新疆青河縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題及建議

李祥心，董 紅，紀(jì) 軍

（1.新疆青河縣阿熱勒鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，新疆 青河縣 836200；

2.新疆畜牧科學(xué)院畜牧研究所，烏魯木齊 830011；3.新疆巴音郭楞蒙古自治州畜牧工作站，新疆 庫爾勒 841000）

青河縣是新疆阿勒泰地區(qū)典型的以傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)為主的畜牧縣，牲畜品種、養(yǎng)殖模式、飼草料儲備、畜產(chǎn)品銷售方式等具有草原畜牧業(yè)特色，畜牧產(chǎn)業(yè)所占比重較大，雖然近幾年青河縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖小區(qū)、棚圈改造建設(shè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)在政策的引領(lǐng)下有所改善，但與伊犁、昌吉等新疆境內(nèi)其他地區(qū)相比還有很大差距。如何充分挖掘地方特色和環(huán)境資源優(yōu)勢，集中力量，科學(xué)引導(dǎo)，實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，成為目前必須面對的難題。

1 畜牧養(yǎng)殖現(xiàn)狀

1.1 牲畜品種

目前青河縣養(yǎng)殖的牛羊種群數(shù)量特點為：一是土雜牛居多。 少量的西門塔爾牛、一定數(shù)量的新疆褐牛、極少量的哈薩克牛、大量的土雜牛。 土雜牛適應(yīng)性強，耐粗飼、耐寒冷，適合粗放式飼養(yǎng)，但生長速度慢，養(yǎng)殖周期長。 因此，整體肉牛養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不顯著。 二是大量的阿勒泰大尾羊。 其特點是適應(yīng)性極強、體格大、肉脂生產(chǎn)性能高，是草原畜牧業(yè)極好的優(yōu)良品種，存欄約27 萬只。但是隨著市場需求變化，人民追求高蛋低脂產(chǎn)品，那些高油脂肉食品已不再受市場青睞。地方優(yōu)良品種的優(yōu)勢無法得到充分利用，經(jīng)濟(jì)效益不顯著。 三是一定數(shù)量的青格里絨山羊。 適應(yīng)性極強，也是草原畜牧業(yè)極好的優(yōu)良品種，適合青河縣高山草場的利用，肉質(zhì)細(xì)膩，產(chǎn)絨量高，但現(xiàn)在羊絨價格一直走低，經(jīng)濟(jì)效益一般。

1.2 飼草料儲備

青河縣每年儲備一定數(shù)量的籽粒玉米、大量的青干草，近兩年為了預(yù)防青河縣冬季災(zāi)害增加儲備了一定數(shù)量的青貯玉米、少量的青干苜蓿。這部分儲備主要是作為救災(zāi)物質(zhì)使用。農(nóng)區(qū)耕地基本上都是以種植春小麥為主，麥秸飼喂牲畜。

1.3 養(yǎng)殖方式

目前青河縣牛羊養(yǎng)殖業(yè)還處于分散的小農(nóng)戶養(yǎng)殖水平，較難適應(yīng)市場需求，達(dá)不到農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是傳統(tǒng)的草原畜牧業(yè)模式，一年四季游牧。 冬季氣候極度寒冷，冬季草場貧乏，牛羊一直存在著“夏活、秋肥、冬瘦、春餓死”的情況。 雖然政府極力提倡冬羔生產(chǎn)，可農(nóng)牧民的積極性不高，而政府補貼資金無法填補養(yǎng)殖增加的成本。近幾年來政府下大力氣進(jìn)行品種改良，但引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊品種不適應(yīng)本地冬季游牧環(huán)境，農(nóng)牧民接受慢，推廣收效甚微。 隨著近幾年暖圈的大力推廣，養(yǎng)殖情況有所變化，但缺少一個真正發(fā)揮作用的龍頭企業(yè)，打開本地及輻射全疆市場，開發(fā)特色肉產(chǎn)品，將科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成商品，打造有影響力的地方牛羊肉品牌。

