“卓越中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)計(jì)劃”改革項(xiàng)目實(shí)施評(píng)析①

曹 曄，孟 慶 國(guó)

（天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育教師研究院，天津300222）

為適應(yīng)新時(shí)代的要求，落實(shí)2012 年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》的文件精神，2014 年，教育部出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見》（教師〔2014〕5 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。為落實(shí)《意見》要求，12月份，教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于公布卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃改革項(xiàng)目的通知》（教師廳〔2014〕5號(hào)），幼兒、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)教育、特殊教育等五種類型師范教育共設(shè)立80 個(gè)改革項(xiàng)目，由64所院校承擔(dān)。其中，卓越中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)計(jì)劃改革項(xiàng)目設(shè)立10 項(xiàng)，由9 所院校承擔(dān)，其中8 項(xiàng)為本科層次人才培養(yǎng)，2 項(xiàng)為碩士層次職教師資培養(yǎng)。為有效推動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，2015年，教師工作司出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃改革項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（教師司函〔2015〕16號(hào)），來加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目改革。項(xiàng)目自2014 年啟動(dòng)以來，各項(xiàng)目承擔(dān)單位都高度重視這一工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)管理文件，廣泛開展前期調(diào)研，明確了試點(diǎn)專業(yè)，完善了培養(yǎng)方案，改善了辦學(xué)條件，配備了專兼職教師，建立了校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取地方政府的支持，努力構(gòu)建?！蟆６喾絽f(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。通過四年多的探索和實(shí)踐，取得了初步的成效。

一、卓越教師的內(nèi)涵

關(guān)于什么是卓越教師，《意見》指出：培養(yǎng)一大批師德高尚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、教育教學(xué)能力和自我發(fā)展能力突出的高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師。這是對(duì)幼兒、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)教育、特殊教育五類卓越教師的總體要求。關(guān)于卓越中等職業(yè)學(xué)校教師，試點(diǎn)院校都明確了中等職業(yè)學(xué)校卓越教師的內(nèi)涵。如：吉林工程技術(shù)師范學(xué)院將卓越職教教師定位在師德出眾、教學(xué)技能突出、專業(yè)實(shí)踐突出，培養(yǎng)未來中等職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)軍人物；天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)定位在培養(yǎng)“熱愛職教、品德高尚、基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)面寬、技能突出、教學(xué)過硬”的高素質(zhì)職教師資；江西科技師范大學(xué)定位在培養(yǎng)一大批師德高尚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、教育教學(xué)能力和自我發(fā)展能力突出的高素質(zhì)專業(yè)化教師。

從上述定義不難可出，卓越中等職業(yè)學(xué)校教師應(yīng)是“熱愛職教、師德高尚、專業(yè)過硬、技能嫻熟、愛生善教、終生發(fā)展”的、具有綜合能力和高素質(zhì)的職業(yè)教育“雙師型”教師。（1）熱愛職教。指理解職業(yè)教育工作的意義，認(rèn)同中等職業(yè)學(xué)校教師的專業(yè)性和獨(dú)特性，堅(jiān)定理想信念，“要讓師范生樹立長(zhǎng)期從教、終身從教信念”，具有職業(yè)教育情懷。（2）“師德高尚”。十八大提出教育的根本任務(wù)在于立德樹人，要充滿愛心、甘于奉獻(xiàn)、志存高遠(yuǎn)、勇于創(chuàng)新、為人師表，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。（3）“專業(yè)過硬”。指能夠比較系統(tǒng)地掌握本專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論知識(shí)，掌握本專業(yè)的基本技能、方法，了解本專業(yè)最新的科技成就和發(fā)展趨勢(shì)，具有提出問題、分析問題和解決問題的基本能力。（4）“技能嫻熟”?！皠?dòng)手動(dòng)腦，全面發(fā)展”是培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校教師的辦學(xué)宗旨，要加強(qiáng)職業(yè)技能的訓(xùn)練，按照技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律，將學(xué)生從“生手”培養(yǎng)成“熟手”，把嫻熟的職業(yè)技能內(nèi)化在心，外化在行，能有效開展實(shí)踐教學(xué)。（5）“愛生善教”。指富有愛心、責(zé)任心，工作細(xì)心耐心，對(duì)待事業(yè)要有恒心，具有學(xué)校、班級(jí)管理和對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)的基本能力；具有現(xiàn)代化的職業(yè)教育理念，掌握基本的教育理論、教育教學(xué)規(guī)律和嫻熟的教學(xué)技能，堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，做中學(xué)、做中教；具有研制開發(fā)教學(xué)資源和開展教學(xué)研究的能力。（6）“終生發(fā)展”。指具有不斷學(xué)習(xí)的能力，能夠通過參加專業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)踐等多種途徑，不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)。能堅(jiān)持實(shí)踐、反思、再實(shí)踐、再反思，不斷提高專業(yè)能力。

