數(shù)字檔案館建設(shè)中的困惑與應(yīng)對措施

任建玲

摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，檔案館的建設(shè)信息化程度也在不斷加深。檔案館的建設(shè)不僅僅依賴于紙質(zhì)文件，也在逐步向數(shù)字化信息化發(fā)展。但目前狀況下，數(shù)字檔案館建設(shè)處于剛剛起步階段，建設(shè)水平比較落后，還沒有形成健全的體系，這是數(shù)字檔案館建設(shè)中的一大問題。本文通過對數(shù)字檔案館建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析，并給出相應(yīng)的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：數(shù)字檔案館;信息技術(shù);應(yīng)對措施;檔案館建設(shè)

當(dāng)今社會正處在高速發(fā)展的時(shí)期，數(shù)字檔案館的建設(shè)是非常必要的。檔案館的建設(shè)可以包含國家的許多信息，傳統(tǒng)的檔案館記錄難以適應(yīng)現(xiàn)在信息化網(wǎng)絡(luò)化的社會，檔案館的信息化程度不僅僅影響著國家信息的安全保障，而且也影響著人們獲取信息的速度與質(zhì)量。在信息化不斷發(fā)展的今天，各行各業(yè)都受到數(shù)字化的影響，檔案館的建設(shè)自然也不例外。因此，如何更好的建設(shè)數(shù)字化檔案館，是我們面臨的一個重要問題，檔案館的數(shù)字化建設(shè)對檔案的保存與發(fā)展具有重要的意義和長遠(yuǎn)的影響。

1 數(shù)字檔案館建設(shè)有何意義

1）保障信息安全。數(shù)字檔案館的建設(shè)和發(fā)展有利于保存文獻(xiàn)資料以及保障各種信息安全。它不僅僅對文化產(chǎn)生影響，而且對現(xiàn)代社會的發(fā)展具有深刻的影響。首先，檔案館的數(shù)字化建設(shè)可以使得資料以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化的形式表達(dá)出來，能夠使人們更快速的了解各種信息資源，促進(jìn)社會的現(xiàn)代化發(fā)展。其次，它可以將原有的檔案記錄管理工作轉(zhuǎn)變得更加方便快捷，提高檔案資源整理和管理的效率。同時(shí)，由原有的紙質(zhì)化方式保存，轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂没ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)保存，這樣就可以使信息更加長久的保存下去，而且安全性大大提高。建設(shè)數(shù)字檔案館可以在查閱資料的時(shí)候更加方便，大數(shù)據(jù)時(shí)代在網(wǎng)絡(luò)上一搜就可以找到想要的答案，這樣大大提高了管理效率。

2）適應(yīng)時(shí)代需要。數(shù)字檔案館的開發(fā)建設(shè)適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的需要，它由傳統(tǒng)的保存方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的保存方式，極大地提高了效率。當(dāng)今社會是信息化的社會，誰掌握了信息誰就有更大的優(yōu)勢，檔案館的數(shù)字化建設(shè)在一定方面可以提高我國的信息化水平，增強(qiáng)我國的綜合國力。當(dāng)前我國的數(shù)字檔案館建設(shè)水平與發(fā)達(dá)國家還是有很大的差距，這就使得我國在獲取信息資源時(shí)處于不利的地位。我國的數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展起步較晚，所以我們更要不遺余力的發(fā)展信息化技術(shù)，為促進(jìn)檔案事業(yè)建設(shè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2 數(shù)字檔案館的特點(diǎn)

1）具有一定的開放共享性。數(shù)字檔案館是依賴于網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)而成的，因此它保存的信息是可以在網(wǎng)絡(luò)中傳輸共享的，還可以整合不同的資源，在互聯(lián)網(wǎng)上收集各種各樣的信息。同時(shí)用戶可以根據(jù)大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)對用戶的分析，更快更準(zhǔn)確的找到自己想要的資源。

2）技術(shù)的多樣化與不斷更新?，F(xiàn)在的數(shù)字檔案館建設(shè)和運(yùn)行主要依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)上信息的變化日新月異，是不斷變革更新的，因此數(shù)字檔案館建設(shè)的技術(shù)也需要不斷更新。如果一成不變，就會不適應(yīng)社會的發(fā)展。

3）信息資源復(fù)雜多樣。數(shù)字檔案館是信息化和數(shù)字化的載體，它已經(jīng)有了傳統(tǒng)檔案館信息的優(yōu)勢，再加上互聯(lián)網(wǎng)上各種信息數(shù)據(jù)的整合，形成了龐大復(fù)雜的信息系統(tǒng)，它所收集到的信息是多種多樣的。

3 數(shù)字檔案館建設(shè)目前存在的問題

1）沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我國的數(shù)字檔案館建設(shè)在各地區(qū)都有不一樣的標(biāo)準(zhǔn)，國家沒有制定完善統(tǒng)一的管理制度，沒有進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展，這就導(dǎo)致各地區(qū)的發(fā)展水平和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，難以實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，形成一個統(tǒng)一的整體。數(shù)字化建設(shè)就是要使全國的信息都進(jìn)行交流集中，而不是良莠不齊，每個城市都有自己的模式，這樣是很不利于數(shù)字化檔案館建設(shè)發(fā)展的。

