粉絲集資行為的法律規(guī)制與保護

李瑤

摘 要：近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，粉絲圈開始越來越豐富與龐大，偶像養(yǎng)成類節(jié)目快速增多，粉絲集資行為也愈演愈烈。粉絲集資為偶像應(yīng)援具有自身的合法性，但在這樣經(jīng)濟與權(quán)利密切聯(lián)系的大背景下，如何規(guī)制集資過程中產(chǎn)生的糾紛和問題，也成了人們關(guān)注的事情。本文將從粉絲集資合法性研究入手，針對現(xiàn)階段存在的問題，對如何進行法律規(guī)制與保護粉絲權(quán)益進行簡要探討。

關(guān)鍵詞：粉絲集資;法律規(guī)制;權(quán)益保護

一、問題的提出

2018年多個偶像養(yǎng)成類節(jié)目出現(xiàn)在人們面前，可以被稱為“偶像組合的元年”。1月的《偶像練習生》是男團養(yǎng)成綜藝節(jié)目，以投票形式票選自己心儀的偶像出道，帶起了很大的討論度。4月隨著而來了一個類似的女團養(yǎng)成節(jié)目《創(chuàng)造101》，同樣掀起了大家的熱議，熱度只增不減。《明日之子》《這！就是街舞》等網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目的火爆也證明了中國偶像市場的巨大潛力。但正是這樣迅速發(fā)展的偶像市場，存在著不少問題。以《偶像練習生》為例，據(jù)統(tǒng)計，3月中進入決賽以來，參與的粉絲組織近50個，在這不到一個月的時間里保守估計粉絲將貢獻出了2000萬。再以《創(chuàng)造101》為例，這也是一個造星節(jié)目，其推出的偶像的影響力與商業(yè)價值都需要粉絲用金錢堆出來?！秳?chuàng)造101》進圈的22位選手中，有9位向粉絲們集資了上百萬元，在決賽公布的集資總額高達到4000萬。金額之大令人不得不正視粉絲的力量，同時對粉絲集資現(xiàn)象引起重視。比賽落幕后，各家粉絲為偶像應(yīng)援集資的賬目卻并沒有跟著算清。據(jù)了解，在《創(chuàng)造101》結(jié)束當晚，豆瓣、微博等平臺就已經(jīng)出現(xiàn)了對集資資金去向的質(zhì)疑，“101粉絲集資超4000萬”“組織者卷款跑路喜提海景房”等負面新聞爆出，但一直未得到相應(yīng)的回應(yīng)，這筆巨大資金的流向成了迷。這樣的“選秀熱”開始被人們關(guān)注，也開始意識到了管理與監(jiān)督的重要。

二、粉絲集資的合法性

粉絲集資的行為是一種粉絲出于對某一明星共同的喜歡，由相應(yīng)后援會或有關(guān)組織、團體對這些粉絲進行集資，并將集資所得資金用于該明星的應(yīng)援、數(shù)據(jù)打榜、投票等支持的行為。對于這個過程中的參與者可以分為3個部分：一是發(fā)起方，分為個人自發(fā)產(chǎn)生的歸集人和歸集團體，前者一般稱為“粉頭”，后者稱為后援團;二是參與方，絕大部分是自然人粉絲，有不特定、分布廣的特點;三是參與平臺，大部分粉絲是通過相應(yīng)平臺來實現(xiàn)資金集中的，粉絲參與其中形成相關(guān)需求，常用的平臺有Owhat、摩點。

對于粉絲集資行為合法性研究的重點在于與非法集資行為相區(qū)分，因為這兩者在生活中容易被弄混。我國現(xiàn)行法律規(guī)范中沒有非法集資罪，對于非法集資，最高人民法院做出的《非法集資解釋》中第1條中提到了集資行為需同時具備非法性、公開性、社會性和利誘性的特點，才能被認定為行為是“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款的行為”。然而實踐中一般的粉絲集資行為，雖有吸收資金并公開宣傳的行為，但并不會具有承諾回報的行為，明顯缺少利誘性的特征。同時，非法集資行為的認定重點在于具有非法占有的目的。而一般的粉絲集資發(fā)起者只是起到一個統(tǒng)一金額的作用，集中錢財后用于相關(guān)的偶像應(yīng)援中去，并沒有占為己有的目的。另外，懲治非法集資是為了維護社會主義金融秩序，而一般的粉絲集資行為并不會有觸犯金融系統(tǒng)風險的可能。

