一個(gè)“成功”游牧民定居工程背后的資源困境

范明明

在我國,游牧民定居工程被視為改變牧區(qū)靠天養(yǎng)牧、加速牧區(qū)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的重要舉措而廣泛實(shí)施。在中央及地方政府的大力推進(jìn)下,游牧民定居工程迅速且深刻地改變著草原牧區(qū)的自然、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)形態(tài)。早在1996年,崔延虎等人就指出定居不僅是一個(gè)居住方式的變化,而是在產(chǎn)業(yè)、人口、社會(huì)、生活方式、觀念等十個(gè)方面都要進(jìn)行改變的過程,并在2002年提出了定居是一個(gè)“再社會(huì)化過程”的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了這是一個(gè)深刻的社會(huì)、文化變遷過程,與傳統(tǒng)社區(qū)文化存在巨大差異[1]。草原畜牧業(yè)的特點(diǎn)在于牧民的生產(chǎn)和生活緊密依賴于自然環(huán)境,以”移動(dòng)”為主要特征的游牧經(jīng)過與自然環(huán)境的長(zhǎng)期相互作用,達(dá)到了人類活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境微妙的動(dòng)態(tài)平衡。而“定居”改變了這種移動(dòng)的特征,勢(shì)必也會(huì)破壞社會(huì)與生態(tài)之間的平衡關(guān)系,而能否重新建立一種平衡則是定居能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的關(guān)鍵。諸多學(xué)者對(duì)這一問題進(jìn)行了討論,提供了豐富的研究視角。

張振華等人的研究認(rèn)為新疆哈薩克族的游牧民定居能有效緩和傳統(tǒng)游牧方式帶來的草原生態(tài)系統(tǒng)的惡性循環(huán),促進(jìn)草原生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建[2]。徐增讓等人運(yùn)用遙感、樣方及訪談等方式對(duì)西藏當(dāng)雄縣的游牧民定居工程進(jìn)行研究,結(jié)果表明牧民生產(chǎn)生活方式、草場(chǎng)利用方式在定居后發(fā)生了變化,生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能空間趨于分化,導(dǎo)致草場(chǎng)利用強(qiáng)度總體增大、空間分布不均、生態(tài)壓力增加[3]。陳祥軍研究了準(zhǔn)格爾盆地烏倫古河富蘊(yùn)段的游牧民定居工程的生計(jì)和環(huán)境變遷,認(rèn)為以開墾耕地為主要方式的定居是烏倫古河林地及水資源環(huán)境退化的主要原因[4]。羅毅從自然觀的視角進(jìn)行了研究,表明定居之后新疆哈薩克牧民自然觀的變化體現(xiàn)在:在對(duì)農(nóng)業(yè)控制自然的觀念和態(tài)度之內(nèi)化、資源價(jià)值觀的改變和對(duì)禁忌的突破三個(gè)方面,這些變化有可能造成生態(tài)破壞,需要通過政策和制度建立人與自然新的平衡[5]。

“定居”過程對(duì)游牧社會(huì)意味著深刻的改變,不僅是游牧社會(huì)內(nèi)部人與自然的變化,還伴隨著與更大范圍的社會(huì)及生態(tài)產(chǎn)生聯(lián)系,即與其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系、人口流動(dòng),以及自然資源的輸入及輸出等方面增加。比如,所有的游牧民定居工程在初期都需要外部資金、技術(shù)、自然資源的支持,而定居之后也打破了以前相對(duì)封閉的生活生產(chǎn)狀態(tài),而與其他地區(qū)的互動(dòng)交流大幅增加。因此,討論定居后人與自然是否達(dá)到了一個(gè)新的平衡,勢(shì)必要將研究的尺度擴(kuò)大,而這一點(diǎn)在已有研究中是缺失的。本文以一個(gè)新疆典型的、作為示范推廣的游牧民定居工程為例,分析一個(gè)看似“成功”的定居點(diǎn)在定居前后發(fā)生了哪些變化,變化后背的原因是什么,及其有可能面臨的困境。