二、項(xiàng)目實(shí)施要求

（一）構(gòu)建協(xié)同培養(yǎng)新機(jī)制

為改變師范院校單一培養(yǎng)主體的傳統(tǒng)教育模式，打破師范院校獨(dú)立培養(yǎng)教師的藩籬，要充分肯定和發(fā)揮中小學(xué)學(xué)校在教師教育人才培養(yǎng)過程中的積極作用和主體地位，利用地方政府的職能和職責(zé)，將二者有機(jī)結(jié)合，并發(fā)揮政策和資源的統(tǒng)籌作用?！兑庖姟芬蠼⒏咝Ｅc地方政府、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)新機(jī)制，并按照“權(quán)責(zé)明晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的協(xié)作機(jī)制，明確了高校與地方政府、中小學(xué)全方位協(xié)同的具體內(nèi)容。職業(yè)教育是跨界教育，培養(yǎng)職教師資需要加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，需要建立起高校、地方政府、行業(yè)企業(yè)和中職學(xué)?！八奈灰惑w”的協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。

（二）強(qiáng)化招生就業(yè)

管好兩端、規(guī)范中間是培養(yǎng)卓越教師的重要原則。生源質(zhì)量直接影響培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)卓越教師必須改變生源素質(zhì)，制定優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀生源是卓越教師培養(yǎng)工作的必要前提?！兑庖姟诽岢?，通過自主招生、入校后二次選拔、設(shè)立面試環(huán)節(jié)等多樣化的方式，遴選樂教適教的優(yōu)秀學(xué)生攻讀師范專業(yè)。同時(shí)，出口決定入口，培養(yǎng)的卓越教師能夠有效就業(yè)，必將增強(qiáng)卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的吸引力，吸引越來越多的優(yōu)秀生源。因此，要開展生動(dòng)有效的就業(yè)教育，鼓勵(lì)引導(dǎo)師范生到基層特別是農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校任教。

（三）突出實(shí)踐導(dǎo)向

按照職教教師教育“專業(yè)性、職業(yè)性、師范性”三性融合的培養(yǎng)特色，需要突出實(shí)踐導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方式。一是制定實(shí)踐導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立以培養(yǎng)高素質(zhì)“雙師型”教師的目標(biāo)；二是實(shí)踐導(dǎo)向的課程體系，增加教師教育課程在整個(gè)課程體系中的比重，建立師范生實(shí)習(xí)實(shí)踐的“雙基地”，增加實(shí)踐課程在整個(gè)課程中的比重，增加教育實(shí)踐和企業(yè)實(shí)踐“雙實(shí)踐”教學(xué)環(huán)節(jié)；三是實(shí)踐導(dǎo)向的教師隊(duì)伍，聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀教師或教學(xué)名師作為兼職教師，聘請(qǐng)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)優(yōu)秀人員到學(xué)校授課，在企業(yè)實(shí)踐和教育實(shí)踐中實(shí)行“雙導(dǎo)師”制。

（四）深化教育教學(xué)改革

深化教育教學(xué)改革具體包括：深化課程改革，建立模塊化的教師教育課程體系，打破教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)科教學(xué)法“老三門”的課程結(jié)構(gòu)體系，在教師教育課程中充分融入優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)案例；推動(dòng)以師范生為中心的教學(xué)方法變革，充分利用信息技術(shù)變革教師教學(xué)方式和師范生學(xué)習(xí)方式；開展規(guī)范化的實(shí)踐教學(xué)，將實(shí)踐教學(xué)貫穿培養(yǎng)全過程，分段設(shè)定目標(biāo)，師范生的實(shí)踐教學(xué)時(shí)間不少于1學(xué)年，確保實(shí)踐成效；探索建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，試行卓越教師培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告制度。

（五）組建“雙師型”和“雙導(dǎo)師”教師隊(duì)伍

教師是教育發(fā)展的第一資源，培養(yǎng)卓越教師的培養(yǎng)院校必須選配卓越的教師、構(gòu)建專兼結(jié)合的卓越教師團(tuán)隊(duì)?！兑庖姟诽岢觯咝＝⒔處熃逃龓熧Y隊(duì)伍共同體，聘請(qǐng)中等職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)和教育行政部門的優(yōu)秀教育工作者、專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任兼職教師，形成教師教育師資隊(duì)伍共同體持續(xù)發(fā)展的有效機(jī)制。教育實(shí)習(xí)和企業(yè)實(shí)習(xí)要實(shí)行“雙導(dǎo)師制”。對(duì)于不具備“雙師”素質(zhì)的教師，教育類教師要定期到中等職業(yè)學(xué)校實(shí)踐鍛煉，專業(yè)課教師要定期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉。

