基于煤礦職工安全培訓(xùn)的創(chuàng)新研究

蔡 拓 史 松

（山東新巨龍能源有限責(zé)任公司，山東 菏澤 274918）

山東新巨龍能源有限責(zé)任公司高度重視安全教育培訓(xùn)工作，不斷加大資金投入，更新培訓(xùn)基地設(shè)施，完善實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。公司2009年投產(chǎn)后，2010年1月成立職工培訓(xùn)中心，同年5月和10月分別建成四級(jí)、三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，2015年8月建成全省首批煤礦安全生產(chǎn)資格考試點(diǎn)，主要承擔(dān)培訓(xùn)班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員、新工人、全員培訓(xùn)及考試考核等工作。實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)中心從無(wú)到有、從小到大、從大到強(qiáng)、從強(qiáng)到美的不斷跨越，一些創(chuàng)新培訓(xùn)模式及好的培訓(xùn)做法在山東煤礦安監(jiān)局魯西監(jiān)察分局轄區(qū)、集團(tuán)公司煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)上進(jìn)行了交流。先后獲得“中國(guó)企業(yè)教育先進(jìn)單位百?gòu)?qiáng)”、“山東省企業(yè)培訓(xùn)與職工教育重點(diǎn)課題先進(jìn)單位”、“山東省職工教育與職業(yè)教育優(yōu)秀科研成果先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

1 建立完善的培訓(xùn)機(jī)制

（1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。一是把安全培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全落實(shí)以“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)責(zé)任體系。明確總經(jīng)理為安全培訓(xùn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃。安監(jiān)處長(zhǎng)為安全培訓(xùn)分管負(fù)責(zé)人，職工培訓(xùn)中心為公司培訓(xùn)專職管理部門(mén)，職工培訓(xùn)中心主任為部門(mén)負(fù)責(zé)人，各自工作職責(zé)明確。二是形成了“主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，業(yè)務(wù)部門(mén)配合，培訓(xùn)單位實(shí)施”的培訓(xùn)管理體制，構(gòu)建公司—安監(jiān)處—職工培訓(xùn)中心—各專業(yè)—基層區(qū)隊(duì)聯(lián)動(dòng)的層次清晰、責(zé)任明確、配套完整、黨政工團(tuán)齊抓共管的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理體系。三是充實(shí)完善公司各項(xiàng)培訓(xùn)管理制度，將培訓(xùn)效果、考核評(píng)估等內(nèi)容納入到培訓(xùn)管理制度中，不斷完善安全教育培訓(xùn)等各項(xiàng)制度，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，用剛性制度來(lái)強(qiáng)有力的支撐培訓(xùn)，推進(jìn)安全培訓(xùn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，不斷提升培訓(xùn)管理水平。

（2）提高境界，高標(biāo)定位。公司始終把安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)列入新巨龍公司發(fā)展的重要議事日程，納入新巨龍公司安全生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)了新巨龍公司的安全生產(chǎn)發(fā)展。堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，緊緊圍繞“建設(shè)新巨龍?zhí)厣珜?shí)訓(xùn)基地，全力打造一流教育培訓(xùn)基地”工作目標(biāo)，建成三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)基地、職工實(shí)訓(xùn)基地、煤礦安全生產(chǎn)資格考試點(diǎn)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)新巨龍教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)研究生新巨龍工作站、新礦集團(tuán)博士后科研工作站、山東科技大學(xué)重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研基地、黨校教育基地，建立了設(shè)備完備、功能齊全、師資力量雄厚的良好育人環(huán)境，安全教育培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。

2 完善培訓(xùn)基地硬件裝備

按照“扎實(shí)推進(jìn)，全面提升”的工作思路，想方設(shè)法地確保安全培訓(xùn)資金的投入，安全培訓(xùn)費(fèi)用從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，單列賬戶，專款專用。2009年以來(lái)，累計(jì)投資2000余萬(wàn)元用于培訓(xùn)設(shè)施的更新完善和培訓(xùn)場(chǎng)所的改造建設(shè)，建成了集理論教學(xué)、安全警示、遠(yuǎn)程教育、模擬實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)操作、資格考試“六位一體”的“三級(jí)煤礦安全教育培訓(xùn)基地”。