一、案例地調(diào)研及分析方法

精河縣隸屬新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州,位于自治區(qū)西北部。精河縣為典型的北溫帶干旱荒漠型大陸性氣候,由于縣境地勢(shì)垂直高度相差懸殊,南高北低,海拔最高點(diǎn)為4 700米,最低點(diǎn)為北部的艾比湖198米,降雨量也由西南部的300～500 mm,降低到東北部的60～80 mm,年均降雨量為90 mm左右。縣境內(nèi)有精河、大河沿子河、阿卡爾河及托托河四條河流,其中精河水量最大,精河與大河沿子河最終注入艾比湖(如圖1所示)。艾比湖位于精河縣的北部,由于其位于準(zhǔn)格爾盆地的最低處,成為了準(zhǔn)格爾盆地的匯水中心,博爾塔拉河流域、精河流域與奎屯河流域的6條河流共同維持著艾比湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的需水量,在維系整個(gè)北疆荒漠系統(tǒng)方面發(fā)揮著重要的作用。精河縣是一個(gè)農(nóng)牧結(jié)合的半農(nóng)半牧業(yè)縣,共有826戶純放牧戶,天然草場(chǎng)面積1 075.57萬畝,可利用面積為1 038.71萬畝。在定居之前,牧戶收入來源全部依靠畜牧業(yè),飼養(yǎng)牲畜主要是綿羊、山羊、牛、馬、牦牛和駱駝,并保持著傳統(tǒng)的垂直四季游牧的放牧方式。20世紀(jì)90年代開始,全縣開始推廣游牧民定居政策,但由于當(dāng)時(shí)政府對(duì)于牧戶的支持力度不大,同時(shí)缺乏種植飼草料地的自然條件,多數(shù)牧戶是在2000年之后陸續(xù)定居在各自的秋草場(chǎng),每個(gè)牧戶可以在定居點(diǎn)周邊開墾飼料地,截止到調(diào)研為止,幾乎所有純牧戶均已定居。

圖1 案例地地理位置示意圖

本文選取了當(dāng)?shù)刈鳛槭痉丁俺晒Α蹦０宓牟楦赡沾搴拖鄬?duì)較差的卡爾圖熱村作為案例地,如圖1所示兩村均位于精河縣的中部,距離艾比湖西南岸不足50公里,同屬于艾比湖流域。兩村草場(chǎng)面積、定居時(shí)間基本相同,生活狀況在政策前并無明顯差異。其中查干莫墩村除一戶哈薩克族外,全部為蒙古族,卡爾圖熱村全部為哈薩克族①兩個(gè)村莊的民族雖然不同,但是本研究中并未發(fā)現(xiàn)民族差異對(duì)于政策影響的顯著貢獻(xiàn),因此不做特別分析。,為順利收集資料與數(shù)據(jù),本研究組分別在蒙語翻譯和哈薩克語翻譯的幫助下進(jìn)行調(diào)研。

查干莫墩村和卡爾圖熱村分別有純放牧戶76戶和38戶,作者于2011年7月至8月進(jìn)入案例地,采用半結(jié)構(gòu)式訪談、問卷調(diào)查、二手資料收集的方式對(duì)牧民定居政策前后的情況進(jìn)行了調(diào)查。在抽樣方面,由于定居后案例地的主要收入仍然來自牧業(yè),查干莫墩村和卡爾圖熱村2010年的收入來源結(jié)構(gòu)中牧業(yè)收入分別占到了75.9%、67.4%。因此每戶家庭所擁有的牲畜數(shù)量可以作為反映牧戶生活水平最為直接的體現(xiàn),同時(shí)也可以間接反映牧戶利用草場(chǎng)資源的狀況。故本次調(diào)查首先在熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員的帶領(lǐng)下進(jìn)入村莊,按照牧戶所擁有的牲畜數(shù)量②查干莫頓和卡爾圖熱兩個(gè)村子每戶家庭平均人口數(shù)量分別為4.74和4.41。,如表1和表2所示,將其分為貧困、中等、中上等和富裕四組①這里的貧富程度僅是對(duì)于本村內(nèi)的情況而言。。之后,在這四組內(nèi)采用隨機(jī)抽樣的方式選擇訪談牧戶,兩個(gè)村莊的樣本量分別為23和16,抽樣比例分別占到了全嘎查純牧業(yè)戶總數(shù)的30.3%(23/76)和42.1%(16/38)。

在訪談方面,圍繞牧民休牧定居前后生活情況、經(jīng)營方式、資源利用等方面展開調(diào)查,主要信息包括:(1)基本情況,如人口、牲畜規(guī)模、收入結(jié)構(gòu)、草場(chǎng)面積、飼草料地種植等;(2)生產(chǎn)方式:休牧定居前的游牧方式、休牧定居后的牧業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn);(3)資源利用:休牧定居前后天然草場(chǎng)、飼草料地、水資源利用方式的轉(zhuǎn)變等。此外,對(duì)縣畜牧局、草原站、州畜牧局和水利局等相關(guān)政府單位進(jìn)行了訪談,深入了解當(dāng)?shù)赜文撩穸ň拥恼弑尘昂彤?dāng)?shù)氐淖匀毁Y源條件,并獲取相關(guān)文件和氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

