事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的問題與對(duì)策研究

史麗娜

摘 要：隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和全球一體化進(jìn)程不斷加快，事業(yè)單位要想正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要對(duì)內(nèi)部進(jìn)行有效管理。其中，會(huì)計(jì)管理的應(yīng)用能促使事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益。作為一個(gè)新興崗位，我國對(duì)其研究的時(shí)間較短，與國外相比存在許多問題。分析了會(huì)計(jì)管理工作存在的問題，提出了解決問題的建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;會(huì)計(jì)管理;優(yōu)化對(duì)策

文章編號(hào)：1004-7026（2019）24-0151-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號(hào)：F810.6 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 ?事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理問題

在我國的事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)管理工作逐漸受到企業(yè)和單位重視，近年來發(fā)展十分迅速。從我國當(dāng)前會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作出現(xiàn)了一系列問題，要求事業(yè)單位重視管理制度，完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理措施[1]。

1.1 ?會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)不高

行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求不嚴(yán)格，普遍出現(xiàn)隨意聘用會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)象，而社會(huì)其他單位要求會(huì)計(jì)人員具備相應(yīng)的專業(yè)證書才能從事會(huì)計(jì)崗位。顯然，事業(yè)單位中的用人理念與社會(huì)上的用人理念存在較大差異，更為嚴(yán)重的是部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員本身沒有接觸過會(huì)計(jì)行業(yè)相關(guān)知識(shí)，調(diào)配到會(huì)計(jì)崗位后，造成事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)廣而不專，任職后出現(xiàn)能力與崗位不匹配現(xiàn)象，造成部分基層事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力不強(qiáng)，一定程度上阻礙了事業(yè)單位內(nèi)部管理的正常運(yùn)行。

1.2 ?會(huì)計(jì)工作缺乏對(duì)管理的重視

在部分事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)人員工作范圍大多只是核算財(cái)務(wù)，對(duì)于監(jiān)督和管理方面的實(shí)際操作很少，社會(huì)大眾將會(huì)計(jì)人員遵章辦事的做法誤解為故意刁難和擺架子，會(huì)計(jì)工作僅限于事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理底線，會(huì)計(jì)人員屬于密集型人才，但是這一優(yōu)勢(shì)無法充分體現(xiàn)。在年度核算時(shí)，預(yù)算編制工作往往由會(huì)計(jì)人員完成，但是會(huì)計(jì)人員接觸的實(shí)際業(yè)務(wù)不夠廣泛，導(dǎo)致執(zhí)行脫節(jié)，嚴(yán)重影響事業(yè)單位預(yù)算資金運(yùn)行[2]。

1.3 ?缺乏完善的會(huì)計(jì)管理理論體系

我國會(huì)計(jì)管理研究起步較晚，事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的相關(guān)理論大多都是從國外引進(jìn)，會(huì)計(jì)管理工作中的目標(biāo)、原則等還未形成完整的體系，對(duì)其定義只在少數(shù)文獻(xiàn)中提及。因此，理論界定層面還有待進(jìn)一步完善。我國會(huì)計(jì)管理相關(guān)著作較少，無法提供有效參考，在當(dāng)前飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)下，其實(shí)用性和理論性方面存在一定缺陷。我國與西方國家經(jīng)濟(jì)形態(tài)不同，不能完全照搬管理制度，尤其是事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)管理工作，否則會(huì)在一定程度延緩事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理在我國的發(fā)展進(jìn)程。

1.4 ?固定資產(chǎn)管理不規(guī)范

在基層事業(yè)單位中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題，基層事業(yè)單位由于事務(wù)多而雜，在固定資產(chǎn)管理方面難免會(huì)出現(xiàn)管理漏洞。首先，購置資產(chǎn)往往需要領(lǐng)導(dǎo)審批之后才可以進(jìn)行，但不履行政府采購程序，一些項(xiàng)目就開始進(jìn)行預(yù)算或招標(biāo)，很多資產(chǎn)未及時(shí)入賬，形成賬外不明資產(chǎn)。此外，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)確認(rèn)的誤差較大，入賬不全面，單件設(shè)備價(jià)格不合理，未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)[3]。

2 ?事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理優(yōu)化策略

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作中普遍存在會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力不足，審核監(jiān)管不到位等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象在部分事業(yè)單位中有較強(qiáng)的代表性和共通性，要求事業(yè)單位積極探索解決辦法，從完善監(jiān)督措施、提高人員專業(yè)素質(zhì)等角度出發(fā)，積極探索相應(yīng)解決辦法，保證事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作及其他工作正常運(yùn)行，提升事業(yè)單位管理水平。

