綠色發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵
——從生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)危機(jī)之間的關(guān)系談起

李 垣

(西安電子科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 陜西 西安 710126)

2015年，黨的十八屆五中全會(huì)在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃時(shí)，明確提出“破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”[1]。五大發(fā)展理念的提出集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)。它是改革開(kāi)放40年來(lái)我們黨對(duì)發(fā)展理念的深刻總結(jié)，是我國(guó)發(fā)展理念的又一次重大創(chuàng)新，集中反映了我們黨對(duì)我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是關(guān)系我國(guó)邁向新時(shí)代發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。其中，我們黨首次提出的綠色發(fā)展理念是將馬克思主義生態(tài)思想、西方生態(tài)馬克思主義理論與當(dāng)今時(shí)代發(fā)展特征相結(jié)合而形成的全新發(fā)展理念。綠色發(fā)展理念的提出，有利于我們深入思考，在當(dāng)今國(guó)內(nèi)和國(guó)際條件下我們?nèi)绾巫龀鼍G色選擇，才能真正走向一個(gè)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

一、生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)危機(jī)之間的關(guān)系

黨的十九大報(bào)告提出了“人與自然是生命共同體”[2]40這一科學(xué)論斷，處理好人與自然之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、人與自然和諧共生，首先必須要理清生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)危機(jī)之間的關(guān)系。

總的來(lái)說(shuō)，就生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)危機(jī)之間的關(guān)系而言，生產(chǎn)力發(fā)展構(gòu)成了生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的客觀(guān)歷史前提，但生產(chǎn)力發(fā)展并不是導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)的必然成因。按照歷史唯物主義的觀(guān)點(diǎn)，人與動(dòng)物的本質(zhì)區(qū)別在于動(dòng)物所能做到的最多是采集，而人則從事生產(chǎn)。人類(lèi)要生存繁衍、追求美好生活、獲得自身的解放和發(fā)展，首先必須解決衣食住行等物質(zhì)生活資料問(wèn)題。所以，馬克思認(rèn)為，人類(lèi)的“第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿(mǎn)足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身，而且，這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時(shí)從事的歷史活動(dòng)，是一切歷史的基本條件”[3]531。這表明，生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì)生活和全部歷史的基礎(chǔ)，而生產(chǎn)力就是指“人們?cè)谖镔|(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)中形成的解決社會(huì)同自然之間矛盾的實(shí)際能力，是人類(lèi)改造自然使其適應(yīng)社會(huì)需要的物質(zhì)力量”[4]。因而，生產(chǎn)力是一個(gè)標(biāo)志著人類(lèi)改造自然的實(shí)際程度和實(shí)際能力的范疇，從根本上體現(xiàn)了人與自然之間的現(xiàn)實(shí)關(guān)系。

生產(chǎn)力的發(fā)展既具有客觀(guān)現(xiàn)實(shí)性又具有社會(huì)歷史性。客觀(guān)現(xiàn)實(shí)性體現(xiàn)在人們不能自由地選擇生產(chǎn)力，現(xiàn)存的生產(chǎn)力是前人實(shí)踐活動(dòng)的客觀(guān)結(jié)果，而它又構(gòu)成人們當(dāng)前實(shí)踐活動(dòng)的既定前提。“任何生產(chǎn)力都是一種既得的力量，是以往的活動(dòng)的產(chǎn)物?！盵5]社會(huì)歷史性體現(xiàn)在生產(chǎn)力的發(fā)展是以人的需要為其內(nèi)在動(dòng)力，而人的需要又是歷史地發(fā)展的?！耙呀?jīng)得到滿(mǎn)足的第一個(gè)需要本身、滿(mǎn)足需要的活動(dòng)和已經(jīng)獲得的為滿(mǎn)足需要而用的工具又引起新的需要?！盵3]531由于人的需要在同勞動(dòng)的相互作用中不斷發(fā)展變化，因此，無(wú)論在勞動(dòng)中形成的生產(chǎn)力如何發(fā)達(dá)，它總是具有繼續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，生產(chǎn)力必然會(huì)隨著人們需要的變化和勞動(dòng)的發(fā)展而處于不斷發(fā)展之中。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人類(lèi)逐步擴(kuò)大了與自然界交往的范圍與深度，但由于環(huán)保理念的缺乏、科學(xué)技術(shù)水平的局限、追逐物質(zhì)利益最大化的生產(chǎn)主義等因素，生態(tài)環(huán)境遭到了不應(yīng)有的破壞，進(jìn)而導(dǎo)致局部地區(qū)乃至全球性生態(tài)危機(jī)的爆發(fā)。