表1 查干莫墩村23戶抽樣牧戶擁有牲畜羊單位的頻數(shù)分布表

表2 卡爾圖熱村16戶抽樣牧戶擁有牲畜羊單位的頻數(shù)分布表

本文首先分析作為定居成功典型的查干莫頓村在定居前后生活生產(chǎn)方式的變化,及其帶來的對(duì)生態(tài)及社會(huì)影響。其次,以相鄰卡爾圖熱村作為對(duì)照,分析查干莫墩村成功背后的原因。最后,分析這一成功模式在該區(qū)域的推廣對(duì)整個(gè)區(qū)域生態(tài)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)有可能造成的影響。

二、一個(gè)“成功”的定居工程

查干莫墩村為博爾塔拉自治州的典型示范點(diǎn),其以飼草料種植代替春冬草場(chǎng)的休牧方式,成為當(dāng)?shù)卣畯V為推廣的政策方式。查干莫墩村是一個(gè)由蒙古族組成的村落,傳統(tǒng)上一直是天然草原畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式,并無農(nóng)業(yè),僅在春季草場(chǎng)有灌溉草場(chǎng)②灌溉草場(chǎng)是指,在有地表水源的地方引水到草場(chǎng),秋天的時(shí)候儲(chǔ)存該草場(chǎng)上的牧草,作為冬季及春初的備用草料,飼喂生產(chǎn)母羊、羔羊及老弱病羊。作為全村的打草場(chǎng),但并無開墾土地。為了保護(hù)草場(chǎng)生態(tài)和改善牧民的生活條件,當(dāng)?shù)卣畬⑼嘶^為嚴(yán)重的春冬草場(chǎng)列為季節(jié)性休牧草場(chǎng),并鼓勵(lì)牧戶在水資源條件較好的秋草場(chǎng)開墾飼料地,每戶允許開墾200畝的土地,以彌補(bǔ)天然草場(chǎng)的不足。同時(shí),政府為查干莫墩村提供建房補(bǔ)貼,鼓勵(lì)牧戶集中定居在飼草料地的周邊。查干莫頓村被視為成功定居工程的典范,其原因在于當(dāng)?shù)啬撩竦慕?jīng)濟(jì)條件得到了大幅改善,并且減少了對(duì)天然草場(chǎng)的利用。

(一)定居之后經(jīng)濟(jì)及生活條件大幅改善

查干莫墩村牧戶已逐漸適應(yīng)在飼草料地周圍的定居生活,并且對(duì)現(xiàn)在的生活條件高度認(rèn)可。截止到2011年調(diào)查,查干莫墩村全部牧戶已實(shí)現(xiàn)定居。在所調(diào)查的23個(gè)樣本中,所有牧戶均表示他們更加喜歡現(xiàn)在定居的生活,如表3所示,主要體現(xiàn)在居住條件明顯改善;基礎(chǔ)設(shè)施完善,生活便利;家庭收入較大幅度提高;對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)有利等方面。

表3 牧民對(duì)于定居后生活情況的表述

定居之后,經(jīng)營方式多樣化,收入來源增多。在傳統(tǒng)的四季游牧中,全部家庭成員依附于畜牧業(yè),主要收入來源為出售大小畜、山羊絨,幾乎沒有外出打工或者其他的就業(yè)途徑。定居之后,雖然牧戶的收入仍然以畜牧業(yè)為主,但也增加了收入來源的途徑,如表4所示,根據(jù)獲取收入所占的比例,依次有畜牧業(yè)、地租、禁牧休牧補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)①戶均種植苜蓿25.7畝、棉花4.8畝、玉米7.4畝(N=23)。農(nóng)業(yè)收入包括:在定居點(diǎn)種植棉花等經(jīng)濟(jì)作物的收入;將土地出租給外地有能力打水井的老板,未開荒土地每年20～30元/畝,開荒土地每年200～400元/年。、副業(yè)②定居之后,居住密集、交通便利為村莊提供了經(jīng)營副業(yè)的機(jī)會(huì)。在調(diào)查的牧戶中發(fā)現(xiàn),有兩個(gè)牧戶經(jīng)營了小型超市,還有一個(gè)牧戶購買了大型農(nóng)業(yè)器械用來出租。還有一些家庭有機(jī)動(dòng)車輛(2戶),依靠運(yùn)輸獲取一些收入。等多項(xiàng)收入來源。

表4 2010年查干莫墩村戶均收入結(jié)構(gòu)(N=21)