（六）鼓勵(lì)多元探索

職教教師的培養(yǎng)類型多樣、主體多元、方式多種，既有獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范院校，也有普通高?；驇煼对盒ＴO(shè)立的二級(jí)學(xué)院；既需要地方政府和中職學(xué)校的支持，也需要行業(yè)企業(yè)的配合；既要加強(qiáng)專業(yè)教育和職業(yè)技能教育，也要加強(qiáng)師范教育；既需要依托學(xué)校自身辦學(xué)條件，也需要借助外部資源等，需要不斷探索優(yōu)化發(fā)展路徑和模式。針對(duì)傳統(tǒng)培養(yǎng)方式的問題，培養(yǎng)重心應(yīng)由單主體向多主體、理論向?qū)嵺`、課內(nèi)向課外、校內(nèi)向校外延伸。

三、項(xiàng)目實(shí)施的主要舉措

（一）重視改善生源素質(zhì)

為了有效培養(yǎng)適教樂教的職教教師，真正體現(xiàn)培養(yǎng)教師的“卓越”性，各試點(diǎn)單位都高度重視高素質(zhì)生源的選拔。天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、江西科技師范大學(xué)、廣東技術(shù)師范大學(xué)等院校實(shí)現(xiàn)二次選拔；湖北工業(yè)大學(xué)實(shí)行一本招生；浙江工業(yè)大學(xué)實(shí)行提前批次招生，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)；湖南師范大學(xué)選取優(yōu)秀中高職學(xué)生開展本科和碩士職教師資培養(yǎng)等。通過上述舉措，使培養(yǎng)的學(xué)生能夠做到熱愛職教、適教樂教。生源的綜合素質(zhì)測(cè)試包括職業(yè)傾向心理測(cè)試，形象、氣質(zhì)，語(yǔ)言組織和表達(dá)能力，分析問題和解決問題以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變能力等方面的測(cè)試等。

（二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

各個(gè)項(xiàng)目單位在多年承擔(dān)職教師資培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照《意見》的精神和要求，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)條件，大膽改革人才培養(yǎng)模式，形成了與學(xué)校辦學(xué)特色、專業(yè)特點(diǎn)、社會(huì)需求相適應(yīng)的、多形式的人才培養(yǎng)模式。

1.“四平臺(tái)、三階段”培養(yǎng)模式。湖北工業(yè)大學(xué)構(gòu)建了專業(yè)課程平臺(tái)、實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)、教師教育平臺(tái)、教育實(shí)踐平臺(tái)；實(shí)行“3+0.5+0.5”模式，即在校學(xué)習(xí)三年，在企業(yè)實(shí)踐累計(jì)半年，在中職學(xué)校實(shí)習(xí)累計(jì)半年。

2.“校—企—?；ト凇⒐ぁ獙W(xué)—教結(jié)合”的培養(yǎng)模式。這是吉林工程技術(shù)師范學(xué)院探索的培養(yǎng)模式，?！蟆f(xié)同是指職技高師、企業(yè)行業(yè)及職業(yè)學(xué)校三方共為主體，以專業(yè)和產(chǎn)業(yè)為紐帶，與行業(yè)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校建立緊密聯(lián)系，使校—企—校合作滲透到育人全過程。在校—企—校教師教育聯(lián)盟背景下，構(gòu)建了“一個(gè)目標(biāo)、兩種途徑、三種能力、四個(gè)層次、五個(gè)環(huán)節(jié)”的實(shí)踐教學(xué)體系：“一個(gè)目標(biāo)”是培養(yǎng)實(shí)踐技能過硬、教學(xué)技能嫻熟的職教師資；“兩種途徑”是通過校企聯(lián)合、校際聯(lián)合兩種途徑建設(shè)工—學(xué)—教結(jié)合的三級(jí)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，即一級(jí)平臺(tái)——校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地和微格教學(xué)訓(xùn)練中心、二級(jí)平臺(tái)——校外緊密型實(shí)訓(xùn)基地、三級(jí)平臺(tái)——校企校共建工程技術(shù)研究中心；“三種能力”是指培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技術(shù)能力、專業(yè)教學(xué)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；“四個(gè)層次”是把實(shí)踐教學(xué)從深度上分為認(rèn)知性實(shí)踐、操作性實(shí)踐、綜合運(yùn)用實(shí)踐、創(chuàng)新實(shí)踐四個(gè)層次；“五個(gè)環(huán)節(jié)”是抓好課程實(shí)訓(xùn)、綜合實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練五個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。[1]

