高?；鶎狱h支部建設(shè)與專業(yè)融合

賈梨淙　韓晶晶

摘? ? 要： 本文結(jié)合時(shí)下高校最新黨建精神，對(duì)黨建與專業(yè)融合發(fā)展理念的制度基礎(chǔ)、產(chǎn)生背景進(jìn)行梳理，闡釋融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和重要意義。指出當(dāng)前高校基層黨支部建設(shè)存在的“欠缺頂層設(shè)計(jì)、欠缺廣泛參與、欠缺橫向拓展”三項(xiàng)短板，在此基礎(chǔ)上，基于浙江理工大學(xué)“全國(guó)研究生樣板黨支部”的典型建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行剖析，提出可供推廣借鑒的踐行高校基層黨支部融合發(fā)展理念的有效路徑。

關(guān)鍵詞： 高?；鶎狱h支部建設(shè)? ? 專業(yè)融合

一、高校基層黨支部黨建與專業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求

2017年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》，指出要加強(qiáng)高?；鶎狱h建工作，建立健全高校基層黨組織，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用[1]。2017年8月，教育部印發(fā)《中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)的意見》，提出要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把黨支部建設(shè)作為學(xué)校黨建工作最重要的基本建設(shè)。同時(shí)指出，高校教師黨支部設(shè)置一般應(yīng)按照院（系）內(nèi)設(shè)的教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)設(shè)置教師黨支部[2]。2018年，教育部接連出臺(tái)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》等一系列文件，不斷釋放加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)的明確信號(hào)。

各省根據(jù)中央和省委有關(guān)精神，就加強(qiáng)新形勢(shì)下高?；鶎狱h組織建設(shè)提出若干指導(dǎo)意見。浙江省委組織部、省委教育工委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校基層黨組織建設(shè)的意見》等多項(xiàng)文件，從切實(shí)加強(qiáng)高校思想政治建設(shè)等十二個(gè)方面對(duì)高?；鶎狱h組織建設(shè)提出指導(dǎo)意見。其中和黨支部建設(shè)聯(lián)系最為密切的第四條在健全基層黨支部參與重大事項(xiàng)決策機(jī)制方面指出，教工黨支部負(fù)責(zé)人參與所在單位（部門）發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)使用、津貼分配等重要事項(xiàng)決策制度，并由黨支部對(duì)所在單位（部門）教職工參與崗位聘任、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部推薦等方面做出思想政治鑒定。第六條優(yōu)化基層黨組織設(shè)置方面，教工黨支部應(yīng)設(shè)置在教學(xué)科研、管理服務(wù)等一線實(shí)體單位;大學(xué)生黨支部一般按專業(yè)縱向設(shè)置;研究生黨支部設(shè)置應(yīng)與專業(yè)方向、學(xué)科團(tuán)隊(duì)等相結(jié)合，合理調(diào)整基層黨組織建設(shè)。第九條在加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)方面，明確要求教工黨支部書記原則上應(yīng)由部門（單位）行政副職以上人員擔(dān)任，學(xué)生黨支部書記一般由輔導(dǎo)員或黨員教師擔(dān)任[3]。《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高?；鶎狱h組織建設(shè)的意見》在強(qiáng)調(diào)黨對(duì)高校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，表明了推動(dòng)高?；鶎狱h組織建設(shè)與學(xué)科融合發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。

當(dāng)前高校內(nèi)各院系學(xué)科眾多，專業(yè)優(yōu)勢(shì)各有所長(zhǎng)。以專業(yè)劃分的系、所為各二級(jí)學(xué)院教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、文化傳承的基本單元，是聯(lián)系教師與學(xué)生、落實(shí)教育教學(xué)、做好教研教改等工作的“最后一公里”，建設(shè)和管理水平直接關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。在中央、省委、學(xué)校大力加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)的背景下，結(jié)合高?；鶎狱h支部建設(shè)在專業(yè)、系、所的縱向設(shè)置方式，在高校樹立“寓專業(yè)于黨建，以黨建促專業(yè)”的融合發(fā)展理念，探索高?；鶎狱h支部建設(shè)與專業(yè)融合發(fā)展的可行路徑，對(duì)高校完善基層管理體制、強(qiáng)化教學(xué)科研水平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、貫徹全面從嚴(yán)治黨具有重要意義。

