淺談科研項(xiàng)目資金的管理使用和檢查驗(yàn)收

王用軍，王相權(quán)，汪仁全

(四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，四川 內(nèi)江 641000)

鄧小平同志指出“科技是第一生產(chǎn)力”，國(guó)家要發(fā)展，民族要復(fù)興就必須要依靠科技；習(xí)近平同志也提出：“科技創(chuàng)新作為提高社會(huì)生產(chǎn)力、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置?！痹邳h和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和支持下，國(guó)家對(duì)科研的投入不斷加大，科研院所的項(xiàng)目來(lái)源廣泛、渠道多樣。如何合理規(guī)范使用項(xiàng)目資金并順利通過(guò)相關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)驗(yàn)收，對(duì)財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

筆者長(zhǎng)期從事科研院所的財(cái)務(wù)管理工作，為推動(dòng)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與驗(yàn)收工作的完善和進(jìn)步，現(xiàn)就科研資金的財(cái)務(wù)管理和驗(yàn)收總結(jié)歸納一下，以供相關(guān)人員參考借鑒。

1 項(xiàng)目資金管理使用要點(diǎn)

科研項(xiàng)目資金要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，將專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。

1.1 各科目日常執(zhí)行要求及注意事項(xiàng)

1.1.1 設(shè)備費(fèi) 是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。設(shè)備費(fèi)科目細(xì)分為購(gòu)置設(shè)備費(fèi)、試制設(shè)備費(fèi)、設(shè)備改造費(fèi)和設(shè)備租賃費(fèi)四類(lèi)。在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意：①不能超預(yù)算也不能購(gòu)買(mǎi)預(yù)算外的設(shè)備。②注意采購(gòu)和管理流程，要有完整的設(shè)備驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)。③屬于承擔(dān)單位和合作單位支撐條件的設(shè)備及設(shè)備租賃費(fèi)不得列支。④與項(xiàng)目無(wú)關(guān)，含通用性辦公設(shè)備及家具，基建設(shè)備和生產(chǎn)性設(shè)備不得列支。⑤儀器設(shè)備的日常維修、辦公室或?qū)嶒?yàn)室的維修改造費(fèi)不得列支。

1.1.2 材料費(fèi) 是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中由于消耗各種必需的原材料、輔助材料等低值易耗品而發(fā)生的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸和整理等費(fèi)用。在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意：①列支應(yīng)有合同、發(fā)票及完整的材料驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)用單據(jù)。②不得列支大量的日常辦公耗材。③不可以在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支用于生產(chǎn)的材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料。

1.1.3 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi) 是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，必須支付給外單位的檢驗(yàn)、測(cè)試、設(shè)計(jì)、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用，也可以支付給項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位內(nèi)部的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位。測(cè)試化驗(yàn)加工的本質(zhì)是購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)，內(nèi)容是要與本項(xiàng)目的研究任務(wù)相關(guān)。在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意：①不得以此名義對(duì)外委托研究任務(wù)，簽訂子合同，轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。②項(xiàng)目承擔(dān)單位(包括合作單位)內(nèi)進(jìn)行測(cè)試，承擔(dān)單位的測(cè)試化驗(yàn)加工部門(mén)應(yīng)為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位，并應(yīng)有內(nèi)部委托、內(nèi)部結(jié)算的有關(guān)規(guī)定和結(jié)算憑證即有相關(guān)制度或規(guī)定作為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的支撐。③列支應(yīng)當(dāng)提供發(fā)票、委托合同、結(jié)算清單、測(cè)試結(jié)果報(bào)告、測(cè)試單位資質(zhì)證明。

1.1.4 燃料動(dòng)力費(fèi) 是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中直接使用的相關(guān)儀器設(shè)備、科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等(取消了單獨(dú)計(jì)量的限定條件)。在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意：①辦公實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行的水、電、氣、暖等支出屬于間接費(fèi)用的開(kāi)支范圍，不能再重復(fù)列支或分?jǐn)?。②裝表計(jì)量或計(jì)算計(jì)量，有明確分?jǐn)傄罁?jù)。③除了田間使用抽水機(jī)、拖拉機(jī)等的汽油、柴油外，不得有其他汽油費(fèi)支出。