1.4 畜產(chǎn)品市場

青河縣草場屬于優(yōu)質(zhì)的有機草場，傳統(tǒng)的草原畜牧業(yè)、分散的小農(nóng)戶養(yǎng)殖，雖能夠生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的牛羊肉產(chǎn)品，但不能做到整齊劃一、同質(zhì)足量、均衡提供，所以造成肉產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價低的尷尬情況。且由于其特殊的氣候和環(huán)境，交通不便利，牲畜集中在秋季上市，但是銷售渠道狹窄，僅限于二道商販?zhǔn)召?，收購者壓價嚴(yán)重，養(yǎng)殖戶任憑宰割，許多二道商販只用一部車輛周轉(zhuǎn)，受養(yǎng)殖條件和資金限制，只能現(xiàn)收現(xiàn)賣，快速周轉(zhuǎn)，銷售時間短，惡意競爭嚴(yán)重。

2 當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)優(yōu)勢

2.1 水資源豐富，土地基礎(chǔ)好，開發(fā)潛力大

水資源豐富，烏倫古河流經(jīng)地表，年徑流量可達(dá)9.97 億m3，地下水資源儲量據(jù)勘探約8 億m3，河岸附近濕地草甸35 萬hm2，耕地近18 萬hm2，主要為棕鈣土，目前地表水資源只開發(fā)利用了25%，效率不高。

2.2 可利用草場資源較多，有廣泛的改良空間

全縣草場可利用面積108 萬hm2，其中58.48 萬hm2屬于較好的草場，17 萬hm2為退化草場，退化草場主要是干旱和牲畜超載造成，如果采用禁牧、輪牧、草地置換、引水滴灌等方式改良，可以承載一定數(shù)量的牲畜。

2.3 農(nóng)區(qū)農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量多，可利用飼草料充足

青河縣農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖戶數(shù)占全縣農(nóng)牧民總戶數(shù)近一半，但農(nóng)區(qū)年均養(yǎng)畜飼養(yǎng)量不到全縣的20%，而農(nóng)區(qū)年產(chǎn)糧食、苜蓿干草、青貯玉米及青草數(shù)萬噸，這些都可以作為農(nóng)區(qū)牛羊馬育肥的飼草料來源，通過合理規(guī)劃，可以在牧區(qū)繁殖牲畜，農(nóng)區(qū)育肥，城郊定點屠宰出售，從而改變過去牛羊馬秋季出欄肉多價賤，冬春市場肉少肉貴的現(xiàn)狀。

2.4 家畜資源特色明顯

青河縣在數(shù)十年的牲畜品種改良工作中，培育出了特色品種青格里絨山羊，耐高寒、產(chǎn)絨量高，細(xì)度好，被國家有關(guān)部委評為“中國絨山羊之鄉(xiāng)”，有較大的市場開發(fā)空間，需要繼續(xù)培育擴(kuò)大種群數(shù)量。

3 阻礙青河縣畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的問題

目前，在青河縣畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中存在有不少問題，主要表現(xiàn)如下：

3.1 缺乏適應(yīng)本地的高產(chǎn)優(yōu)良品種

青河縣乃至阿勒泰地區(qū)家畜產(chǎn)量高的優(yōu)良品種非常缺少， 引進(jìn)的優(yōu)良品種不能適應(yīng)本地養(yǎng)殖環(huán)境，飼養(yǎng)模式落后。而具有耐粗飼、抗嚴(yán)寒、早熟、抗逆性強、適于放牧等優(yōu)秀特性的地方品種牛羊畜產(chǎn)品產(chǎn)量低，良種繁育生產(chǎn)效率不佳。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施配備建設(shè)不足