二、高校基層黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀研究

在從嚴(yán)治黨背景下，各級(jí)黨委屢次釋放了樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全國(guó)各地高校積極開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想活動(dòng)及各項(xiàng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)舉措。通過多項(xiàng)措施，高?；鶎狱h支部在組織建設(shè)、制度規(guī)范、黨員素質(zhì)等方面有了很大提高，積極推動(dòng)了高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。然而應(yīng)看到，高?；鶎狱h支部依然存在專業(yè)特色不明顯、方式系列化不夠、社會(huì)意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)狀。結(jié)合當(dāng)下高校專業(yè)的建設(shè)要求、教師的發(fā)展需求、學(xué)生的興趣行為等，剖析高校黨支部與專業(yè)融合發(fā)展動(dòng)力不足的深層原因，為積極探尋黨建與專業(yè)融合發(fā)展的有效方法提供現(xiàn)實(shí)支撐[4]。

1.黨支部建設(shè)欠缺“頂層設(shè)計(jì)”，圍繞中心工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

在全面從嚴(yán)治黨的重壓下，在每月黨日活動(dòng)指導(dǎo)書的規(guī)范要求下，在上級(jí)督查和留痕管理的把關(guān)下，各基層黨支部基本能夠完成理論學(xué)習(xí)、傳達(dá)文件和專題討論，活動(dòng)形式多樣化的支部還定期集合支部成員們參觀紅色革命舊址、赴革命紀(jì)念館進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。這樣的組織生活方式總體方式單一、創(chuàng)新不足，缺少結(jié)合支部實(shí)際特點(diǎn)的頂層設(shè)計(jì)，久而久之形成了黨支部活動(dòng)方式特色不明顯、內(nèi)容不深入、系列化不夠的現(xiàn)狀[5]。出現(xiàn)黨建工作與學(xué)校學(xué)院建設(shè)發(fā)展大局、教學(xué)科研中心工作、思想政治教育等主線工作相脫離的問題，“雙促”“雙贏”的良好局面還停留在喊口號(hào)層面。

2.黨支部建設(shè)欠缺“廣泛參與”，業(yè)務(wù)與黨建兩張皮現(xiàn)象依然存在。

互聯(lián)網(wǎng)通訊、手機(jī)APP終端等課程學(xué)習(xí)方式的不斷發(fā)展更新，對(duì)高校人際關(guān)系產(chǎn)生了一定的影響，弱化了教師共同的工作關(guān)系和師生的共生關(guān)系，系所、師生之間人際關(guān)系的疏離對(duì)支部整體凝聚力產(chǎn)生了一定的沖擊。同時(shí)當(dāng)前高校黨支部的師生擔(dān)負(fù)著繁重的科研任務(wù)或者面臨著工作、學(xué)習(xí)壓力，在教學(xué)、科研、行政方面都有著清晰明確的考核體系，成績(jī)有著考試關(guān)卡把關(guān)等背景下，支部層面不可避免地存在著“重科研、輕黨建”“重專業(yè)、輕思政”的現(xiàn)象[6]。教工黨支部書記有著科研、教學(xué)等考核要求，在支部建設(shè)時(shí)除強(qiáng)調(diào)理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)外，難以有時(shí)間策劃緊密圍繞社會(huì)和師生關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題并提出有效的解決措施，難以調(diào)動(dòng)全員積極主動(dòng)參與到支部建設(shè)中，在支部建設(shè)中真正融入對(duì)成員的引導(dǎo)、關(guān)心，肩負(fù)起黨支部服務(wù)師生、凝聚人心、實(shí)現(xiàn)和諧的工作目標(biāo)還有很遠(yuǎn)距離。