3.“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)模式。河南科技學(xué)院通過學(xué)校與行業(yè)企業(yè)、中職學(xué)校協(xié)同合作，實(shí)施“三位一體”協(xié)同開展農(nóng)科類卓越中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)，構(gòu)建“協(xié)同制定培養(yǎng)方案、協(xié)同開發(fā)課程體系、協(xié)同建設(shè)實(shí)踐平臺(tái)、協(xié)同開展人才培養(yǎng)、協(xié)同開展教育教學(xué)研究、協(xié)同開展人才質(zhì)量評(píng)價(jià)”的“六協(xié)同”相互融合的卓越中等職教師資培養(yǎng)新機(jī)制。為了培養(yǎng)卓越人才，通過豐富“頂崗實(shí)習(xí)、置換培訓(xùn)”建設(shè)內(nèi)涵，提升“學(xué)科—專業(yè)—基地—公司—農(nóng)戶”教學(xué)載體建設(shè)水平，在人才培養(yǎng)過程中貫徹實(shí)施雙師型素質(zhì)、雙基地建設(shè)、雙技能訓(xùn)練、雙證書制度的“四雙工程”。

4.“工學(xué)交替、理實(shí)一體”培養(yǎng)模式。這是浙江工業(yè)大學(xué)培養(yǎng)卓越教師采用的方式，第一學(xué)年和第二學(xué)年在校開展理論教學(xué)，其中，以4學(xué)期為主在校內(nèi)校外穿插短學(xué)期實(shí)訓(xùn)0.5年，第五學(xué)期在校理論學(xué)習(xí)，第六學(xué)期企業(yè)實(shí)踐，第七學(xué)期在校理論學(xué)習(xí)，第8學(xué)期在職業(yè)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)，采取的是工學(xué)交替的“三明治”課程。

5.以非遺傳承工坊為平臺(tái)構(gòu)建多維聯(lián)動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新的設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)模式。廣東技術(shù)師范大學(xué)美術(shù)與設(shè)計(jì)類專業(yè)通過非物質(zhì)文化傳承大師工作坊和職業(yè)學(xué)校教學(xué)實(shí)踐兩大實(shí)踐基地，構(gòu)建以產(chǎn)品為導(dǎo)向的非遺創(chuàng)新再設(shè)計(jì)特色課程體系，將非遺手工藝、時(shí)尚設(shè)計(jì)和工程技術(shù)相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，形成作品、產(chǎn)品、商品“三品”遞進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)型、實(shí)踐型、師范型人才。

6.三位一體、分流培養(yǎng)模式。江西科技師范大學(xué)卓越教師培養(yǎng)以學(xué)生就業(yè)需求為導(dǎo)向，以教師、工程師、經(jīng)濟(jì)師、律師、醫(yī)師等應(yīng)用型高級(jí)專門人才培養(yǎng)為主，建立綜合素質(zhì)、專業(yè)能力、職業(yè)方向三位一體的課程體系，實(shí)行分流培養(yǎng)、小班教學(xué)的培養(yǎng)方式。學(xué)生在通識(shí)教育課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課學(xué)完后進(jìn)行分流培養(yǎng)，即每個(gè)教學(xué)班由學(xué)生自主選擇后分成2～3 個(gè)小班，對(duì)接崗位進(jìn)入職業(yè)方向課程模塊學(xué)習(xí)，如職教師資方向、其他應(yīng)用崗位方向。

7.“本碩一體化”職教師資培養(yǎng)模式。湖南師范大學(xué)形成了兩類生源共生的人才培養(yǎng)方式：基于對(duì)口學(xué)生的“4+2”的本碩聯(lián)通培養(yǎng)，選取中職對(duì)口升學(xué)的前30%；基于高職學(xué)生的“2+2+2”的“專、本、碩溝通型”本碩連通培養(yǎng)，即從公費(fèi)定向培養(yǎng)生”（2+2免費(fèi)定向師資班）中錄取30%為卓越職教碩士生。

8.“1+3”“2+3”培養(yǎng)模式。天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)采取二次選拔的形式培養(yǎng)卓越職教教師。本科一年級(jí)為通識(shí)教育階段，主要學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)修課程；普通高中生源二年級(jí)開始實(shí)施二次選拔分流，技校生源三年級(jí)開始實(shí)施二次選拔分流，分流本著“學(xué)生自薦、學(xué)院推薦、綜合測(cè)試、擇優(yōu)錄取”的原則，打破師范與非師范專業(yè)類別壁壘，選撥一批有志從事職業(yè)教育，樂教、適教，綜合素質(zhì)高、學(xué)有專長(zhǎng)的學(xué)生，經(jīng)過精心培養(yǎng)，培養(yǎng)樂教、懂教、會(huì)教、善教的卓越教師。