標(biāo)準(zhǔn)化圈舍和場房比例不高，飼草料生產(chǎn)加工與草原圍欄保護(hù)設(shè)施不足，飼草料庫簡陋，缺少馬力大的機械設(shè)備，TMR 日糧混合攪拌車少，糞污處理設(shè)施少，冬季嚴(yán)寒天氣牲畜容易受災(zāi)死亡率高。

3.3 養(yǎng)殖合作社組織規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化水平低，抵御市場風(fēng)險能力差

青河縣養(yǎng)殖大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)模小，科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度低，肉產(chǎn)品一般集中在秋季上市，價格不高，畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、多以初級加工為主，增值收益低。養(yǎng)殖合作社規(guī)模小，觀念舊，發(fā)展緩慢，在畜牧業(yè)體系中所處地位低下，受市場波動影響大，抗風(fēng)險能力低，不能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，保障牧民經(jīng)濟(jì)利益能力差。

3.4 畜產(chǎn)品銷售市場體系不健全

青河縣地理位置較偏，不屬于交通要道，全縣總?cè)丝诓蛔?0 萬，且所轄7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布分散，牲畜以放牧為主，畜產(chǎn)品肉奶皮等高尖端深加工少，品牌效應(yīng)不明顯，因此造成本地畜產(chǎn)品市場仍舊是傳統(tǒng)的農(nóng)村市場形式，數(shù)量少，層次較低，市場小而分散，多數(shù)以鮮肉露天掛賣，牛奶散稱，管理粗放，衛(wèi)生條件堪憂，冷柜等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。 縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分集中在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)定點售賣，再偏遠(yuǎn)的則為自養(yǎng)自屠宰自食用，或鄰居之間交換分配。 向外運輸成本較高，銷售量不大。

目前畜產(chǎn)品、肉奶制品主要消費群體為本地居民，自產(chǎn)自銷，消費能力有限，本地畜產(chǎn)品市場擴(kuò)展空間不大。 商戶銷售服務(wù)態(tài)度及意識不足，主動性不強，有的還偷奸耍滑，個別商戶以次充好，畜產(chǎn)品銷售、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測不完善、畜產(chǎn)品加工儲運企業(yè)少。 市場運營體系簡單薄弱，市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，難以推動畜牧業(yè)的發(fā)展，提高效率。

4 快速推進(jìn)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化養(yǎng)殖發(fā)展的建議

4.1 將良種繁育體系建設(shè)作為畜牧經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點

良種繁育對畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響，在推進(jìn)青河縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，建議加快畜禽場標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)步伐，科學(xué)規(guī)劃引進(jìn)優(yōu)秀家畜品種，提高繁育質(zhì)量和效率，采用四良一規(guī)范，科學(xué)飼喂，逐步形成良種良養(yǎng)規(guī)模化發(fā)展。

建議養(yǎng)殖西門塔爾、新疆褐牛等優(yōu)質(zhì)品種，引進(jìn)適量的肉奶兼用型西門塔爾牛和新疆褐牛，夏季牧區(qū)完全放牧，冬季進(jìn)行暖棚養(yǎng)殖，繁育篩選優(yōu)良品質(zhì)的幼畜組建核心群，與本地土種牛進(jìn)行雜交，集中育肥，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展，做到牧繁農(nóng)育，實現(xiàn)草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)緊密結(jié)合。

本地山羊肉質(zhì)細(xì)膩，產(chǎn)絨量高，一方面打造高端肉產(chǎn)品，另一方面打造精品絨產(chǎn)品。阿勒泰大尾羊適應(yīng)性極強，是草原畜牧業(yè)優(yōu)良綿羊品種，基礎(chǔ)存欄量大，可以與杜泊純種公羊雜交，雜交后代個體大、脂肪少、出肉率有所提高，可增加產(chǎn)肉量，提高經(jīng)濟(jì)價值。

4.2 加強種群數(shù)量大的牛羊產(chǎn)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)