1.1.5 差旅費(fèi) 是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意：①出差人員應(yīng)為課題組成員。②應(yīng)提供出差審批表和有關(guān)原始票據(jù)，出差目的、事由、出差人數(shù)等信息應(yīng)當(dāng)齊全；確實(shí)無(wú)法取得票據(jù)的依據(jù)單位內(nèi)部報(bào)銷(xiāo)規(guī)定執(zhí)行。③嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)。④?chē)?yán)禁列支旅游費(fèi)、景點(diǎn)門(mén)票。⑤參加會(huì)議，發(fā)票為“會(huì)議費(fèi)”，列入差旅費(fèi)開(kāi)支，而不是會(huì)議費(fèi)開(kāi)支。

1.1.6 會(huì)議費(fèi) 是指項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中為本單位組織開(kāi)展相關(guān)的學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)任務(wù)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意：①手續(xù)要完備，要有會(huì)議預(yù)算單、會(huì)議通知、發(fā)票、簽到表等。②舉辦的會(huì)議必須是本項(xiàng)目的工作或業(yè)務(wù)會(huì)議。③簽到人數(shù)為會(huì)議參會(huì)人數(shù)，工作人員也簽到。④全部使用財(cái)政撥款舉辦的會(huì)議，不得收取會(huì)務(wù)費(fèi)。⑤會(huì)議通知上注明“食宿自理”的，不可支出會(huì)議餐費(fèi)。⑥嚴(yán)禁開(kāi)支招待費(fèi)、禮品費(fèi)和旅游費(fèi)用等不合理支出。

1.1.7 國(guó)際合作交流費(fèi) 是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中相關(guān)人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作而發(fā)生的費(fèi)用。在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意：①出國(guó)人員應(yīng)當(dāng)為課題組成員。②出國(guó)任務(wù)應(yīng)當(dāng)與課題任務(wù)相關(guān)。③出訪目的地、國(guó)別、天數(shù)次數(shù)和人員規(guī)模應(yīng)與預(yù)算相符。④列支出國(guó)費(fèi)用要有邀請(qǐng)函、出國(guó)任務(wù)批件、國(guó)外行程單、護(hù)照(包括簽證和出入境記錄)復(fù)印件、出國(guó)調(diào)研報(bào)告等憑據(jù)；⑤嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于出國(guó)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。⑥來(lái)華專(zhuān)家費(fèi)用，按國(guó)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)。

1.1.8 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) 是指是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意：①大宗專(zhuān)業(yè)資料和軟件購(gòu)置費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)有預(yù)算批復(fù)。②出版專(zhuān)著等大額支出應(yīng)有合同。③不得列支一般辦公軟件、廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)、普通通信費(fèi)等，如電腦操作系統(tǒng)費(fèi)、固定電話費(fèi)、移動(dòng)電話費(fèi)或職工通信補(bǔ)貼等。④不允許報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目起始日期前申請(qǐng)的發(fā)明專(zhuān)利、新品種權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)和年費(fèi)。⑤不允許報(bào)銷(xiāo)與本項(xiàng)目研究無(wú)關(guān)的打印復(fù)印、論文專(zhuān)著、知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用。

1.1.9 勞務(wù)費(fèi) 是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員、臨時(shí)工等的勞務(wù)性費(fèi)用。根據(jù)國(guó)發(fā)[2014]11號(hào)文件進(jìn)行了規(guī)范補(bǔ)充，將項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目中支出。在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意：①項(xiàng)目組有固定收入人員或單位長(zhǎng)期聘用人員(要把握好參與本項(xiàng)的必要性和投入時(shí)間的合理性)不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。②原則上要以銀行轉(zhuǎn)賬方式支出，特殊情況現(xiàn)金支出的需要有單位相關(guān)財(cái)務(wù)制度為依據(jù)，且金額較小。③原始憑證應(yīng)附領(lǐng)取人身份證復(fù)印件，需簽訂勞務(wù)協(xié)議，并明確工作內(nèi)容、勞務(wù)時(shí)間、支付標(biāo)準(zhǔn)、總金額、本人簽字等信息。③臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助可以納入勞務(wù)費(fèi)支出范圍。④勞務(wù)費(fèi)必須支付給個(gè)人，嚴(yán)禁支付給第三方或勞務(wù)承包方，如聘用幾個(gè)，不得將勞務(wù)費(fèi)集中支。⑤不建議集中發(fā)放(如一次發(fā)放幾個(gè)月的勞務(wù)費(fèi))，若必須集中發(fā)放，要有制度支撐，有過(guò)硬的理由。⑥不能支出有工資收入人員加班。⑦科研輔助人員包括：操作員、實(shí)驗(yàn)員、 臨時(shí)用工、農(nóng)業(yè)季節(jié)性用工、科研助理、 科研財(cái)務(wù)助理等。