（1）完善配套設(shè)施，創(chuàng)造良好教學(xué)環(huán)境。

一是教學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。設(shè)有培訓(xùn)教室5間，全部配備多媒體教學(xué)設(shè)施，配有電腦、投影儀、大屏幕、電視機(jī)、音箱等教學(xué)設(shè)備；配備60臺(tái)電腦機(jī)考室兩間，有滿足25個(gè)工種的培訓(xùn)教學(xué)軟件和教學(xué)管理及考試系統(tǒng)，每個(gè)工種題庫(kù)量均在400道以上，滿足機(jī)考的需要；模擬實(shí)驗(yàn)室3個(gè)，采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測(cè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所5個(gè)及安全教育展室、圖書(shū)閱覽室（紙質(zhì)、電子圖書(shū)共54萬(wàn)余冊(cè)），各類硬件設(shè)施齊全，同期培訓(xùn)規(guī)?？蛇_(dá)300人。變區(qū)隊(duì)會(huì)議室為安全培訓(xùn)室，為基層區(qū)隊(duì)統(tǒng)一配置桌椅、投影儀、電子白板書(shū)、書(shū)櫥、書(shū)籍等培訓(xùn)設(shè)備和用品，使教育培訓(xùn)更加直觀、生動(dòng)、有效。

二是教學(xué)環(huán)境優(yōu)美化。在注重教學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，粉刷教學(xué)樓，鋪設(shè)地板磚，安裝電子屏，為學(xué)員提供了一流的教育培訓(xùn)環(huán)境。培訓(xùn)中心位于單身公寓區(qū)，環(huán)境清靜優(yōu)雅，教學(xué)場(chǎng)所寬敞明亮，方便學(xué)員就近學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

三是后勤服務(wù)人性化。培訓(xùn)基地附近配套有餐廳、醫(yī)務(wù)所和購(gòu)物超市，為員工住宿就餐、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)習(xí)生活提供了便利條件。

（2）開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，提高安全操作技能。

一是開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)。利用采掘、機(jī)運(yùn)、通防、電器四個(gè)裝備先進(jìn)、功能齊全的模擬實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行綜放開(kāi)采生產(chǎn)、掘進(jìn)通風(fēng)系統(tǒng)及安全演示裝置，智能型瓦斯（煤塵）爆炸實(shí)驗(yàn)裝置，礦井避災(zāi)路線演示裝置，創(chuàng)傷急救訓(xùn)練用全自動(dòng)電腦心肺復(fù)蘇模擬人的模擬演示，將理論教學(xué)與模擬實(shí)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，提高了員工的動(dòng)手操作能力。

二是開(kāi)展實(shí)訓(xùn)教學(xué)。建成投用了綜放綜掘、通防、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)五個(gè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。通過(guò)實(shí)訓(xùn)基地，可對(duì)采煤機(jī)司機(jī)、綜掘機(jī)司機(jī)、井下電鉗工、爆破工、輸送機(jī)司機(jī)等25個(gè)工種進(jìn)行實(shí)操實(shí)訓(xùn)考核，實(shí)現(xiàn)了井下作業(yè)在地面的實(shí)踐操作。

3 培訓(xùn)工作創(chuàng)新點(diǎn)

（1）創(chuàng)新實(shí)施“1226443”安全教育培訓(xùn)模式。即圍繞一條主線—提升全員素質(zhì)、保障安全生產(chǎn)；樹(shù)立兩個(gè)理念—“依法培訓(xùn)、按需施教”和“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”；打造兩個(gè)平臺(tái)—考試平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)基地；深化“六個(gè)一”全員學(xué)習(xí)—每日一題、每井一問(wèn)、每周一課、每月一考、每人一書(shū)、每年一賽；強(qiáng)化四個(gè)教育—PDCA循環(huán)理論教學(xué)、安全警示教育、8+2親情幫教、一崗雙述演示和實(shí)際操作訓(xùn)練；嚴(yán)格四個(gè)考核—專業(yè)大課、區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)、教學(xué)管理、全員機(jī)考；實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%目標(biāo)—培訓(xùn)率100%、培訓(xùn)合格率100%、持證上崗率100%。通過(guò)多措并舉抓培訓(xùn)，提升素質(zhì)促安全，達(dá)到了以培訓(xùn)促安全，以安全促生產(chǎn)的目的。

（2）探索全員培訓(xùn)方法。深化班有學(xué)習(xí)、日有培訓(xùn)、周有講座、會(huì)有考試、月有課堂、季有專題、年有競(jìng)賽“一條龍”教學(xué)模式，全面提高員工綜合素質(zhì)。

（3）依托三級(jí)培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)學(xué)練考有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”培訓(xùn)目標(biāo)。

一是強(qiáng)化班組長(zhǎng)、特殊工種培訓(xùn)，每年培訓(xùn)班組長(zhǎng)150余人、特殊工種培復(fù)訓(xùn)700余人次，突出技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，快速提高學(xué)員安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，實(shí)現(xiàn)特種作業(yè)人員理論、實(shí)操“雙培訓(xùn)、雙合格”，安全培訓(xùn)達(dá)到培訓(xùn)率100%、培訓(xùn)合格率100%、持證上崗率100%。

