基于事業(yè)單位財(cái)政稅收的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

李桂萍

摘? 要：稅務(wù)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本，依法納稅是各企事業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，社會(huì)義務(wù)。隨著時(shí)間的推移，社會(huì)的發(fā)展，事業(yè)單位的工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，相應(yīng)的問(wèn)題也不斷凸顯出來(lái)，其中稅務(wù)問(wèn)題最為突出。本文主要通過(guò)對(duì)當(dāng)下事業(yè)單位稅收中面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)進(jìn)行逐一解析，對(duì)事業(yè)單位存在相應(yīng)的問(wèn)題做出相應(yīng)的對(duì)策，助力我國(guó)事業(yè)單位稅收問(wèn)題得以解決，保證稅務(wù)工作順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)政稅收;問(wèn)題對(duì)策

一、事業(yè)單位中的稅收問(wèn)題

（1）稅收制度不完善。稅收制度作為稅務(wù)部門約束納稅機(jī)構(gòu)行為規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，其具有神圣的使命感。稅收制度不僅面對(duì)于社會(huì)中小型企業(yè)、個(gè)體戶，也直接面對(duì)事業(yè)單位。

（2）稅收監(jiān)管力度低。當(dāng)前的事業(yè)單位稅收制度面向性比較廣，稅務(wù)數(shù)額增大，但稅務(wù)的監(jiān)管力度卻不能與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)當(dāng)前的稅務(wù)狀況造成了很多漏洞。無(wú)論是監(jiān)管的制度，還是監(jiān)管的人員，監(jiān)管的流程，都存在一定的缺陷。

（3）稅收人員素質(zhì)差。稅收制度的直接執(zhí)行者是稅收人員。當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下事業(yè)單位稅收制度的不完整性，對(duì)稅收人員的影響也很大。稅收人員的能力直接跟稅收制度的維護(hù)，稅收流程的執(zhí)行起著關(guān)鍵性作用。

（4）稅收行為不規(guī)范。稅收行為是稅收工作的主要行為過(guò)程。由于事業(yè)單位的特殊性，稅收行為的嚴(yán)謹(jǐn)性更為重要。事業(yè)單位的稅收分為：免稅和應(yīng)稅兩種類型。

（5）稅收票據(jù)管理亂。稅收票據(jù)是國(guó)家稅收工作進(jìn)行后的憑證。票據(jù)在稅收中占據(jù)著相當(dāng)重要的地位，保證稅收票據(jù)的規(guī)范性、真實(shí)性、完整性以及準(zhǔn)確性是稅務(wù)部門的社會(huì)責(zé)任。

二、事業(yè)單位稅收問(wèn)題的對(duì)策

（1）完善事業(yè)單位稅收制度。完整的稅收制度是稅收工作進(jìn)行的有力保障，也是稅收行為規(guī)范的參考標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位的稅收制度完整性，對(duì)事業(yè)單位的社會(huì)聲望有極其積極的影響，對(duì)事業(yè)單位工作的開(kāi)展起著推動(dòng)性作用。在事業(yè)單位稅收制度建立過(guò)程中，要及時(shí)的跟隨時(shí)代發(fā)展，對(duì)事業(yè)單位的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行明確的分析，對(duì)稅務(wù)來(lái)源進(jìn)行準(zhǔn)確的核算，避免稅收工作的漏洞。

（2）多管齊下，提高稅收監(jiān)督力度。事業(yè)單位的監(jiān)管部門不僅在日常工作中起著監(jiān)管的作用，在單位稅收工作中也應(yīng)該起到積極的監(jiān)督作用。提高企事業(yè)單位稅務(wù)部門的監(jiān)管力度，需要經(jīng)過(guò)各個(gè)部門的協(xié)作，通過(guò)管理層對(duì)制度的完善，再到紀(jì)檢部門的監(jiān)督以及稅收人員的良好作風(fēng)，從上到下都需要努力協(xié)作。在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)稅收的實(shí)際工作中，要通過(guò)設(shè)置專門的監(jiān)督部門、加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督力度、縮短檢查周期、及時(shí)公布事業(yè)單位的納稅信息等方式和手段，建立長(zhǎng)期有效的監(jiān)督管理制度，不斷完善現(xiàn)有的監(jiān)督管理制度，減少制度漏洞，讓監(jiān)督監(jiān)管成為例行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)稅收工作全方位、多層次、多角度、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用，以此來(lái)切斷利用權(quán)力尋租的條件和環(huán)節(jié)，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，以保證稅收工作的公正和公平。同時(shí)，事業(yè)單位在實(shí)際的財(cái)政稅收工作中，更要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央的反腐倡廉精神，防止有人頂風(fēng)作案。

