經(jīng)濟一體化視角下粵港澳經(jīng)濟合作研究

王昊暉

摘 要：粵港澳經(jīng)濟一體化是中國內陸和香港澳門的貿易合作形式。在新的發(fā)展環(huán)境中，加強各經(jīng)濟貿易體之間的聯(lián)系成為各貿易組織所需要考慮的問題。從經(jīng)濟一體化視角下，對粵港澳經(jīng)濟合作進行分析和研究，對推動粵港澳經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。

關鍵詞：經(jīng)濟一體化;粵港澳;經(jīng)濟合作

文章編號：1004-7026（2019）24-0029-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F127? ? ? ?文獻標志碼：A

粵港澳經(jīng)濟合作能夠打破區(qū)域間經(jīng)濟壁壘，為粵港澳發(fā)展指明方向，形成開放協(xié)作的經(jīng)濟合作關系。在經(jīng)濟一體化的推動下，粵港澳經(jīng)濟合作既有機遇也有挑戰(zhàn)。如何避免區(qū)域之間貿易摩擦，保證粵港澳地區(qū)經(jīng)濟合作朝著繁榮共享方向發(fā)展，成為當前粵港澳經(jīng)濟合作亟待解決的問題。

1 ?粵港澳經(jīng)濟一體化合作的意義

1.1 ?粵港澳經(jīng)濟一體化合作的經(jīng)濟意義

粵港澳經(jīng)濟一體化合作是國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，是同“一帶一路”倡議和共建人類經(jīng)濟命運共同體相輔相成的?；浉郯牡貐^(qū)經(jīng)濟一體化合作，有利于實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，擴大港澳地區(qū)經(jīng)濟影響力，促進廣東地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型，對推動經(jīng)濟增長和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展具有深遠意義[1]。

1.2 ?粵港澳經(jīng)濟一體化合作的政治意義

加快粵港澳經(jīng)濟一體化合作，有利于廣東人民和港澳人民實現(xiàn)安居樂業(yè)，實現(xiàn)三地經(jīng)濟增長，在合作中維護民族團結并強化中華民族概念。

1.3 ?粵港澳經(jīng)濟一體化合作的文化意義

經(jīng)濟、文化、政治是相輔相成的。港澳經(jīng)濟一體化合作對經(jīng)濟和政治產(chǎn)生有利影響的同時，也對文化傳播產(chǎn)生了非常重要的推動作用。隨著粵港澳經(jīng)濟一體化合作進程加快，在商業(yè)往來中，內地文化會傳播到港澳地區(qū)，港澳地區(qū)獨有文化也會傳播到內地，促進了內地與香港、澳門文化的聯(lián)系，增強了內地居民和香港、澳門居民對中華文化的認同。文化的傳播也促進了旅游業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)品制造業(yè)等第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。

2 ?目前阻礙粵港澳經(jīng)濟一體化合作的主要因素

2.1 ?制度差異對粵港澳經(jīng)濟一體化合作產(chǎn)生一定影響

粵港澳經(jīng)濟走向有著較大差別，經(jīng)濟跨度大，對經(jīng)濟政策態(tài)度無法統(tǒng)一，不利于經(jīng)濟合作。另外，粵港澳對市場經(jīng)濟的干預程度有所差異。香港、澳門實行資本主義，廣東地區(qū)則是社會主義。以上兩個因素造成雙方經(jīng)濟認知不同，嚴重影響雙方貿易交流。

2.2 ?文化習俗對粵港澳經(jīng)濟一體化合作產(chǎn)生一定影響

中央政府賦予香港高度自治權利，使香港形成了與大陸不同的獨立關稅區(qū)，將粵港澳劃分成“境內”和“境外”兩大貿易形式。香港、澳門由于位置優(yōu)勢，對外往來貿易頻繁。由于歷史原因，香港、澳門接受外來思想熏陶，形成了獨特的文化氛圍和地域經(jīng)濟。

2.3 ?原有合作基礎相對欠缺

如果從港澳回歸算起，粵港澳貿易合作時間僅20多年。在制度差異、文化差異等影響下，粵港澳經(jīng)濟一體化合作的深度與廣度自然不如長江三角洲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和東北老工業(yè)基地。由于缺乏合作基礎，許多貿易條款和合作模式等基礎性前提都需要從頭構建，需要多方共同努力才能完成。這種缺乏原有基礎的現(xiàn)狀，恰恰也是優(yōu)勢所在。沒有傳統(tǒng)制度和條約的束縛，可以根據(jù)粵港澳經(jīng)濟一體化合作的實際需要，找到適合其合作和發(fā)展經(jīng)濟增長的方式方法。