牲畜規(guī)模發(fā)展迅速,收入水平增加。由于牧戶定居前后均以畜牧業(yè)為家庭收入的主要來源,在調(diào)研中將定居前后的牲畜數(shù)量作為一個(gè)關(guān)鍵問題,進(jìn)行了調(diào)查。在23戶樣本中,能夠確切回答定居前后牲畜數(shù)量的有17戶。調(diào)查結(jié)果如圖2所示,在定居后,大多數(shù)牧戶的牲畜規(guī)模均有明顯擴(kuò)大,18%(3/17)的牧戶牲畜數(shù)量增加到原來的4倍,41%(7/17)的牧戶牲畜數(shù)量增加了至少一倍,17戶平均牲畜數(shù)量為定居前的2.5倍。僅有兩戶的牲畜數(shù)量較定居前有所減少,原因?yàn)榧依锛奕?、生病等事情較多,持續(xù)大量出售羊羔甚至生產(chǎn)母羊,導(dǎo)致牲畜數(shù)量減少?？傮w來說,從1997年定居到2011年,14年時(shí)間內(nèi)牲畜數(shù)量有了非?？焖俚陌l(fā)展,也使得牧戶的經(jīng)濟(jì)水平整體提高,在調(diào)查的23戶樣本中,所有牧戶均認(rèn)為定居之后在定居點(diǎn)過冬對(duì)于牲畜和人均好①定居之后,由于飼養(yǎng)條件的改善,羊羔成活率提高。定居之前,由于受草料不足和氣候等多方面的限制,接羔時(shí)間基本是在三月底或者四月初,且羊羔成活率基本在60%～70%。定居之后,每家都建了暖圈,并提前種植或者買好過冬的飼草料,這樣接羔的時(shí)間提前到2中旬到3月初,成活率也基本上達(dá)到百母百子。一方面保證了畜群的規(guī)模,另一方面增加了出欄時(shí)牲畜的數(shù)量。,飼草料有保證,人也免于奔波。

圖2 政策前后牧戶牲畜數(shù)量及增幅比較

勞動(dòng)強(qiáng)度減小,家庭分工發(fā)生變化。在定居之前,按照傳統(tǒng)放牧畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式,牧戶整個(gè)家庭隨著牲畜的采食四季搬遷。一般家庭擁有1～2個(gè)羊群,由家里的2～3個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力負(fù)責(zé)照看,其余人員并不外出打工或從事其他的副業(yè)。在定居之后,以往較為簡(jiǎn)單的家庭分工方式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。由于定居之后牧民開始在定居點(diǎn)過冬、接羔,所以準(zhǔn)備過冬的草料就成為牧業(yè)生產(chǎn)中極為重要的部分。牧戶中的主要?jiǎng)趧?dòng)力留在定居點(diǎn)種植飼草料地,照顧老人孩子。該村莊的牧戶之所以能夠快速學(xué)會(huì)農(nóng)耕的生產(chǎn)技能,是因?yàn)樵诖蠹w時(shí)期,全村分成了牧業(yè)組和飼料組,且在草畜雙承包時(shí),依舊按照當(dāng)時(shí)的分工分成了農(nóng)業(yè)隊(duì)和牧業(yè)隊(duì),牧業(yè)隊(duì)的定居點(diǎn)周邊即是農(nóng)業(yè)隊(duì)的農(nóng)田,且周邊兵團(tuán)大面積開墾,牧戶可以較為容易地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技能。牲畜則雇傭外地人照看,案例地的23個(gè)調(diào)查樣本中,有19個(gè)家庭從外面雇傭了人負(fù)責(zé)放牧。雇傭的人多數(shù)來自相鄰的伊犁縣,一對(duì)夫婦帶著一個(gè)或者兩個(gè)小孩,還有部分家庭單獨(dú)雇傭一個(gè)人。由于雇傭人員從4月份到10月份會(huì)離開定居點(diǎn)去山上放牧,在此期間,每個(gè)牧戶中會(huì)有一個(gè)人專門負(fù)責(zé)給雇傭人員送食物及日常用品,順便探望自己的羊群,頻率大概是半個(gè)月上山一次。由于免去了四季風(fēng)吹日曬與搬遷的辛苦,調(diào)查中幾乎所有家庭均認(rèn)為定居之后在家從事農(nóng)業(yè)較為輕松。另外,由于不再四季游牧,家庭里面的人員可以在定居點(diǎn)從事其他一些副業(yè),在查干莫墩村的23調(diào)查樣本中,分別有4個(gè)家庭從事小超市、農(nóng)機(jī)操作、外出打工等現(xiàn)象。

(二)定居之后對(duì)天然草地壓力減少

對(duì)于草場(chǎng)的利用方式從完全依賴天然草場(chǎng)變?yōu)椴糠忠蕾囍苓呣r(nóng)田。當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的四季游牧方式完全依賴天然草場(chǎng),只會(huì)在接羔期間補(bǔ)充少量飼草料。休牧定居之后,傳統(tǒng)放牧方式發(fā)生了巨大的改變,牲畜可以在定居點(diǎn)過冬,這主要有賴于定居點(diǎn)飼草料地的種植及其周邊農(nóng)業(yè)種植的迅速擴(kuò)張。在所調(diào)查的23戶牧民中,所有牧民都已在定居點(diǎn)蓋上棚圈,并種植飼草料地,平均每個(gè)家庭種植飼料玉米7.4畝,飼草苜蓿25.7畝,并會(huì)在入冬前購買玉米、棉殼等,作為牲畜過冬的草料。如圖5.2所示,定居后放牧?xí)r間從定居前的一年12個(gè)月利用天然草場(chǎng),改變到現(xiàn)在6個(gè)月利用天然草場(chǎng),其余6個(gè)月利用耕地上的剩余作物和購買、儲(chǔ)存的草料。