（3）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升財(cái)稅干部素質(zhì)。一方面，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)適時(shí)的吸納綜合素質(zhì)強(qiáng)的新鮮血液進(jìn)入到財(cái)務(wù)隊(duì)伍中來(lái);讓新同志帶來(lái)新的知識(shí)、新思路、新工作方法，工作中不斷與時(shí)俱進(jìn)，充實(shí)工作內(nèi)容，改進(jìn)工作作風(fēng)。另一方面，也應(yīng)當(dāng)對(duì)已有人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化與培養(yǎng)，通過(guò)定期組織培訓(xùn)與學(xué)習(xí)等活動(dòng)，保證他們能夠準(zhǔn)確把握稅收的分類與項(xiàng)目，對(duì)相關(guān)政策也有全面的了解，不斷提升其工作能力，完善其工作方法。第三方面，各單位要加強(qiáng)財(cái)稅人員職業(yè)道德建設(shè)，按照“遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔自律、客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信”的要求，教育財(cái)務(wù)人員遵守職業(yè)道德，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，提高思想道德修養(yǎng)，認(rèn)真做好本職工作，帶頭遵守和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)單位正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

（4）規(guī)范事業(yè)單位稅收行為。事業(yè)單位稅收工作的順利進(jìn)行需要具備合法合理的稅收行為。鑒于以往稅收行為的漏洞，需引以為鑒，自覺(jué)提高稅收行為。提高稅收行為需要事業(yè)單位稅收部門或者財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)確的掌握稅收制度以及正確的操作流程。

（5）完善稅收票據(jù)管理制度。稅收票據(jù)的準(zhǔn)確性是稅務(wù)工作完成的參考。對(duì)于當(dāng)下混亂的稅務(wù)票據(jù)管理現(xiàn)象不能視而不見(jiàn)，稅務(wù)部門需要高度重視，及時(shí)約談事業(yè)單位稅務(wù)負(fù)責(zé)人，宣導(dǎo)稅收制度，宣導(dǎo)稅收票據(jù)管理的重要性。完善稅收票據(jù)管理需要對(duì)事業(yè)單位稅收票據(jù)管理的現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)，通過(guò)溝通研究制定合法合理的管理制度。

（6）提升信息化管理水平。當(dāng)前信息化管理已經(jīng)成為一個(gè)大趨勢(shì)，事業(yè)單位在資金管理方面也要走向信息化，使資金管理的效率與水平得到大幅度提升。財(cái)務(wù)管理軟件、大數(shù)據(jù)等技術(shù)都是可以在單位資金管理中運(yùn)用的具體信息技術(shù)。單位可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)單位內(nèi)部的成本進(jìn)行有效控制，對(duì)工作人員的工作效率進(jìn)行精確的計(jì)算，使業(yè)績(jī)考核工作以量化的形式清晰地表現(xiàn)出來(lái)。在利用信息化進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方面可以應(yīng)用財(cái)務(wù)管理軟件，例如ERP，該軟件可以使資金管理更加細(xì)化，也可以把資金管理相關(guān)的信息放在同一平臺(tái)。這樣不僅可以使財(cái)務(wù)管理信息更加全面，方便資金管理工作的統(tǒng)一，也可以使更多人查詢相關(guān)信息，方便工作人員互相監(jiān)督。

三、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位的工作性質(zhì)是推動(dòng)社會(huì)健康發(fā)展，稅收也是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主要力量。文章通過(guò)對(duì)我國(guó)事業(yè)單位稅務(wù)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的整理研究，準(zhǔn)確把握稅務(wù)工作的缺陷，對(duì)癥下藥，研究出適應(yīng)時(shí)代的新稅務(wù)政策。希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員帶來(lái)一定的幫助。

參考文獻(xiàn)

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