阿勒泰地區(qū)牲畜以牛羊數(shù)量占比高，利用這個基礎(chǔ)優(yōu)勢，推動牛羊養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，可以促進(jìn)青河縣畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，一方面我們要大力推行地方品種的選育工作，盡量提高其生產(chǎn)性能，對牛羊繁殖規(guī)模進(jìn)行適度拓展，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，另一方面，畜牧獸醫(yī)部門為養(yǎng)殖戶提供科學(xué)防疫養(yǎng)殖育肥技術(shù)指導(dǎo)，快速提高養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)效益。

4.3 提高飼草料利用效率

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對劣質(zhì)草場和退化草場，進(jìn)行改造和保護(hù)；同時，在農(nóng)區(qū)大量種植青貯飼料作物，充分利用本地農(nóng)作物秸稈，節(jié)約成本，對幼畜、育肥畜、生產(chǎn)母畜的精飼料就近采購，本地加工。

4.4 幫助養(yǎng)殖合作社與龍頭企業(yè)對接，疏通銷售渠道，提高收益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延長融合

為了開拓養(yǎng)殖合作社產(chǎn)品市場，提高合作社經(jīng)營能力和養(yǎng)殖水平，必須加強與龍頭企業(yè)的合作，發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射網(wǎng)絡(luò)帶動作用， 使養(yǎng)殖合作社最終成為龍頭企業(yè)穩(wěn)定的下一級優(yōu)質(zhì)原料來源和供應(yīng)基地，依靠龍頭企業(yè)的品牌、信息和銷售渠道優(yōu)勢，使養(yǎng)殖戶團(tuán)結(jié)在合作社周圍，提高抗市場風(fēng)險能力，使合作社和龍頭企業(yè)在一個利益鏈條中。

具體措施可采用牧戶牲畜(或資金）入股養(yǎng)殖合作社，或養(yǎng)殖合作社投資參股畜牧業(yè)龍頭企業(yè)共同分紅等各種形式，按照“畜牧龍頭企業(yè)＋養(yǎng)殖合作社＋養(yǎng)殖大戶”的三級寶塔式經(jīng)營模式，使三方形成風(fēng)險共擔(dān)的穩(wěn)定的利益共同體，一起發(fā)展一起收益，逐步實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，壯大發(fā)展。 也可采取企業(yè)帶領(lǐng)貧困戶聯(lián)合扶貧養(yǎng)殖模式，企業(yè)無償給每戶統(tǒng)一提供5～30 頭優(yōu)良品種的犢牛，統(tǒng)一供應(yīng)飼草料，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一提供技術(shù)服務(wù)，采取“保底+獎金”的方式發(fā)放工資，培訓(xùn)鄉(xiāng)村農(nóng)牧民農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖技術(shù)，改變養(yǎng)殖習(xí)慣，提高養(yǎng)殖水平，使鄉(xiāng)村農(nóng)牧民接受農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖模式，戶戶參與農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖，生產(chǎn)母畜以農(nóng)牧民養(yǎng)殖為主，幼畜進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖，在牲畜品質(zhì)統(tǒng)一的前提下進(jìn)行保價回收。 通過這種“五統(tǒng)一?！钡姆绞?，提高貧困戶收入，產(chǎn)生規(guī)?；б妗?/p>

龍頭企業(yè)做到隨時隨地收購農(nóng)牧民飼養(yǎng)的牲畜，將農(nóng)牧民利益作為發(fā)展重點。 企業(yè)進(jìn)行分畜、分群、合理組群，有利于產(chǎn)品銷售，打造規(guī)?；б妫?guī)避秋季牲畜集中上市，低價惡意競爭的現(xiàn)象，延長銷售時間，確保牲畜均衡上市，產(chǎn)生長期效益，促進(jìn)農(nóng)牧民與養(yǎng)殖企業(yè)緊密結(jié)合，養(yǎng)殖企業(yè)與產(chǎn)品銷售企業(yè)緊密結(jié)合，產(chǎn)品與市場對接，提高產(chǎn)品品質(zhì)和銷售價格，推動良性循環(huán)，提高收益。