圖3 查干莫墩村定居前后草場(chǎng)資源利用時(shí)間的變化

傳統(tǒng)的四季游牧基本上變成了兩季游牧。定居之后,牧民驅(qū)趕牲畜在4月20號(hào)左右離開定居點(diǎn),途經(jīng)春草場(chǎng)、冬草場(chǎng),放牧約一個(gè)月的時(shí)間,然后到達(dá)夏草場(chǎng)。在9月初就要從夏草場(chǎng)搬下來,按照原路返回再次經(jīng)過春草場(chǎng)和冬草場(chǎng),在此停留約一個(gè)月的時(shí)間。此后,牲畜便要依靠采食種植區(qū)的農(nóng)作物剩余物,海拔較高的農(nóng)田收棉花較早,牲畜便可以去采食。等到大面積棉花收獲后,每戶牧民會(huì)通過自己的關(guān)系或者出錢租用一塊棉花地,用來放養(yǎng)牲畜1～2個(gè)月。等到接羔的時(shí)候,便把羊趕回定居點(diǎn),在周邊的農(nóng)田、配合預(yù)備下的飼草料喂養(yǎng)。當(dāng)4月份左右棉花開始種植的時(shí)候,牧戶便趕著牲畜再次離開種植區(qū)。與傳統(tǒng)的游牧方式相比,春草場(chǎng)和夏草場(chǎng)的利用時(shí)間幾乎沒有太大變化,但是傳統(tǒng)上冬草場(chǎng)和秋草場(chǎng)的利用時(shí)間則轉(zhuǎn)變?yōu)樵诜N植區(qū)和定居點(diǎn)放牧。

傳統(tǒng)的游牧方式依靠天然水資源,定居之后更加依賴地下水資源。傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)的水源包括:定居點(diǎn)所在的秋草場(chǎng)有三口泉水①秋草場(chǎng)的蒙古名字是卡爾文布拉格,便是三口泉的意思,這一點(diǎn)從幾位老人那里得到證實(shí),但由于現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)大量開發(fā)地下水,三口泉已經(jīng)不見了。,春草場(chǎng)有一個(gè)不大的泉眼供牲畜飲水,夏草場(chǎng)有豐富的冰雪融水和降水,冬草場(chǎng)是依靠降雪解決水資源問題。隨著定居點(diǎn)及其周邊農(nóng)區(qū)和兵團(tuán)農(nóng)業(yè)的大量開墾②當(dāng)?shù)乇鴪F(tuán)在此期間大量開墾草原變?yōu)楦?為改良?jí)A性土壤,修建了排堿渠,當(dāng)?shù)卣残藿讼鄳?yīng)的水利基礎(chǔ)設(shè)施,正因?yàn)橛辛讼鄬?duì)穩(wěn)定的水源,定居牧戶的飼草料地才得以開墾。,如上一小節(jié)所述,畜牧業(yè)無論是放牧還是飼草料都越來越依靠農(nóng)業(yè),由于精河處于干旱地區(qū),降雨量極少,年均僅為90 mm左右,且不穩(wěn)定,天然降水不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要保證穩(wěn)定且充足的水資源供給,因此解決灌溉水是牧戶定居的前提,在訪談的23個(gè)樣本中所有牧戶均依靠排堿渠的渠道水耕種,還有4戶牧戶使用外來租地人員的井水。

三、“成功”定居的背后

案例地部分已說明查干莫墩、卡爾圖熱兩村內(nèi)部的自然條件、草場(chǎng)資源、社會(huì)狀況基本相似,但是在實(shí)施了相同的休牧定居政策之后卻沒有取得相同的效果。一方面體現(xiàn)在牧戶所擁有牲畜的整體水平,如圖4所示,與查干莫墩村相比,卡爾圖熱村的牲畜規(guī)模主要集中在500只單位羊以下,共有11戶,占調(diào)查樣本總量的69%。且在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),與定居前相比,卡爾圖熱村的牲畜規(guī)模并沒有明顯的變化。另外一方面體現(xiàn)在牧戶貸款的情況,卡爾圖熱村的貸款家庭戶數(shù)(14戶)明顯高于查干莫墩村(2戶),并且貸款的資金主要用于維持生計(jì),而不是擴(kuò)大再生產(chǎn)。牧戶一般開春3～4月份的時(shí)候貸款耕種,秋天賣掉牲畜之后,10月份之前將貸款還清。為什么相同的定居政策,卻在兩個(gè)相鄰的村莊產(chǎn)生了如此大的差異?本部分以卡爾圖熱村作為對(duì)比,重點(diǎn)說明查干莫頓村產(chǎn)生巨大變化背后的原因。