3.黨支部建設(shè)欠缺“橫向拓展”，支部影響力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》指出，黨支部擔(dān)負(fù)著教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)[7]。黨支部建設(shè)領(lǐng)域和活動(dòng)層面絕不應(yīng)只停留在支部少數(shù)黨員身上。在從嚴(yán)治黨的背景下，黨支部的“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等必修環(huán)節(jié)有了很好的鞏固加強(qiáng)，而深入群眾、連接群眾、團(tuán)結(jié)群眾的職責(zé)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落實(shí)到位。如何立足支部所在系、所，拓展黨組織活動(dòng)輻射范圍、渠道到普通教師、學(xué)生中，使支部黨建工作由個(gè)人拓寬輻射，觸角向師生延伸，真正在日常工作中樹立黨員的先鋒形象。此外，高校除了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以外，還有社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新兩大職能，結(jié)合支部學(xué)習(xí)、研究領(lǐng)域，拓展黨建工作領(lǐng)域還有著很大挖掘空間[8]。

三、踐行黨建與專業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑及體系研究

浙江理工大學(xué)建筑工程學(xué)院研究生土建類第三學(xué)生黨支部立足學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，緊跟熱點(diǎn)時(shí)事，將制作建筑模型的專業(yè)特長(zhǎng)融入傳承紅色文化的實(shí)踐，打造了“捧在手心的紅色模型”育人品牌，支部建設(shè)取得了良好的成效，獲評(píng)高校首批“百個(gè)研究生樣板黨支部”。支部的“捧在手心的紅色模型”品牌活動(dòng)是典型的集教學(xué)、科研、黨組織活動(dòng)于一體的品牌化、特色化活動(dòng)，從形式到內(nèi)容、從成效到影響得到學(xué)校乃至社會(huì)的廣泛認(rèn)可，獲得了CCTV《新聞聯(lián)播》、人民網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)等幾十家媒體的關(guān)注報(bào)道。支部在“捧在手心的紅色模型”成功推廣背后的謀劃、舉措、內(nèi)涵值得深入挖掘，有著良好的經(jīng)驗(yàn)推廣作用和模范示范作用。

1.注重資源轉(zhuǎn)換，深耕細(xì)挖融合切入點(diǎn)。

黨建與專業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的最大優(yōu)勢(shì)，就是同步推進(jìn)教學(xué)設(shè)施與人力資源共享，找到一個(gè)可以將兩者結(jié)合的實(shí)踐活動(dòng)作為切入點(diǎn)。結(jié)合學(xué)科的專業(yè)特點(diǎn)和新時(shí)期黨建具體任務(wù)要求，挖掘黨建與專業(yè)建設(shè)的良好結(jié)合點(diǎn)，切入點(diǎn)要力求“務(wù)實(shí)”“謀時(shí)”“造事”。研究生土建類第三黨支部就依據(jù)土建類學(xué)生設(shè)計(jì)、制作建筑模型的專業(yè)特長(zhǎng)，選取了紅色模型的實(shí)踐載體作為支部開展活動(dòng)的切入點(diǎn)，賦予了支部黨建工作鮮明的專業(yè)特色。2017年10月，為更好地迎接黨的十九大，支部黨員們結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，精心制作了中共歷次會(huì)議會(huì)址模型。從典型上海石庫門式建筑的中共一大會(huì)址、兩排東西走向的石庫門里弄住宅式建筑的中共二大會(huì)址、兩層磚木結(jié)構(gòu)金字瓦頂?shù)闹泄踩髸?huì)址……到九大以后一直延續(xù)至今的人民大會(huì)堂……模型制作過程是繁復(fù)與不易的，從資料查找、建模排版，到雕刻輪廓、砂紙打磨、調(diào)色試色，成員們不斷利用專業(yè)知識(shí)，主動(dòng)解決遇到的各種問題，在紅色模型的制作過程中，支部成員們發(fā)揮所學(xué)所長(zhǎng)，獲得了很強(qiáng)的參與感和認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生“青春之我奮斗之我”的認(rèn)同需要。