3 ?促進粵港澳經(jīng)濟一體化合作的方式方法

3.1 ?制定粵港澳經(jīng)濟合作協(xié)議，減少經(jīng)濟摩擦

針對粵港澳地區(qū)制度存在差異影響其一體化合作進程的問題，在推動粵港澳經(jīng)濟共同體發(fā)展過程中，政治干預是必不可少的?；浉郯脑?003年分別制定出《粵港合作框架協(xié)議》《粵澳合作協(xié)議》，致力于消除雙方因機制產(chǎn)生的貿易困難。在新經(jīng)濟形勢下，粵港澳還需加強融合，不斷促進包容協(xié)作。

例如廣州地區(qū)在進行經(jīng)濟合作過程中，需要學習港澳自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)點，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律。如果粵港澳在經(jīng)濟合作中發(fā)生了沖突，需要三方共同組織經(jīng)濟洽談會議。通過會議解決市場問題和制定規(guī)則，確立和頒布相關經(jīng)濟法則，創(chuàng)新經(jīng)濟合作模式。在會議中，可以針對三方經(jīng)濟文化和貿易政策差異進行研討，制定出相應解決措施，實現(xiàn)貿易合作?；浉郯牡貐^(qū)可以定期召開貿易研討會，保證經(jīng)濟思想一致性，減少經(jīng)濟合作中的對立。通過磋商減少粵港澳經(jīng)濟一體化合作進程中的阻力，強化合作、增加信任，拓展合作廣度和深度。

3.2 ?增強內地同港澳文化交流，提升合作水平

針對內地與港澳文化習俗差異導致粵港澳經(jīng)濟一體化合作產(chǎn)生影響的問題，應加強內地同港澳的文化交流，提升合作水平。在貿易磋商時，要尊重兩岸歷史底蘊和文化習俗，促進文化交流，以文化交流為基礎促進貿易發(fā)展。

例如內地同港澳可以定期構建文化交流平臺，組織兩岸地區(qū)學生進行交換學習，鼓勵粵港澳青年互相學習，推動文化互鑒。另外，粵港澳地區(qū)可以打破區(qū)域隔閡，鼓勵當?shù)厝嗣襁M行自由貿易。當?shù)乜梢蚤_通優(yōu)惠旅游項目，對粵港澳居民提供門票打折、旅行團優(yōu)惠等服務，促進當?shù)厝嗣裼^光交流，形成粵港澳獨特的旅游經(jīng)濟。

3.3 ?堅持“一帶一路”倡議，不斷深化改革

針對內地同香港、澳門合作基礎相對欠缺的問題，需不斷深化改革。堅持“一帶一路”倡議，促進中國和國際經(jīng)濟合作深入。在“一帶一路”倡議思想指導下，粵港澳應當堅定不移地跟隨國家步伐，與國家經(jīng)濟政策保持高度一致。通過自身發(fā)展，帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，形成國家與國家、國家與區(qū)域、區(qū)域與區(qū)域之間的經(jīng)濟一體化形式。

例如在內地同港澳進行貿易時，應取長補短、優(yōu)勢互補。香港和澳門擁有資金、技術、人才等方面的獨特優(yōu)勢。在粵港澳合作中，廣東地區(qū)可以借助獨特優(yōu)勢實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型，加快經(jīng)濟轉變方式，發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，提高其對經(jīng)濟增長的貢獻。

實現(xiàn)共贏是粵港澳經(jīng)濟一體化合作的根本目的?；浉郯男枰獦淞ⅰ耙M來與走出去”的理念，建立自由貿易區(qū)域。加強與國外貿易的往來，針對發(fā)展水平落后地區(qū)進行經(jīng)濟扶持，樹立良好的經(jīng)濟貿易形象?；浉郯男枰匾暬ヂ?lián)網(wǎng)信息技術發(fā)展帶來的機遇，加強國際進出口業(yè)務，鞏固粵港澳地區(qū)的國際樞紐地位，促進經(jīng)濟共同發(fā)展。

4 ?結束語

粵港澳經(jīng)濟合作對中國乃至世界經(jīng)濟都有舉足輕重的影響，打造粵港澳合作經(jīng)濟一體化平臺勢在必行?；浉郯慕?jīng)濟合作有利于加強聯(lián)系，促進經(jīng)濟發(fā)展。在當前國際形式下，粵港澳經(jīng)濟發(fā)展有助于提升中國經(jīng)濟實力和提高中國國際地位。

參考文獻：

[1]曹小曙.粵港澳大灣區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論與實踐進展[J].上海交通大學學報（哲學社會科學版），2019，27（5）：120-130.

[2]佟家棟.區(qū)域經(jīng)濟一體化與粵港澳大灣區(qū)建設的思考[N].天津日報，2019-04-15（9）.