圖4 查干莫墩村和卡爾圖熱村牲畜規(guī)模對(duì)比

查干莫墩村可以向村莊外部轉(zhuǎn)移天然草場(chǎng)的壓力。定居前后,查干莫墩村只有冬草場(chǎng)的戶均天然草場(chǎng)面積大于卡爾圖熱村,其余三季的草場(chǎng)面積均是卡爾圖熱村更大。但是,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)查干莫墩村的夏草場(chǎng)與伊犁地區(qū)(主要是伊寧縣、尼勒克縣)夏草場(chǎng)緊緊相鄰,而伊犁地區(qū)受自然地理?xiàng)l件的限制①尼勒克縣海拔800米至4600米之間,年平均氣溫5.8℃,平均降水量為350 mm;伊寧縣海拔600米至3500米,年平均氣溫9.30℃,年降水量200 mm。,主要是海拔較高、溫度低、雪災(zāi)多,過冬草料不足,且牧民從定居點(diǎn)到夏草場(chǎng)需要幾天的時(shí)間,夏草場(chǎng)很少有人利用。因此,查干莫墩村大量租用伊犁縣的夏草場(chǎng)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有18戶家庭租用了伊利地區(qū)的草場(chǎng),占到總樣本量的78.3%(18/23)。租用草場(chǎng)的面積按照羊群的大小來度量,一群羊(通常為300只左右)可以放牧1～2個(gè)月的時(shí)間,那么草場(chǎng)的租金就為2 000～3 000元。在18戶租用草場(chǎng)的牧戶中,有6戶是租用了2群羊的草場(chǎng)。一般牧戶會(huì)讓牲畜在自己的草場(chǎng)上放養(yǎng)一個(gè)月,然后放到租用的伊犁地區(qū)的草場(chǎng)上一個(gè)月,8月中旬的時(shí)候再回到自己的草場(chǎng)上放養(yǎng)半個(gè)多月,便可以下山了。這樣,查干莫墩村的抓膘夏草場(chǎng)不再是限制牲畜規(guī)模發(fā)展的因素。而卡爾圖熱村周邊并沒有類似的草場(chǎng)可供租用,不具備將放牧壓力轉(zhuǎn)移到其他草場(chǎng)上的條件,因此牲畜規(guī)模發(fā)展受到一定限制。

查干莫墩村較易利用村莊外部農(nóng)田。在定居之后,定居點(diǎn)周邊兵團(tuán)及其他村莊的農(nóng)田剩余物、牧戶自己的飼料地,成為牲畜過冬及接羔的主要草料來源。正如上文所述,定居之后牲畜有5～6個(gè)月左右的時(shí)間依靠農(nóng)田采食。農(nóng)田開墾有兩個(gè)條件,一個(gè)是足夠的水資源,另外一個(gè)是足夠的資金②資金主要用于打井、雇人、鋪設(shè)滴灌等方面。同時(shí)由于改良土壤需要3～5年時(shí)間,種植的人需要承受此間的大量投入,而沒有收益的情況。。由于近十幾年來棉花的經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民種植結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)向棉花為主,而外來商人則大面積種植棉花,如圖5可以看出,從1990年到2007年精河縣棉花的種植面積增加了258%。外來商人和農(nóng)戶只是摘取棉花,剩下的棉殼、棉籽、桿狀物均可以供牲畜采食。查干莫墩村每戶有200畝的飼草料地可以開墾,但是牧戶一般缺乏資金打井,無法改良土壤,只種植30畝左右的飼草料,其余出租。由于政府規(guī)定“間隔800米才可以打井”,所以一般至少是3～4家相鄰的家庭將土地租給一個(gè)外來或者兵團(tuán)的人種植棉花。在收完棉花之后租戶便會(huì)離開查干莫墩村,農(nóng)田剩余物便可以由出租土地的牧戶免費(fèi)放牧。同時(shí)查干莫墩村周邊有大量兵團(tuán)的棉花地,牧戶也可以很容易租用以利用其農(nóng)作物剩余為牲畜提供飼草。因此,查干莫墩村每年能夠保證牲畜冬季和春季的穩(wěn)定采食,成為查干莫墩村穩(wěn)定發(fā)展牲畜的有利條件之一。