4.5 提高畜產(chǎn)品品質(zhì)，打造優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌

地方政府部門，協(xié)調(diào)整合各個生產(chǎn)和經(jīng)營資源，使生產(chǎn)同類畜產(chǎn)品的畜產(chǎn)品加工合作社聯(lián)合發(fā)展，積極指導(dǎo)龍頭企業(yè)及牧民專業(yè)合作社實現(xiàn)畜產(chǎn)品的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對特色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品申請商標(biāo)注冊進(jìn)行產(chǎn)地保護(hù)，同時保證產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量及產(chǎn)量穩(wěn)定性，督促企業(yè)及合作社制訂嚴(yán)格的畜產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強產(chǎn)品抽檢和銷售市場監(jiān)管力度，維護(hù)畜產(chǎn)品品牌含金量和知名度，最終提高畜產(chǎn)品品牌的市場競爭力。

4.6 督促引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)更多的社會責(zé)任

企業(yè)可以在政府引導(dǎo)下承擔(dān)以下責(zé)任：引進(jìn)適合本地區(qū)的優(yōu)良品種，準(zhǔn)確掌握優(yōu)良品種在本地區(qū)飼養(yǎng)成本，健全優(yōu)良牲畜的養(yǎng)殖資料，提供后續(xù)養(yǎng)殖科學(xué)數(shù)據(jù)及經(jīng)驗；前期無償提供優(yōu)質(zhì)品種、優(yōu)質(zhì)的飼草料及科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站合作，提高農(nóng)牧民養(yǎng)殖技術(shù)，改變養(yǎng)殖習(xí)慣，推廣農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式；起到銷售渠道的橋梁作用和蓄水池的作用，與肉制品銷售企業(yè)一起搭建銷售通路，承擔(dān)全縣牲畜的收購及銷售，破解畜牧業(yè)銷售難的問題，做到對農(nóng)牧民養(yǎng)殖的牲畜隨送隨收，價格合理，讓利于民。

4.7 推行現(xiàn)代化的科學(xué)養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)長期的綜合效益

加快推進(jìn)青河縣現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設(shè)，可形成規(guī)?；娜馀?、肉羊健康高效可持續(xù)的養(yǎng)殖模式，使一二三產(chǎn)業(yè)全面融合，合作各方共同分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果和經(jīng)濟(jì)利益。其中，企業(yè)通過“五統(tǒng)一?！钡木珳?zhǔn)扶貧模式，不僅可使企業(yè)實現(xiàn)可觀的營業(yè)收入，還可直接帶動貧困戶就業(yè)。同時養(yǎng)殖農(nóng)戶提高了養(yǎng)殖收益后可帶動更多農(nóng)戶投入養(yǎng)殖業(yè)中，使全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)滾動式發(fā)展。

通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈、飼草料加工、肉奶品加工、畜產(chǎn)品銷售及運輸、畜牧科技培訓(xùn)等，均可直接提供就業(yè)崗位。規(guī)?；】蹈咝鷳B(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展是拉動許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的強大動力，將帶動飼草種植業(yè)、飼料加工業(yè)、肉類加工業(yè)、冷鏈運輸業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。 公司利用營銷平臺將肉品通過各渠道分銷出去，也推進(jìn)了供給側(cè)的改革。

同時，青河縣種植養(yǎng)殖基地可以以農(nóng)養(yǎng)牧，以牧促農(nóng)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，符合能源再生利用的趨勢，必將為推動生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮積極的推動作用。隨著規(guī)模化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，過度放牧的現(xiàn)象得到改善，最終達(dá)到促進(jìn)肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)升級，加快農(nóng)牧民脫貧致富和保證生態(tài)環(huán)境美好的愿景。