1.1.10 專(zhuān)家咨詢費(fèi) 是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專(zhuān)家的費(fèi)用。在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意：①專(zhuān)家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目、課題的研究人員及管理人員。②發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是指稅后 。③除了專(zhuān)家簽單外還需要提供支付專(zhuān)家咨詢費(fèi)的依據(jù)，即需要有會(huì)議通知，報(bào)告邀請(qǐng)函或通訊咨詢的事由說(shuō)明等。④專(zhuān)家咨詢費(fèi)的簽單應(yīng)至少包括專(zhuān)家姓名、工作單位、身份證號(hào)、咨詢內(nèi)容、咨詢時(shí)間、本人簽字、職稱、聯(lián)系電話、銀行卡號(hào)、開(kāi)戶銀行、簽名等內(nèi)容，原則上應(yīng)該通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。⑤臨時(shí)聘請(qǐng)的國(guó)外專(zhuān)家，按國(guó)內(nèi)專(zhuān)家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。⑥專(zhuān)家咨詢費(fèi)不應(yīng)列支博士、碩士研究生因?qū)W位論文開(kāi)題答辯等發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。⑦邀請(qǐng)專(zhuān)家在培訓(xùn)會(huì)上講課，屬講課費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)不同于專(zhuān)家咨詢費(fèi)，且編制時(shí)列入培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)屬于間接費(fèi)用而不是專(zhuān)家咨詢費(fèi)。⑧只能支付給個(gè)人，不能支付給單位或企業(yè)，如咨詢公司。

1.1.11 其他費(fèi)用 是指在項(xiàng)目(課題)實(shí)施過(guò)程中除上述支出項(xiàng)目之外的其他直接相關(guān)的支出。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)詳細(xì)說(shuō)明。在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意：①不能填列課題實(shí)施前發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、獎(jiǎng)勵(lì)支出以及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，如組織協(xié)調(diào)費(fèi)用、前期研究費(fèi)用等。②田租均需正式的合同，租用農(nóng)戶等無(wú)發(fā)票的土地需要到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)開(kāi)具正規(guī)發(fā)票。③土地租用期要在項(xiàng)目(課題)執(zhí)行期內(nèi)。④支出內(nèi)容要與研究任務(wù)密切相關(guān)，不得將所謂不好開(kāi)支或不能列入前述預(yù)算科目的支出全部。⑤支出內(nèi)容不應(yīng)與前述預(yù)算科目的支出內(nèi)容重復(fù)列支；租用外單位的土地需要有正規(guī)發(fā)票，租用本單位的土地需要有制度支撐。

1.1.12 間接費(fèi)用 是指項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位在組織實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)單位為項(xiàng)目(課題)研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及承擔(dān)單位用于科研人員激勵(lì)的相關(guān)支出等?？?jī)效支出不設(shè)比例限制 。在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意：①間接費(fèi)用分別納入各自單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。②課題中有多個(gè)單位的，在總額范圍內(nèi)由課題承擔(dān)單位和參與單位協(xié)商分配，承擔(dān)單位不得再變相在項(xiàng)目資金中列支、重復(fù)提取相關(guān)費(fèi)用。③科研激勵(lì)支出需要有預(yù)算和制度支撐。

1.2 科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑管理

(1)項(xiàng)目預(yù)算總額調(diào)劑，項(xiàng)目預(yù)算總額不變、課題間預(yù)算調(diào)劑；課題預(yù)算總額不變、課題參與單位之間預(yù)算調(diào)劑以及增減參與單位的，由項(xiàng)目或課題承擔(dān)單位逐級(jí)向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審核評(píng)估后，按有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。

(2)課題預(yù)算總額不變，課題直接費(fèi)用調(diào)劑，由各課題參加單位向課題負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，課題負(fù)責(zé)人同意后報(bào)項(xiàng)目牽頭單位，填報(bào)《預(yù)算調(diào)劑審批表》。

(3)課題預(yù)算總額不變情況下，直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出的預(yù)算可以調(diào)劑；設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)預(yù)算不增可減；差旅/會(huì)議/國(guó)際合作交流費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的三項(xiàng)支出之間可以調(diào)劑使用，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額；間接經(jīng)費(fèi)不得調(diào)整(必須制定間接經(jīng)費(fèi)管理辦法)。