（三）深化課程教學(xué)改革

天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)的課程改革提出了優(yōu)化通識(shí)課程、精選專業(yè)課程、加大選修課程、推進(jìn)師范技能、職業(yè)技能訓(xùn)練全程化的改革思路。浙江工業(yè)大學(xué)按照三師（教師、工程師、技師）素質(zhì)人才，構(gòu)建了“綜合素質(zhì)、專業(yè)能力、職業(yè)方向”三位一體的課程體系，形成了職業(yè)方向模塊、專業(yè)技能模塊、教師教育課程三大課程模塊；建立了校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地、中職學(xué)校教育實(shí)習(xí)基地、企業(yè)技能實(shí)踐基地三大基地；開展專業(yè)基礎(chǔ)技能、崗位專業(yè)技能、教育教學(xué)技能三大技能訓(xùn)練。吉林工程技術(shù)師范學(xué)院建立了“三平臺(tái)+九模塊+三課堂”式課程體系，“三平臺(tái)”，即“素質(zhì)教育、專業(yè)教育、教師教育”?！熬艂€(gè)模塊”，即每個(gè)平臺(tái)又由三個(gè)模塊課程組成，分別是人文素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)；專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)核心能力、專業(yè)技能實(shí)踐；教師教育理論、專業(yè)教師能力、教育崗位實(shí)踐。“三課堂”構(gòu)建了“一、二、三課堂立體設(shè)計(jì)，教、活、學(xué)深度融合”人才培養(yǎng)體系，即主抓第一課堂教學(xué)改革，豐富第二課堂個(gè)性教育，拓展第三課堂對(duì)接社會(huì)與企業(yè)（見圖1）。

（四）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

各改革項(xiàng)目都非常重視加強(qiáng)卓越職教教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)，在培養(yǎng)方案中加大實(shí)踐教學(xué)的比例和教育教學(xué)能力的培養(yǎng)，增加職業(yè)教育類課程，完善微格教學(xué)功能，加大企業(yè)實(shí)踐和職業(yè)學(xué)校教育實(shí)習(xí)的比例，明確了企業(yè)實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)學(xué)校教育實(shí)習(xí)各半年的實(shí)踐教學(xué)要求，建立了校內(nèi)實(shí)踐、校企合作實(shí)踐、校校合作實(shí)踐“三位一體”的實(shí)踐教學(xué)體系。許多項(xiàng)目實(shí)踐教學(xué)實(shí)現(xiàn)了“四年不斷線”，碩士層次卓越職教教師培養(yǎng)實(shí)施了“雙導(dǎo)師、雙基地、雙實(shí)踐”的“三雙”工程。如浙江工業(yè)大學(xué)，成立了高等學(xué)校、中職學(xué)校和教育主管部門（師范處、教育局）三方共建的教師發(fā)展學(xué)校，由分布在杭州、寧波、紹興、湖州、嘉興市的16個(gè)中等職業(yè)學(xué)校組成，加強(qiáng)教學(xué)技能實(shí)踐。天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)的職教師資培養(yǎng)實(shí)行“頂崗實(shí)習(xí)、置換培訓(xùn)”，如由貴州教育廳從全省各地的中職學(xué)校選派一定數(shù)量的教師，到天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)校根據(jù)貴州方面選派的教師專業(yè)和崗位，派出相應(yīng)專業(yè)的學(xué)生到職業(yè)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)。

圖1 “三課堂”立體設(shè)計(jì)卓越師資人才培養(yǎng)課程體系

（五）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)

浙江工業(yè)大學(xué)建立了卓越職教專業(yè)教師標(biāo)準(zhǔn)，分為基本素養(yǎng)、專業(yè)教學(xué)能力、專業(yè)技術(shù)能力三個(gè)維度、18 條具體標(biāo)準(zhǔn)（如圖2 所示），依據(jù)卓越職教專業(yè)教師標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了卓越教師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