2）法律法規(guī)不健全。良好的社會建設(shè)一定是有健全的法規(guī)為保障的，目前我國的數(shù)字檔案館建設(shè)處于起步階段，還沒有完整的法律法規(guī)對它進(jìn)行指導(dǎo)和約束。我國現(xiàn)在針對檔案管理只有一項(xiàng)法律，但它是針對傳統(tǒng)的檔案管理來說的，針對數(shù)字化檔案館建設(shè)的法規(guī)條例還沒有制定，這樣就難以激起檔案館建設(shè)的興趣，國家應(yīng)加快針對數(shù)字檔案館建設(shè)提出相應(yīng)的法律法規(guī)，這樣才能促進(jìn)檔案信息化發(fā)展。

3）缺乏資金支持。物質(zhì)基礎(chǔ)是一切事物發(fā)展的保障，由于數(shù)字檔案館建設(shè)處于起步階段，它肯定需要投入大量的資金，以保障數(shù)字化的運(yùn)行。但是國家各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，難以對各個地區(qū)的各個檔案館都進(jìn)行大量資金投入，這樣在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)就有利于數(shù)字檔案館的建設(shè)，在一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)就難以促進(jìn)該技術(shù)的發(fā)展。這也是數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展的一大難題。

4）科學(xué)技術(shù)發(fā)展落后。我國的各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展還沒有達(dá)到一定的水平，數(shù)字檔案館的建設(shè)需要很高的技術(shù)支持，科學(xué)技術(shù)的投入不夠就難以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案館的建設(shè)，這是面臨的長期問題。我們要加大技術(shù)開發(fā)的投入，只有科學(xué)技術(shù)發(fā)展了，社會才會發(fā)展。

4 解決這些問題的應(yīng)對措施

1）統(tǒng)籌規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。要使數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展，就必須從全局出發(fā)，不能只顧單一地區(qū)的效益，要實(shí)行全面發(fā)展。檔案館的現(xiàn)代化建設(shè)要先找到領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)，然后對各個地區(qū)、各個方面都進(jìn)行建設(shè)改革，這樣有利于提高工作的效率，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)達(dá)國家在建設(shè)數(shù)字檔案館初期就進(jìn)行了統(tǒng)籌全面協(xié)調(diào)發(fā)展，而我們進(jìn)行到現(xiàn)在才開始做這份工作，我們已經(jīng)有了可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)我們應(yīng)該付出更多的努力來建設(shè)開發(fā)數(shù)字檔案館。

2）完善相關(guān)的法律法規(guī)。以前的有關(guān)檔案館建設(shè)的法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)于數(shù)字化檔案館的建設(shè)。我國目前還沒有一項(xiàng)完整的規(guī)章制度來規(guī)范管理數(shù)字檔案館，因此必須加大力度完善相關(guān)法律法規(guī)，這樣才能為數(shù)字檔案館建設(shè)提供良好的法律保障。由于數(shù)字檔案館是依賴于互聯(lián)網(wǎng)信息化而存在的，所以安全問題必須得到重視?；ヂ?lián)網(wǎng)信息很可能受到破壞而造成信息泄露等問題，因此制定相關(guān)的法律就可以在一定程度上制約這種行為的產(chǎn)生，發(fā)現(xiàn)這種行為后也可以根據(jù)法律進(jìn)行處罰。我們可以根據(jù)本國實(shí)際情況出發(fā)，再借鑒外來的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，制定出適合自己本國國情的健全的法律法規(guī)。

3）加大資金投入力度。資金的投入是數(shù)字檔案館建設(shè)的重要基礎(chǔ)，沒有資金就無法將相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，因此無論是國家財(cái)政部門還是地方政府都應(yīng)使用一定的辦法來解決資金不足的問題。國家應(yīng)給予一定的財(cái)政撥款，鼓勵數(shù)字檔案館的建設(shè)，并給予一定的優(yōu)惠政策。地方政府應(yīng)努力籌措資金，加大資金在數(shù)字檔案館建設(shè)中投入的力度，積極促進(jìn)數(shù)字檔案館的建設(shè)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，國家更要給予資金技術(shù)支持，如果資金不足，還可以考慮讓民營資本進(jìn)入數(shù)字檔案館建設(shè)開發(fā)，這樣可以彌補(bǔ)建設(shè)資金的不足，可以更好的籌措資金。

4）促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，數(shù)字檔案館的建設(shè)不同于傳統(tǒng)的檔案館，它很依賴于技術(shù)的支持，如果科學(xué)技術(shù)力度投入不夠，就會制約數(shù)字檔案館的發(fā)展。因此，政府應(yīng)加大力度搞科研，促進(jìn)檔案館的建設(shè)。還可以學(xué)習(xí)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，利用各大科研院校進(jìn)行科學(xué)研究，這些專門進(jìn)行科學(xué)研究的部門在研究探索方面是有一定優(yōu)勢的。還可以將數(shù)字檔案館的建設(shè)承包給專門的公司機(jī)構(gòu)，由于專門的公司具有更專業(yè)的水平和更先進(jìn)的技術(shù)，他們在建設(shè)開發(fā)上是很有水準(zhǔn)的?？傊覀儜?yīng)加大科學(xué)技術(shù)的投入，促進(jìn)數(shù)字檔案館的建設(shè)和發(fā)展。

5 結(jié)束語

總之，建設(shè)數(shù)字化檔案館是一個長期而且復(fù)雜的工程，需要我們投入時(shí)間和精力去建設(shè)開發(fā)它，我們需要借助現(xiàn)有的傳統(tǒng)檔案館的信息資源，又要利用大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的新型優(yōu)勢。我國數(shù)字檔案館的建設(shè)正處于初期，還有很多問題等待我們?nèi)ソ鉀Q，我們應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和思想，加大資金投入力度，規(guī)范法律法規(guī)和管理，這樣才能使得數(shù)字檔案館建設(shè)長久的發(fā)展。

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