而對(duì)于卡爾圖熱村,每戶家庭只有80畝的耕地③因?yàn)榭枅D熱村部分秋草場(chǎng)處于艾比湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi),不能開發(fā),所以耕地?cái)?shù)量較少。,且分布較為分散,不利于外來的商人租用打井,因此幾乎無外來人租種耕地。在調(diào)查的16戶樣本中,只有3戶將土地出租,其余家庭或者自己種植棉花,或者作為荒地打草。并且,由于卡爾圖熱村距國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)艾比湖較近,部分草場(chǎng)屬于保護(hù)區(qū)內(nèi),不能開墾,這也進(jìn)一步壓縮了卡爾圖熱村可利用的農(nóng)田面積,限制了牲畜規(guī)模的發(fā)展。

圖5 1978—2007年精河縣農(nóng)作物面積和棉花種植面積

查干莫墩村利用村莊外水資源(主要是地下水資源)較便利。如上文中所提到的,卡爾圖熱村的土地不易出租,所以沒有外來資本進(jìn)入投資打井。雖然全村有灌溉渠道并且有兩口機(jī)井,但是由于卡爾圖熱村居住分散,部分牧戶并不能有效利用灌溉水。如在調(diào)查的一個(gè)樣本中,僅井水流到其飼料地就需要花費(fèi)6個(gè)小時(shí),加上本地蒸發(fā)量較大,種植一季作物的水費(fèi)可占到生產(chǎn)成本的1/2以上。因此,水資源成為限制卡爾圖熱村農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素。

綜上所述,在定居之后查干莫墩村和卡爾圖熱村不再是以前封閉的系統(tǒng),而是與更大尺度的社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了聯(lián)系。通過對(duì)比查干莫墩村和卡爾圖熱村發(fā)現(xiàn),定居后村莊的發(fā)展程度,與村莊外更大尺度資源輸入的多少有著直接的聯(lián)系。上文分析已經(jīng)看出,查干莫墩村的成功取決于更大尺度上資源的輸入,在縣域尺度中,不同村莊之間在草場(chǎng)、耕地、水資源等資源稟賦方面存在著諸多差異性,如查干莫墩村大規(guī)模牲畜對(duì)于天然草場(chǎng)的放牧壓力可以轉(zhuǎn)移到鄰縣,定居點(diǎn)的飼草料可以依賴周邊及外來人員開墾的耕地上的剩余物,水資源通過外來資本投資打井也得到了有效的解決。而對(duì)于卡爾圖熱村,并不具備類似的諸多優(yōu)勢(shì),這使得一個(gè)在如查干莫墩村成功的政策在卡爾圖熱村并沒有取得同樣的效果,因此應(yīng)該認(rèn)真考慮如查干莫墩村的示范作用的有效性。

四、“成功”模板推廣的資源困境

精河縣的游牧民定居工程使得傳統(tǒng)的牧區(qū)村莊從依賴于自然生態(tài)系統(tǒng),轉(zhuǎn)變?yōu)楦右蕾嚾斯まr(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。因此,該種定居模式的可持續(xù)取決于其所依賴的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)。對(duì)于精河縣來說,艾比湖對(duì)于區(qū)域的生態(tài)環(huán)境起著至關(guān)重要的作用。但是由于人為活動(dòng)的影響,艾比湖的湖面面積正在逐漸縮小。在1950年左右,艾比湖的湖面面積為180萬畝,但是到20世紀(jì)70年代面積縮減為50年代的一半左右,至今僅有博爾塔拉河、精河兩條河流流入艾比湖,其它入湖的河流都早已斷流。到2003年,艾比湖面積有所回升,但是其最大面積仍然未超過之前的77%。盡管在20世紀(jì)90年代末相關(guān)研究指出,艾比湖湖面面積的縮減主要因?yàn)榻涤炅康臏p少以及人類活動(dòng)對(duì)入湖水量的疊加作用,但在近30年,學(xué)者一致認(rèn)為人為因素的影響更加顯著,其作用占到90%以上[6-9]。從20世紀(jì)70年代開始,人為因素成為主要影響因素[7],其中農(nóng)業(yè)開墾對(duì)艾比湖的影響最大。如圖6所示,從1970年至2009年,艾比湖流域的農(nóng)田面積以5.2%的速度逐年增加,農(nóng)田面積與湖面面積呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系[10]。目前,博爾塔拉河、精河兩條河流每年補(bǔ)給艾比湖的地表水僅6億立方米、地下水1億立方米,維持湖面在530平方公里左右;近700平方公里的湖底鹽漠,湖體的鹽堿化面積不斷擴(kuò)大,腐蝕性的沉積物和春季裸露的農(nóng)田表層成為阿拉山口、博州、北疆地區(qū)沙塵暴的巨大沙塵源,危害著這些地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾的生存環(huán)境[11-12]。在入湖水量不斷減少的同時(shí),水體質(zhì)量也呈現(xiàn)惡化趨勢(shì),農(nóng)業(yè)面源污染是湖體污染物的主要來源,N、P等物質(zhì)的增加使得艾比湖流域整體處于富營養(yǎng)化狀態(tài)[13]。