圖2 卓越職教專業(yè)教師標(biāo)準(zhǔn)體系

江西科技師范大學(xué)出臺(tái)文件加強(qiáng)專兼結(jié)合“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，要求選聘企業(yè)、行業(yè)一線的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，以彌補(bǔ)專任教師實(shí)踐教學(xué)能力不足的問題，每個(gè)專業(yè)每年外聘兼職教師授課時(shí)數(shù)不少于200學(xué)時(shí)；校內(nèi)專任教師要求年齡在45 周歲以下的，原則上都需脫產(chǎn)輪流到企業(yè)、行業(yè)一線進(jìn)行長(zhǎng)期頂崗實(shí)踐，時(shí)間不少于1個(gè)學(xué)期，每5 年輪1 次，教師到企業(yè)實(shí)踐期間享受在崗人員的平均待遇；各二級(jí)學(xué)院每年要分期分批組織全體教師深入相應(yīng)企業(yè)、行業(yè)一線進(jìn)行短期見習(xí)，時(shí)間一般不少于3 天；鼓勵(lì)教師參加職業(yè)技能資格等級(jí)證書的培訓(xùn)與考核。天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)的教師職稱評(píng)審設(shè)立了實(shí)訓(xùn)人員系列，加大對(duì)高級(jí)技能人才的引進(jìn)力度，并要求申報(bào)教授職稱的教師需要有半年的國(guó)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷或職業(yè)院校實(shí)踐的經(jīng)歷。

（六）突出師德教育

各項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校堅(jiān)持以立德樹人為根本任務(wù)，在培養(yǎng)教師的選聘上注意師德師風(fēng)，在課程設(shè)置上加強(qiáng)德育和班主任教育，在學(xué)生選拔和評(píng)價(jià)中突出對(duì)德育的評(píng)價(jià)等。天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)構(gòu)建了卓越職教教師“一魂三能”的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)：“一魂”即教師以教育信念與責(zé)任為靈魂；“三能”是指職業(yè)師范、專業(yè)技術(shù)和專業(yè)實(shí)踐三個(gè)能力并重。

卓越職教教師培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施4 年多來，取得了一定的成效，形成了一系列新的改革成果，同時(shí)也得到了社會(huì)的認(rèn)可。如：吉林工程技術(shù)師范學(xué)院的《標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)多元培訓(xùn)平臺(tái)塑造——卓越中職教師培育模式創(chuàng)新與實(shí)踐》和浙江工業(yè)大學(xué)的教改成果《本碩銜接、雙培一體、四環(huán)聯(lián)動(dòng)：浙江省中職學(xué)校卓越教師教育模式研究與實(shí)踐》的教學(xué)改革成果均獲得2018 年職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)等。

四、發(fā)展中面臨的問題

（一）計(jì)劃與市場(chǎng)的矛盾

我國(guó)高等教育招生仍屬于計(jì)劃招生，在培養(yǎng)環(huán)節(jié)，學(xué)生報(bào)考了師范或非師范專業(yè)，很難在二者之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換。在現(xiàn)實(shí)中，由于職業(yè)教育吸引力不強(qiáng)，一些工科院校反映，師范生入學(xué)后思想不穩(wěn)定，對(duì)職業(yè)教育身份缺乏認(rèn)同感，想轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生大有人在，極大影響了學(xué)生學(xué)習(xí)教師教育課程的主動(dòng)性和積極性。在就業(yè)環(huán)節(jié)，中等職業(yè)學(xué)校教師招聘社會(huì)化、市場(chǎng)化，實(shí)行“逢進(jìn)必考”制度，但招錄方式難以甄別報(bào)考人員的專業(yè)教學(xué)能力，沒有體現(xiàn)職業(yè)教育特色，職教師資優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)。人才培養(yǎng)和使用存在的“兩張皮”現(xiàn)象，直接導(dǎo)致師范院校、師范專業(yè)吸引力降低，更重要的是，直接影響了教師招錄質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)水平。

（二）需求與制度的矛盾

中等職業(yè)教育屬于高中階段教育，國(guó)家實(shí)行教師資格考試制度，但目前還沒有出臺(tái)中等職業(yè)學(xué)校教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)，筆試部分考的主要是普通中學(xué)的內(nèi)容，職教教師教育課程向普通教育靠攏，其自身的特色難以體現(xiàn)。現(xiàn)在，許多職業(yè)學(xué)校要求新入職的教師具有碩士學(xué)位，職教師資培養(yǎng)院校迫切要求開展本碩接續(xù)培養(yǎng)，但目前的許多試點(diǎn)單位不具有開展本碩一體化培養(yǎng)的資格。