在人類(lèi)歷史上，曾陸續(xù)出現(xiàn)過(guò)“采獵型”生態(tài)危機(jī)和“墾殖型”生態(tài)危機(jī)，但由于其波及范圍和危害程度有限，尚未對(duì)全人類(lèi)構(gòu)成較大的威脅。真正具有全球規(guī)模的生態(tài)危機(jī)是人類(lèi)步入工業(yè)社會(huì)之后才出現(xiàn)的，它本質(zhì)上是一種由科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的非協(xié)調(diào)發(fā)展而釀成的危機(jī)，人們將其稱(chēng)之為“工業(yè)型”生態(tài)危機(jī)。由于它具有周期短、強(qiáng)度大、范圍廣等特點(diǎn)，對(duì)人類(lèi)生存構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，因此成為一顆懸在空中的、隨時(shí)都可能爆炸的“超級(jí)核彈”?？梢哉f(shuō)，生產(chǎn)力發(fā)展確實(shí)構(gòu)成了生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的客觀(guān)歷史前提。

隨著近代資本主義的發(fā)展以及生態(tài)危機(jī)的加劇，許多學(xué)者深入研究了馬克思主義，并且深化和發(fā)展了馬克思主義。例如，生態(tài)馬克思主義學(xué)者詹姆斯·奧康納(James O′Connor)在解讀了馬克思的歷史唯物主義思想后，指出其理論存在著一些理論空?qǐng)?，并通過(guò)對(duì)“資本主義的第二重矛盾”的闡釋?zhuān)卣沽藲v史唯物主義的理論視閾。奧康納指出，資本主義社會(huì)存在著兩種矛盾和危機(jī)。一種是馬克思?xì)v史唯物主義所講的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾，即生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料資本主義私人占有之間的矛盾，它們之間的矛盾會(huì)造成由于需求不足而導(dǎo)致的生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。另一種是由資本主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成的生產(chǎn)方式與生產(chǎn)條件之間的矛盾，這種矛盾內(nèi)在于資本主義的本性之中，即生產(chǎn)的無(wú)限擴(kuò)張性與自然資源的相對(duì)有限性之間的矛盾，從而導(dǎo)致資本主義制度下生產(chǎn)的相對(duì)不足以及由此引發(fā)的生態(tài)危機(jī)。基于此，奧康納認(rèn)為，資本主義社會(huì)存在著經(jīng)濟(jì)危機(jī)和生態(tài)危機(jī)并存的“雙重危機(jī)”，而且他特別強(qiáng)調(diào)了資本主義制度的反生態(tài)性及其在生態(tài)上的不可持續(xù)性，資本主義生產(chǎn)的持續(xù)擴(kuò)張加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。資本主義“把它的經(jīng)濟(jì)支撐體系拓展到如此廣泛的地步，以至于它足以毀壞整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，可它至今仍在不斷地拓展”[6]。毫無(wú)疑問(wèn)，生產(chǎn)力發(fā)展構(gòu)成了生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的客觀(guān)歷史前提，但需要指出的是，生產(chǎn)力發(fā)展并不是導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)的必然成因。

如前所述，生產(chǎn)力是人類(lèi)在生產(chǎn)實(shí)踐中形成的改造和影響自然以使其適應(yīng)社會(huì)需要的物質(zhì)力量。生產(chǎn)力水平越高意味著人類(lèi)改造和影響自然的能力越強(qiáng)，人類(lèi)也就越可能獲得更多數(shù)量、更高質(zhì)量的物質(zhì)生活資料，即創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富。在社會(huì)生產(chǎn)力水平低下的歷史時(shí)期，例如在原始社會(huì)和農(nóng)業(yè)社會(huì)，為了滿(mǎn)足人類(lèi)生存與發(fā)展所必需的物質(zhì)生活資料，就需要將全部生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)，但即使這樣，也不能保證所有人都能夠吃得飽、穿得暖。隨著資本主義社會(huì)的到來(lái)，生產(chǎn)力水平得到了極大提升，但在資本逐利原則決定的極端生產(chǎn)主義生產(chǎn)方式以及資本主義文化所倡導(dǎo)的極端物質(zhì)主義生活方式的共同作用下，人與自然之間的矛盾也隨之加劇。這是因?yàn)?，資本主義資本邏輯主導(dǎo)下的社會(huì)生產(chǎn)，其根本目的是為了最大限度實(shí)現(xiàn)資本的私人占有，是為了最大限度實(shí)現(xiàn)資本的保值增殖。因此，在“不增長(zhǎng)則死亡”(grow or die)的資本邏輯主導(dǎo)下，資本主義的私人生產(chǎn)就會(huì)表現(xiàn)為一種“過(guò)度生產(chǎn)”，即有多大的生產(chǎn)能力就要進(jìn)行多大限度的生產(chǎn)。因而，與其說(shuō)資本主義制度是造成生態(tài)危機(jī)發(fā)生的根本原因，不如說(shuō)資本的逐利性使得生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生異化，進(jìn)而造成人與自然關(guān)系的異化。