二是借助計(jì)算機(jī)考試點(diǎn)平臺(tái)，每年組織“三項(xiàng)崗位人員”、班組長(zhǎng)、員工7000余人次進(jìn)行新安法、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生、事故案例、安全文化、上級(jí)文件、每日一題等內(nèi)容上機(jī)考試，各區(qū)隊(duì)人員每季度覆蓋一遍，通過(guò)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿正向激勵(lì)作用，達(dá)到以考促學(xué)、以學(xué)促行的效果。

（4）開(kāi)展區(qū)隊(duì)五級(jí)藍(lán)領(lǐng)教學(xué)練等傳幫帶活動(dòng)。督促各區(qū)隊(duì)充分利用本單位五級(jí)藍(lán)領(lǐng)的優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展全員培訓(xùn)，在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展以師帶徒、在崗位進(jìn)行教學(xué)練等傳幫帶活動(dòng)，累計(jì)15600余人次參加，確保每名員工熟練掌握本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。

（5）持續(xù)開(kāi)展每月一期事故案例警示教育。結(jié)合不同時(shí)期的安全形勢(shì)任務(wù)，每月下發(fā)視頻警示教育片，月組織區(qū)隊(duì)3000余人次全觀看、無(wú)漏員，切實(shí)用事故案例以及“現(xiàn)身說(shuō)法”讓員工時(shí)刻保持警醒，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，提高安全和正規(guī)操作意識(shí)，推動(dòng)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，保障礦井安全生產(chǎn)。

（6）持之以恒抓好“8+2”安全親情幫教，筑牢安全防線。通過(guò)在培訓(xùn)中心采取多種形式教育，做到公司幫教與礦工親屬幫教相結(jié)合，使嚴(yán)違人員深刻認(rèn)識(shí)到違章的危害，做到遵章守紀(jì)，杜絕了再次違章現(xiàn)象的發(fā)生，真正達(dá)到了一人被幫教，全家、全班、全區(qū)、全礦受教育的效果。這一好的做法，得到集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在省工會(huì)組織的安全座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。自實(shí)施“8+2”安全親情幫教以來(lái)，共幫教34期、511人。

（7）強(qiáng)化員工自救互救和安全避險(xiǎn)能力培訓(xùn)。將應(yīng)急救援知識(shí)、自救器佩戴使用納入到班組長(zhǎng)、特殊工種等各類培訓(xùn)班中，做到人人熟練掌握自救器和緊急避險(xiǎn)設(shè)施的使用方法，具備兼職救護(hù)隊(duì)員的知識(shí)和能力，能夠在發(fā)生險(xiǎn)情后第一時(shí)間組織井下作業(yè)人員開(kāi)展自救互救和安全避險(xiǎn)。

（8）創(chuàng)新安全培訓(xùn)檔案管理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化。按照新《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》要求，完善公司3354個(gè)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，實(shí)行一人一檔。重點(diǎn)補(bǔ)充了個(gè)人身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件、嚴(yán)違人員安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為記錄，以及被追究責(zé)任，受到處分、處理的情況，并按照《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》（國(guó)家檔案局令第10號(hào)）中“企業(yè)職工培訓(xùn)工作文件材料重要的要保管30年”的規(guī)定執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)電子檔案和紙質(zhì)檔案共同管理，利用宏景世紀(jì)HRP人力資源管理信息系統(tǒng)便于查閱。

（9）創(chuàng)新員工學(xué)習(xí)理念，“博學(xué)圓夢(mèng)”提升全員素質(zhì)。

一是深化“博學(xué)、善思、篤行”學(xué)習(xí)理念，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，實(shí)現(xiàn)員工綜合素質(zhì)提升。

二是創(chuàng)新開(kāi)展“品讀經(jīng)典點(diǎn)亮新巨龍夢(mèng)”、人人捧起一本書(shū)讀書(shū)系列活動(dòng)，通過(guò)舉辦活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全體員工的讀書(shū)學(xué)習(xí)熱情和工作熱情，豐富企業(yè)學(xué)習(xí)文化內(nèi)涵，充分營(yíng)造了愛(ài)崗敬業(yè)、比學(xué)趕超的良好氛圍，助推讀書(shū)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

4 結(jié) 語(yǔ)

新巨龍培訓(xùn)將按照“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念，以構(gòu)建 “安全高效、創(chuàng)新提升、和諧穩(wěn)定、基業(yè)長(zhǎng)青”一流礦井，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“千億新礦、億噸集團(tuán)”奮斗目標(biāo)為愿景，充分利用三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)基地、職工實(shí)訓(xùn)基地、煤礦安全生產(chǎn)資格考試點(diǎn)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)新巨龍教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地等優(yōu)秀資源和平臺(tái)，打造一支適應(yīng)一流礦井建設(shè)要求的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，為礦井安全健康、高效、和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。