（三）特殊與一般的矛盾

與普通師范院校相比，全國(guó)的職業(yè)技術(shù)師范院校（包括二級(jí)學(xué)院），最多的省份也只有2所，有7 個(gè)省份還沒有培養(yǎng)院校，屬于特殊群體，省級(jí)教育主管部門往往很難單獨(dú)為其出臺(tái)政策，屬于政策難以覆蓋的對(duì)象。項(xiàng)目實(shí)施三年來，僅湖北省教育廳每年給予30 萬(wàn)元的資金支持，其他省份都沒有給予經(jīng)費(fèi)支持。近年來，國(guó)家和各省份都在加強(qiáng)“雙一流”高校建設(shè)，體現(xiàn)“三性”的職業(yè)技術(shù)師范教育培養(yǎng)的人才難以達(dá)到單一培養(yǎng)目標(biāo)的普通本科生的培養(yǎng)水平，成為不入流的對(duì)象，重點(diǎn)大學(xué)的職教師范專業(yè)紛紛被取消。目前，國(guó)家對(duì)各學(xué)校的研究生招生計(jì)劃實(shí)行“總量控制，內(nèi)部調(diào)整”，職教碩士因弱小而得不到學(xué)校的重視，試點(diǎn)項(xiàng)目屬于新增項(xiàng)目而難以爭(zhēng)取到招生指標(biāo)。

五、實(shí)施《卓越中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0》的建議

各試點(diǎn)院校要在總結(jié)過去成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，根據(jù)2018年教育部印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》的精神，按照“在師范院校辦學(xué)特色上發(fā)揮排頭兵作用，在師范專業(yè)培養(yǎng)能力提升上發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，在師范人才培養(yǎng)上發(fā)揮風(fēng)向標(biāo)作用，通過實(shí)施全面開展師德養(yǎng)成教育、分類推進(jìn)培養(yǎng)模式改革、深化信息技術(shù)助推教育教學(xué)改革、著力提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、完善全方位協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制、建強(qiáng)優(yōu)化教師教育師資隊(duì)伍、深化教師教育國(guó)際交流與合作和構(gòu)建追求卓越的質(zhì)量保障體系等，培養(yǎng)造就一批教育情懷深厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新教學(xué)、善于綜合育人和具有終身學(xué)習(xí)發(fā)展能力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中等職業(yè)學(xué)校教師”的總體要求，各項(xiàng)目承擔(dān)單位需要按照新的要求，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度。

（一）不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度

從上面的分析不難看出，各改革項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件和外部環(huán)境創(chuàng)新了多樣化的人才培養(yǎng)模式，有些模式是有效的，還獲得了國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)，但有些模式還缺乏科學(xué)依據(jù)，還需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)提煉、充實(shí)完善。黨的十九大報(bào)告提出“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》、教育部六部門印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，這些政策為企業(yè)參與職業(yè)教育提供了制度保障。卓越教師培養(yǎng)要充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的作用，積極構(gòu)建校政企?！八奈灰惑w”協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。同時(shí)，借鑒德國(guó)職教師資培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，要積極探索本碩連讀的培養(yǎng)模式，通過六年的貫通培養(yǎng)，確實(shí)培養(yǎng)出高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的“雙師型”職教教師。

（二）進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革

面向培養(yǎng)理實(shí)一體、德技雙修的卓越中職教師，要重點(diǎn)探索校企協(xié)同培養(yǎng)“雙師型”的教師模式，主動(dòng)對(duì)接戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開展教育碩士（職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域）研究生培養(yǎng)工作；推動(dòng)人工智能、智慧學(xué)習(xí)環(huán)境等新技術(shù)與教師教育課程全方位融合，推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式，形成線上教學(xué)與線下教學(xué)有機(jī)結(jié)合、深度融通的自主、合作、探究學(xué)習(xí)模式；利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，對(duì)課程教學(xué)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，有效診斷評(píng)價(jià)師范生學(xué)習(xí)狀況和教學(xué)質(zhì)量；建設(shè)教育實(shí)踐管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，推進(jìn)教育實(shí)踐全過程管理，做到實(shí)習(xí)前有明確要求、實(shí)習(xí)中有監(jiān)督指導(dǎo)、實(shí)習(xí)后有考核評(píng)價(jià)。

（三）加強(qiáng)課程等教學(xué)資源建設(shè)