2.持續(xù)縱向延伸，緊密圍繞發(fā)展主脈絡(luò)。

找準(zhǔn)一個(gè)融合專業(yè)特色的結(jié)合點(diǎn)之后，要順著結(jié)合點(diǎn)向縱深發(fā)展，形成實(shí)踐活動(dòng)發(fā)展的主脈絡(luò)。從縱向上延伸黨建工作內(nèi)涵，使結(jié)合點(diǎn)更具生命力，形成黨支部獨(dú)特的黨建工作體系[9]?？梢詮娜齻€(gè)方面進(jìn)行延伸：一是同一主題，不同系列拓展。二是同一系列，不同主題拓展。三是不同主題，不同系列拓展。在成功制作了中共歷次會(huì)議會(huì)址模型之后，研究生土建類第三學(xué)生黨支部成員們繼續(xù)探索，時(shí)逢習(xí)近平總書記在光明日?qǐng)?bào)發(fā)表《弘揚(yáng)紅船精神走在時(shí)代前列》文章13周年之際，2018年5月支部成員精心制作了系列比例大小的紅船模型。這些紅船在學(xué)校紅色文化節(jié)開幕式上展出，并得到浙江紅船干部學(xué)院的收藏認(rèn)可。會(huì)址模型、紅船模型之后，支部黨員們結(jié)合改革開放40周年、學(xué)校第三次黨代會(huì)等時(shí)事熱點(diǎn)，精心制作了改革開放典型建筑、學(xué)校沙盤等建筑模型，均得到校內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)。支部緊抓“紅色模型”一個(gè)點(diǎn)，圍繞“系列主題”一條線，開展實(shí)踐探索，以創(chuàng)新促發(fā)展、以品牌強(qiáng)特色，不斷豐富支部建設(shè)活動(dòng)的實(shí)踐內(nèi)容。

3.堅(jiān)持橫向拓展，豐富參與及影響群體。

支部品牌活動(dòng)是需要不斷延伸拓展的，通過外延帶動(dòng)學(xué)院、學(xué)校、社會(huì)更多人的參與，發(fā)揮支部的示范、導(dǎo)向和輻射帶動(dòng)作用，增加支部工作實(shí)效性。一是從橫向上拓展黨建工作領(lǐng)域，延伸到社區(qū)、家庭、學(xué)生公寓、實(shí)習(xí)基地等新的領(lǐng)域。二是拓展服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大黨建工作影響覆蓋面，使黨建工作向網(wǎng)絡(luò)延伸。三是拓展服務(wù)范圍、力量與渠道，使黨建工作參與人員向黨員個(gè)體延伸，服務(wù)觸角向廣大師生延伸。研究生土建類第三黨支部除模型制作活動(dòng)以外，積極探索創(chuàng)新方式，擴(kuò)大“捧在手心的紅色模型”的影響力，吸引更多人參與到紅色文化的傳播中。在支部成員的影響帶動(dòng)下，黨員學(xué)生們創(chuàng)立了紅色筑夢(mèng)館，面向社會(huì)開放，館內(nèi)體驗(yàn)者紛紛“學(xué)革命歷史、做紅色模型、揚(yáng)愛國(guó)精神”，紅色基因在手把手指導(dǎo)中得到了傳承。學(xué)生還利用社會(huì)實(shí)踐等方式帶著親手制作的紅色模型深入鄉(xiāng)村、走入社區(qū)、融入學(xué)校，讓越來越多的人零距離地接觸和感受紅色文化。溫州樂清、景寧大祭、杭州寶龍等幾十余處所都留下了學(xué)院黨員們捧著紅色模型的身影，展示了新時(shí)代大學(xué)生以實(shí)際行動(dòng)傳承與弘揚(yáng)愛國(guó)愛黨的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

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基金項(xiàng)目：2019年浙江理工大學(xué)黨建與思政課題（DS201906Y）。