因此，目前較為流行的粉絲集資行為是共同出資一起購買應(yīng)援物品、統(tǒng)一購票、打榜等，這些行為本身都是合法的，法律并沒有相關(guān)的禁止性規(guī)定，即使數(shù)額再大也不會涉及非法集資問題。

三、粉絲集資中存在的問題

（一）未成人參與其中

過去粉絲對于追星主要途徑是支持作品，開銷限于買專輯、買周邊等較小的方面?，F(xiàn)在隨著粉絲經(jīng)濟的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展，粉絲力量和攀比心都隨之增長，為喜歡的偶像集資幾乎成為了追星常態(tài)，其粉絲的年齡也隨之越來越低齡化。網(wǎng)絡(luò)時代下，未成年追星早已成為了屢見不鮮的現(xiàn)象。在主流的粉絲應(yīng)援集資平臺之一的Owhat上，確實會有對未成年使用的提示，而另一平臺摩點并沒有對年齡進行限制提醒。在“明日之子”綜藝節(jié)目中，對于向平臺打款的用戶也沒有年齡限制。由于未成年自身心智的不成熟，很容易被引導(dǎo)盲目追星，他們自身沒有經(jīng)濟來源，就很有可能偷用父母財產(chǎn)去大額打榜集資等，具有一定程度的風險性。而粉絲集資平臺并沒有重視起這樣一個問題，就更容易導(dǎo)致相關(guān)問題的出現(xiàn)。

（二）發(fā)起方無審核機制

目前，粉絲組織集資的目的是為了投票、打榜、買產(chǎn)品、買專輯及買禮物等，實際上是一種集資消費行為，通俗來說像一種眾籌。而集資中對于發(fā)起人的選擇并沒有那么多限制和審核，換言之，誰都可以作為發(fā)起人只要能集到。所以對于發(fā)起方的選擇更多依靠的是粉絲的信任，并沒有準入門檻，也沒有相關(guān)規(guī)定去明確其在集資活動中的權(quán)利義務(wù)。目前來看，這屬于粉絲內(nèi)部的權(quán)利處分，存在著很大的安全隱患，容易發(fā)生集資人挪用資金、卷款逃跑等犯罪行為，并且難以監(jiān)管。

（三）資金流向成謎

《創(chuàng)造101》中整體粉絲集資的數(shù)額巨大，公開的集資數(shù)額達到4453萬，但是對于這筆集資款項的流向卻并不公開，錢用到哪里去了呢？是否每一筆金額都用在了對偶像應(yīng)援上呢？有沒有人從中謀私利呢？這些都不得而知。在粉絲圈有個說法是“籌款必貪、賽后必撕”，看似開玩笑。實則透漏出了粉絲集資的一個現(xiàn)狀，所集金額并無法處處落實處，大部分集資粉絲對此也是非常不滿的。隨著粉絲經(jīng)濟的發(fā)展，不加之干預(yù)的話，未來的趨勢必然是越來越多粉絲參與到集資當中，其集資數(shù)額也可能不斷創(chuàng)新高。

（四）監(jiān)管力量不足夠

通俗來說，一般的粉絲集資行為是一種公民自己的集中資金消費的行為，像是一種眾籌，只是加入了一個“粉頭”角色。但是粉絲集資這一塊發(fā)展迅速，內(nèi)部機制不成熟不專業(yè)，僅靠粉絲間的信任值，這一方面的監(jiān)管也還沒有跟上。據(jù)了解，粉絲集資的平臺Qwhat與摩點會提供公開了的相應(yīng)資金數(shù)目數(shù)據(jù)和進展等。作為第三方平臺是有義務(wù)去對這些集資進行監(jiān)管的，但能力畢竟有限，由于沒有相應(yīng)法律規(guī)定監(jiān)管起來也就并沒有標準可言?，F(xiàn)在來說，對于粉絲集資整體過程和發(fā)起者的監(jiān)管大部分還是靠自律，這顯然是不足夠并存在巨大風險的。