實(shí)際上,已有諸多研究證實(shí),該地區(qū)農(nóng)業(yè)的大量發(fā)展使得入湖河流水量逐漸減少,并因此導(dǎo)致艾比湖面積不斷縮小[7,11]。以開墾飼料地發(fā)展畜牧業(yè)的方式雖然不是該地區(qū)所有農(nóng)業(yè)開發(fā)的原因,但是卻加劇了該地區(qū)對(duì)水資源的使用,從生態(tài)保護(hù)的角度,這種方式相比牧業(yè)生產(chǎn)并不利于整體生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)。在調(diào)查中牧戶表示,近年來在農(nóng)忙時(shí)期,家庭用于飲用的淺層水井越來越難打出來水,水位下降明顯。同時(shí),從目前地區(qū)限制耕地面積、提高用水效率等大量節(jié)水措施中可以側(cè)面反應(yīng)出,該地區(qū)面臨嚴(yán)重的水資源匱乏的現(xiàn)狀。因此,定居后將社會(huì)的發(fā)展更多得依賴于干旱區(qū)限制性水資源的開發(fā)利用,從流域的尺度上并不利于社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。

圖6 1950—2009年艾比湖流域耕地面積及艾比湖面積變化圖[14]

五、結(jié)論與討論

游牧民定居之后,查干莫墩村從傳統(tǒng)的利用四季天然草場(chǎng)的放牧方式,轉(zhuǎn)向了依賴于農(nóng)業(yè)的放牧方式,基本上是兩季游牧,減少了對(duì)春冬草場(chǎng)的利用時(shí)間;同時(shí)牧戶的生活水平有了顯著的提高,主要體現(xiàn)在牲畜規(guī)模發(fā)展較快,牧戶勞動(dòng)力強(qiáng)度減少,并且收入來源增加。通過查干莫墩村與卡爾圖熱村的橫向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn),查干莫頓村能夠在減少利用天然草場(chǎng)情況下發(fā)展牲畜并提高生活水平,主要源于能夠大量依靠外部資源的輸入,尤其是依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這種“成功”模式需要一定的前提條件,即能夠獲得包括草場(chǎng)、農(nóng)地、地下水等外部自然資源的支持,并不具備廣泛推廣的意義。從精河縣所處的艾比湖流域來說,查干莫頓村和卡爾圖熱村的游牧定居均是將牧民的發(fā)展從依賴于天然草場(chǎng),轉(zhuǎn)向于依賴于農(nóng)業(yè)種植,實(shí)際上是依賴了水資源的大量使用,從較長(zhǎng)的時(shí)空尺度上,并不利于該地區(qū)的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展,需要對(duì)該類游牧民定居的必要性和有效性進(jìn)行重新審視。

游牧民定居工程旨在保護(hù)天然草場(chǎng)生態(tài)的同時(shí)改善牧民生活水平,但是在政策解決一個(gè)問題的時(shí)候,往往又會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的問題。通過飼草料種植的方式鼓勵(lì)游牧民定居,其實(shí)是試圖通過穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來解決傳統(tǒng)畜牧業(yè)的靠天養(yǎng)牧,這種政策的出發(fā)點(diǎn)是好的,但是看到草的問題、解決草的問題,卻忽略了社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)整體之間的相互作用,解決草的同時(shí),又給更為重要的水資源帶來了壓力。傳統(tǒng)游牧的方式確實(shí)不利于牧民的生活改善,但卻適應(yīng)了自然生態(tài)條件,因此類似的定居政策應(yīng)該尋求保持傳統(tǒng)游牧精髓的方式,這也是一個(gè)值得深入探討的問題。此外,對(duì)于游牧民定居之后,依附于另外一個(gè)人工生態(tài)系統(tǒng),其實(shí)隔斷了牧民與生態(tài)之間的直接反饋,從觀念上影響了牧民如何看待生態(tài)與資源的變化。比如,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),牧民習(xí)慣于把未開墾的秋草場(chǎng)叫做“荒地”,而把開墾之后種植的棉花、苜蓿、玉米等叫做草。同時(shí),定居前牧民對(duì)于雨水及地表水源極為清楚和敏感,但是隨著牧民改變了逐水草而居的狀態(tài),使用河道水與井水讓牧民感覺水資源只是一個(gè)技術(shù)問題。在調(diào)查中,諸如此類的發(fā)現(xiàn),直接反映了人與自然反饋的中斷,從而也會(huì)影響人與自然的相互作用。這樣的變化極為重要,但是已超出本文主題,因此不做詳細(xì)擴(kuò)展討論。