與普通師范教育相比，職業(yè)技術(shù)師范教育存在服務(wù)面向?qū)?、院校?shù)量少的特點(diǎn)。普通師范院校開設(shè)的專業(yè)涉及的學(xué)科只有15個(gè)，而2010年頒布的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄包括18個(gè)大類專業(yè)、321個(gè)具體專業(yè)。目前，職業(yè)技術(shù)師范院校大約30所左右，與普通師范教育國(guó)家、省和地市三級(jí)培養(yǎng)體系相比，數(shù)量上差異較大。全國(guó)開設(shè)的職教師范本科專業(yè)大約80個(gè)左右，許多專業(yè)僅有一兩個(gè)院校開設(shè)，給課程及課程資源建設(shè)帶來了很大的難度；許多專業(yè)課程借用普通本科專業(yè)課程，課時(shí)量大，也難以體現(xiàn)職業(yè)教育特色，極大地影響了教學(xué)質(zhì)量。為此，需構(gòu)建公共基礎(chǔ)課程、學(xué)科專業(yè)課程、教師教育課程比重適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、理論與實(shí)踐深度融合的課程體系。同時(shí)，國(guó)家需盡快出臺(tái)職教教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教師教育課程教學(xué)，建立模塊化的教師教育課程體系，開設(shè)模塊化、選擇性和實(shí)踐性的教師教育課程，提高師范教育的針對(duì)性和有效性。建議國(guó)家評(píng)選一批優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)師范類課程，引導(dǎo)培養(yǎng)院校加強(qiáng)課程和教學(xué)資源的建設(shè)。

（四）加強(qiáng)校政合作

近年來，中等職業(yè)學(xué)校招聘教師普遍采取“逢進(jìn)必考”的招錄制度，加之職教教師培養(yǎng)的教育供給和職業(yè)學(xué)校需求在結(jié)構(gòu)、層次、質(zhì)量上也存在一定的不適應(yīng)性，其培養(yǎng)的職教教師到中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)比例日趨下降。目前，從國(guó)家層面短期內(nèi)難以有效解決供需矛盾，但培養(yǎng)院?？沙浞职l(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)與地方政府的合作，積極開展校地合作模式。如：天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)，針對(duì)我國(guó)職教師資區(qū)域發(fā)展不平衡，尤其是西部地區(qū)、民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展快，而職教師資普遍短缺的現(xiàn)狀，從2011 年開始先后與近10 個(gè)省區(qū)、地市開展免費(fèi)師范生培養(yǎng)；浙江工業(yè)大學(xué)、新疆農(nóng)大等在省內(nèi)開展定向免費(fèi)師范生教育；湖南省教育廳于2015 年開設(shè)了2+2 中職師資定向培養(yǎng)項(xiàng)目，培養(yǎng)方式是所招學(xué)生在高職院校公費(fèi)培養(yǎng)二年，再在本科院校公費(fèi)培養(yǎng)二年，學(xué)生定向分配到職業(yè)中學(xué)任教。

（五）加大政策支持力度

我國(guó)職業(yè)技術(shù)師范院校從上世紀(jì)的培養(yǎng)職教師資的單軌制走向了當(dāng)下培養(yǎng)高素質(zhì)職教教師和高級(jí)應(yīng)用專門人才的雙軌制。1999 年高校擴(kuò)招以前，地方普通高等學(xué)校可以說基本上是專門化學(xué)校，職業(yè)技術(shù)師范院校主要培養(yǎng)職教教師，但隨著高等教育招生并軌制度改革的實(shí)施，尤其是適應(yīng)高等教育大眾化的需要，職業(yè)技術(shù)師范院校面向市場(chǎng)辦學(xué)，開始興辦非師范專業(yè)；職業(yè)學(xué)校教師招錄市場(chǎng)化、社會(huì)化，畢業(yè)的師范生到中職學(xué)校須“逢進(jìn)必考”，但考試內(nèi)容沒有體現(xiàn)職業(yè)教育特色，職教師范生考入的比例并不高，極大地影響了院校培養(yǎng)的積極性；加上職業(yè)教育吸引力不強(qiáng)，出現(xiàn)了培養(yǎng)院校和學(xué)生“腳踏兩只船”的現(xiàn)象，學(xué)校的辦學(xué)定位在兩類人才培養(yǎng)上搖擺不定；職業(yè)技術(shù)師范教育改革動(dòng)力不足，學(xué)生到職業(yè)學(xué)校就業(yè)缺乏穩(wěn)定預(yù)期，所以不重視教師教育課程的學(xué)習(xí)，這極大地影響了師范生培養(yǎng)質(zhì)量。以上問題的解決迫切要求國(guó)家和地方政府從政策和資金上加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技術(shù)師范教育的支持；在就業(yè)方面，完善畢業(yè)生招錄制度，要給予職教師范生優(yōu)先政策，確立師范生優(yōu)先地位，確保培養(yǎng)的卓越教師能夠進(jìn)入職業(yè)教育領(lǐng)域從教。

注釋：

①本文中卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃改革項(xiàng)目試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法來自2018 年12 月教育部教師工作司在華東師范大學(xué)組織召開的“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0”專題研修班上的匯報(bào)交流材料。