2.1 ?提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)

新形勢(shì)下，我國經(jīng)濟(jì)從宏觀政策到具體人才方面都發(fā)生了巨大變化。因此，事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員必須緊跟時(shí)代潮流，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)財(cái)務(wù)管理理念和技術(shù)，掌握利用云計(jì)算等新媒體技術(shù)處理工作中的問題。嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制，不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員不能違規(guī)上崗。積極探索行政事業(yè)單位人員崗位薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化教育工作，會(huì)計(jì)人員定期輪崗培訓(xùn)，提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)。此外，還可以加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的考核，除了正常年度考核之外，增加季度考核機(jī)制和不定期考核辦法?？己瞬缓细竦娜藛T，繼續(xù)培訓(xùn)或調(diào)整崗位，全面提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。

2.2 ?轉(zhuǎn)變思維方式，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)部門是會(huì)計(jì)人員長期堅(jiān)守的崗位，需要將核算重點(diǎn)擴(kuò)大到管理領(lǐng)域，要求財(cái)務(wù)工作人員走出辦公區(qū)域，積極向業(yè)務(wù)部門人員學(xué)習(xí)，完善自身財(cái)務(wù)工作，將審核延伸到事前規(guī)劃和事后監(jiān)督，將事業(yè)單位中的風(fēng)險(xiǎn)管控和內(nèi)部管理環(huán)節(jié)推向服務(wù)前沿，形成良好的服務(wù)機(jī)制。會(huì)計(jì)人員積極與業(yè)務(wù)部門人員進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)預(yù)算編制等問題。還可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重新建立財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)流程管理機(jī)制，將財(cái)務(wù)工作匯入業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)崗位互牽互制，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作有效開展，為會(huì)計(jì)管理提供良好的施展平臺(tái)[4]。

2.3 ?完善會(huì)計(jì)管理理論體系

首先，完善基礎(chǔ)理論框架。會(huì)計(jì)管理基本理論的形成能夠解決會(huì)計(jì)管理理論認(rèn)識(shí)不足等問題，是實(shí)踐的基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)制度和西方發(fā)達(dá)國家制度存有差異，因此事業(yè)單位需要結(jié)合我國社會(huì)主義制度的基本國情以及自身管理現(xiàn)狀，深入探索分析會(huì)計(jì)管理相關(guān)理論問題。出版事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理相關(guān)理論書籍，成立理論研究部門，對(duì)會(huì)計(jì)管理理論進(jìn)行創(chuàng)新。依托原有理論框架，拓寬研究領(lǐng)域。事業(yè)單位可以對(duì)自身會(huì)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研，收集數(shù)據(jù)并整理分析，提升會(huì)計(jì)管理工作的可操作性和實(shí)用性，發(fā)揮會(huì)計(jì)管理在我國事業(yè)單位中的作用。

2.4 ?加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理

一直以來，部分基層事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)缺乏有效管理，造成大量資產(chǎn)浪費(fèi)，部分資產(chǎn)采購回來后很快報(bào)廢。在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，需要通過法律形式明確事業(yè)單位資產(chǎn)權(quán)限，從申請(qǐng)、購買、利用、轉(zhuǎn)讓等多個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化各項(xiàng)管理制度。完善資產(chǎn)管理考核制度和登記管理制度，明確管理人員責(zé)任，定期檢查庫存。還可以借助互聯(lián)網(wǎng)有效管理事業(yè)單位固定資產(chǎn)，創(chuàng)建固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在內(nèi)部網(wǎng)站開放資產(chǎn)管理明細(xì)，實(shí)現(xiàn)透明化管理，也有利于其他部門行使監(jiān)督權(quán)利[5]。

3 ?結(jié)束語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷變革，事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人才的要求越來越嚴(yán)格，進(jìn)入會(huì)計(jì)管理改革的關(guān)鍵時(shí)期。因此，需要事業(yè)單位深刻認(rèn)識(shí)自身缺陷和不足，全面提升會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)處理能力，完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的不足之處，順應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展的歷史潮流，切實(shí)提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理水平，打造事業(yè)單位工作新格局。

參考文獻(xiàn)：

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[4]徐藝.精益會(huì)計(jì)管理在事業(yè)單位中的應(yīng)用探析[J].中國商論，2018（26）：124-125.

[5]彭湃.基于會(huì)計(jì)管理的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新思路研究[J].事業(yè)單位改革與管理，2018（17）：181.

（編輯：郭 ?穎）