2 財(cái)務(wù)驗(yàn)收注意的要點(diǎn)

2.1 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)題前的自查工作

(1)主要檢查項(xiàng)目是否做到“單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用”，重點(diǎn)檢查是否存在不按資金賬戶用途使用開(kāi)支經(jīng)費(fèi)。如應(yīng)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金開(kāi)支的費(fèi)用用非預(yù)算內(nèi)資金支出，而來(lái)自非財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金的經(jīng)費(fèi)由預(yù)算內(nèi)資金支出。

(2)項(xiàng)目(課題)實(shí)施時(shí)間與經(jīng)費(fèi)支出的時(shí)間是否一致。

(3)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)明細(xì)科目設(shè)置是否與預(yù)算科目一致，各明細(xì)科目支出是否與預(yù)算經(jīng)費(fèi)一致。

(4)如有對(duì)外撥付資金，檢查撥付資金的資金賬戶是否與資金來(lái)源一致。

(5)檢查勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)發(fā)放過(guò)程中，手續(xù)和材料是否完整。

(6)檢查是否存在不能列支的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，如無(wú)預(yù)算的辦公設(shè)備、個(gè)人通訊費(fèi)、專(zhuān)利年費(fèi)、是否存在于項(xiàng)目無(wú)關(guān)的開(kāi)支。

2.2 科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收的資料整理

(1)財(cái)務(wù)資料要細(xì)致全面。一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目驗(yàn)收前驗(yàn)收部門(mén)都要發(fā)《驗(yàn)收通知》，要按照驗(yàn)收通知中明確規(guī)定的需要準(zhǔn)備資料。還要準(zhǔn)備驗(yàn)收通知中為明示，但在項(xiàng)目實(shí)施中需要說(shuō)明補(bǔ)充的資料，如經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整表等重大事項(xiàng)的各種審批文件資料。

(2)項(xiàng)目資料復(fù)印一定要清晰、完整。復(fù)印件一般要直接附在記賬憑證的后面，以便驗(yàn)收的財(cái)務(wù)專(zhuān)家審查。

(3)實(shí)行電算化做賬的項(xiàng)目賬要從電算化軟件中直接打印出來(lái)，不能用導(dǎo)出的賬目。明細(xì)賬和總賬都要打印。

(4)還要注意項(xiàng)目形成的研究成果，包括論文、專(zhuān)著、樣機(jī)、樣品等，應(yīng)標(biāo)注“***科技計(jì)劃資助”(英文標(biāo)注：“Supported by Sichuan Science and Technology Program”)字樣及項(xiàng)目立項(xiàng)編號(hào)。

(5)項(xiàng)目有合作單位的，也要按要求復(fù)印合作單位的相關(guān)資料。

(6)資料按要求順序裝訂，不能錯(cuò)亂。

3 項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收后的結(jié)余資金處理

(1)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2016]50號(hào))，文件指出科研項(xiàng)目實(shí)施期間，年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用，當(dāng)年的錢(qián)花不完不用收回。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)驗(yàn)收后，結(jié)余資金按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，在2年內(nèi)可以統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出；2年后未使用完的，按規(guī)定收回。

(2)按照中辦發(fā)[2016]50號(hào)文件精神，后續(xù)支出只能報(bào)差旅費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)、專(zhuān)家費(fèi)、出版費(fèi)，不能開(kāi)支材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等。

(3)凈結(jié)余資金最好少于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的10%。否則會(huì)影響專(zhuān)家組對(duì)項(xiàng)目的評(píng)分。

總之，財(cái)務(wù)人員要從會(huì)計(jì)核算到財(cái)務(wù)管理的角色轉(zhuǎn)變,主動(dòng)實(shí)施全過(guò)程管理,將財(cái)務(wù)管理貫穿科研項(xiàng)目的始終,從而保質(zhì)、保量、高效地完成項(xiàng)目實(shí)施,合理、有效地使用好項(xiàng)目資金。此外，財(cái)務(wù)驗(yàn)收是科研項(xiàng)目驗(yàn)收的重要環(huán)節(jié)，很多科研項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)不足，使項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)核算、驗(yàn)收存在難點(diǎn)。以上就是我對(duì)科研項(xiàng)目資金管理和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的的一點(diǎn)體會(huì)和總結(jié)，按照以上管理辦法去管理和實(shí)施項(xiàng)目資金，可有效提高科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平和質(zhì)量，更能達(dá)到科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的要求，順利通過(guò)政府科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收。