四、相關(guān)完善建議

（一）粉絲內(nèi)部加強規(guī)則的制定和管理

目前的粉絲圈過于稚嫩，尚且缺乏管理制度和規(guī)則，所以才會存在諸多問題和風險。粉絲集資是不可避免的一種趨勢，即使存在風險性法律也并不適合阻止或是強行制定集資細則。但是可以起引導(dǎo)作用。相關(guān)司法部分可以加強對理智追星、集資走合法途徑、保護自身財產(chǎn)安全的宣傳與提醒，樹立粉絲的保護自身權(quán)益的意識，對于內(nèi)部集資規(guī)則可創(chuàng)設(shè)基本規(guī)定，粉絲圈內(nèi)部自行設(shè)立細則并遵循，嚴重違反者可能受到法律處罰。如此一來，可以更好的促使粉絲集資規(guī)則的制定和管理，創(chuàng)造一個良好健康的追星應(yīng)援環(huán)境。

（二）規(guī)范節(jié)目主辦方的錯誤引導(dǎo)

文中提到的兩檔偶像養(yǎng)成綜藝節(jié)目都比之前的造星浪潮更加費錢、費精力。這是因為這兩起節(jié)目，都打造了一個以觀眾為男團、女團創(chuàng)始人的視角，也即出道選手全憑觀眾投票數(shù)量決定。該立意并沒有問題，但是免費的票有限，普通觀眾與VIP觀眾可投票數(shù)量差距大，投票機會的獲得還可以從購買某品牌飲料中獲得。這也就是說，粉絲想要為偶像投票是要用真金白銀買的，花的錢越多投的票也就越多。刷票變成了刷錢、刷卡，投票變成了投錢，這種崎嶇觀念的轉(zhuǎn)變來源于的是節(jié)目方的錯誤引導(dǎo)。因此法律有必要重視起來，對類似這種造星節(jié)目的錯誤引導(dǎo)進行規(guī)范，讓相關(guān)機關(guān)加強對造星節(jié)目方式的審查和限制，宣傳積極向上的正能量，對于只圖利益、過于花費粉絲錢的行為進行警告，不改正方進行相應(yīng)的懲罰。

（三）完善對第三平臺的監(jiān)管

文中提到了粉絲集資的活動大部分是在第三平臺上進行，而第三方平臺的規(guī)定都不一樣。對未成人參與集資的規(guī)定，有的平臺對于年齡并沒有限制。阻止未成人追星是不現(xiàn)實也不科學的，但對于參與粉絲集資的行為還是需要進行干預(yù)。法律在管理第三方平臺時，可以要求平臺都加入對未成年人參與集資的資格限制的明顯提醒。對于資金流向的方面，需要相關(guān)司法部門注重監(jiān)督管理，明確粉絲集資第三方平臺的權(quán)利義務(wù)，加強流程的透明度和公開性，立法部門也需要制定相關(guān)的法律法規(guī)讓實際操作中的監(jiān)管有法可循。

（四）加強對粉絲權(quán)益的法律保護

粉絲集資事實上一直游走在法律的“灰色地帶”，粉絲權(quán)益受損時維權(quán)起來也很麻煩。一方面對于集資發(fā)起人的資格有必要進行限制，目前的粉絲圈集資發(fā)起人由于無限制而良莠不齊，而且發(fā)起人卷款跑路時也難以進行追查。法律在這有必要對發(fā)起人規(guī)定相應(yīng)的準入門檻和權(quán)利義務(wù)，相關(guān)部門也應(yīng)對于發(fā)起人進行信息登記與資質(zhì)審查。當然對于粉絲權(quán)益的保護不是只靠監(jiān)管就能成功的，另一方面還需對粉絲維權(quán)的問題也重視起來，法律對于參與集資的粉絲也欠缺著多少數(shù)額可以立案、如何管理、管理成本承擔者等方面的空白。對于這些相關(guān)的法律規(guī)定都是需要不斷在實踐中驗證完善的，以便更好地保護眾多粉絲的合法權(quán)益。

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