問(wèn)時(shí)，在場(chǎng)的一般都是國(guó)家工作人員，與未成年罪犯都是處于對(duì)立面，難免會(huì)造成未成年罪犯的恐懼心理。這時(shí)就需要合適成年人在場(chǎng)，站在未成年人的角度上安慰他們，并且合理的與他們進(jìn)行溝通，讓他們能夠即使的認(rèn)為悔過(guò)。其次，合適成年人在場(chǎng)也是對(duì)辦案人員的監(jiān)督。防止在場(chǎng)人員刑訊逼供、暴力取證。同時(shí)，合適成年人在場(chǎng)也是合法取得證據(jù)的證明人，使取得的證據(jù)更具有可信性。最后，該制度也是對(duì)未成年的一種特殊的保護(hù)。一般犯罪嫌疑人在接受訊問(wèn)時(shí)，是不能夠有律師在場(chǎng)的，而未成年人在接受詢問(wèn)時(shí)，卻可以有合適成年人在場(chǎng)。這也體現(xiàn)出了合適成年人與律師角色定位的不同。

3）統(tǒng)一選任標(biāo)準(zhǔn)。雖然在我國(guó)法律中規(guī)定了合適成年人要到場(chǎng)，但是怎么選擇合適成年人在實(shí)踐中的卻不同的地方有著不同的做法。在選擇合適成年人時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下兩點(diǎn)：首先，應(yīng)當(dāng)充分聽取未成年犯罪嫌疑人本人的意愿。合適成年人應(yīng)當(dāng)是以個(gè)未成年人信任的人，最容易取得未成年人信任的，就是未成年人自己選擇的成年人。若無(wú)法取得信任，也就不能發(fā)揮好合適成年人的作用，不能取得良好的教育效果。其次，雖然應(yīng)當(dāng)充分尊重未成年人的意見，但辦案機(jī)關(guān)也應(yīng)對(duì)合適成年人進(jìn)行必要的審查。最重要的一點(diǎn)就是是否有責(zé)任心，同時(shí)還要滿足身心健康，有良好的溝通能力，最好是能夠懂一些心理疏導(dǎo)方面的知識(shí)。

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作者簡(jiǎn)介

蔣夢(mèng)歆（1993-），女，重慶市合川區(qū)，碩士研究生，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)文法學(xué)院，民商法。