那么，如何徹底化解生態(tài)危機(jī)呢？馬克思恩格斯在闡釋了資本主義發(fā)展趨勢(shì)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)歷史使命的基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程、發(fā)展方向和一般特征作出了科學(xué)的預(yù)測(cè)和設(shè)想。馬克思認(rèn)為，未來(lái)的共產(chǎn)主義可以徹底化解生態(tài)危機(jī)，因?yàn)椋伯a(chǎn)主義將是在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)，“只有按照一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)劃協(xié)調(diào)地配置自己的生產(chǎn)力的社會(huì)，才能使工業(yè)在全國(guó)分布得最適合它自身的發(fā)展和其他生產(chǎn)要素的保持或發(fā)展”[7]313。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，“由社會(huì)全體成員組成的共同聯(lián)合體來(lái)共同地和有計(jì)劃地利用生產(chǎn)力；把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿(mǎn)足所有人的需要的規(guī)?！盵3]689?？梢?jiàn)，滿(mǎn)足社會(huì)全體成員的需要是共產(chǎn)主義生產(chǎn)的根本目的，而這也就是奧康納所講的，生態(tài)社會(huì)主義應(yīng)該首先恢復(fù)對(duì)生產(chǎn)性正義的追求，力求交換價(jià)值從屬于使用價(jià)值，抽象勞動(dòng)從屬于具體勞動(dòng)，按照人們的需要而不是追求利潤(rùn)最大化來(lái)組織生產(chǎn)。此外，在生產(chǎn)過(guò)程中，如何處理好人與自然之間的關(guān)系，馬克思講道：“社會(huì)化的人，聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為一種盲目的力量來(lái)統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無(wú)愧于和最適合他們的人類(lèi)本性的條件下來(lái)進(jìn)行這種物質(zhì)變換。”[8]這里，所謂“靠消耗最小的力量”，即指的是依靠對(duì)自然資源最少索取、最小破壞的生產(chǎn)力發(fā)展以滿(mǎn)足社會(huì)全體成員的基本需要，而這種“基本需要”也可以進(jìn)一步理解為是一種“最少的基本需要”。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)馬克思所說(shuō)的人和自然之間矛盾的真正解決。

可見(jiàn)，高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力同生態(tài)危機(jī)的發(fā)生并不矛盾。其關(guān)鍵在于生產(chǎn)力發(fā)展是由私人控制還是社會(huì)控制，以及把全部生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)物質(zhì)財(cái)富的程度。如前所述，資本主義和共產(chǎn)主義生產(chǎn)的目的，根本區(qū)別在于前者是為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，而后者是為了滿(mǎn)足社會(huì)全體成員的基本需要。馬克思認(rèn)為，來(lái)到共產(chǎn)主義社會(huì)，工人勞動(dòng)將被機(jī)器取代，生產(chǎn)力將極大提高，但是，由于共產(chǎn)主義采取的是公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)制度，社會(huì)化大生產(chǎn)將會(huì)有組織、有計(jì)劃地調(diào)節(jié)、控制生產(chǎn)規(guī)模，也就是說(shuō)不需要把全部生產(chǎn)力都轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)財(cái)富。因而，人們的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間將大大縮減，“與此相適應(yīng)，由于給所有的人騰出了時(shí)間和創(chuàng)造了手段，個(gè)人會(huì)在藝術(shù)、科學(xué)等等方面得到發(fā)展”[9]。這樣，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)“人的解放”，而且還能實(shí)現(xiàn)“自然的解放”。

二、綠色發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨一直將發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，就是要牢牢抓住以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；就是要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，馬克思的生產(chǎn)力理論同我國(guó)當(dāng)前所倡導(dǎo)的綠色發(fā)展理念在內(nèi)涵上是完全一致的。

習(xí)近平指出：“發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。”[1]774可以說(shuō)，理念是理論的“頭”，理論是實(shí)踐的“頭”，正確的理念能夠引領(lǐng)正確的理論創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展。在黨的十八屆五中全會(huì)上，我們黨首次提出五大發(fā)展理念，其中，作為綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性的綠色發(fā)展理念是“永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)”[1]792，它將引領(lǐng)我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明理論與實(shí)踐沿著正確的道路向前發(fā)展。

首先，所謂“永續(xù)發(fā)展”即是指實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。這不僅需要我們協(xié)調(diào)好綠色與發(fā)展之間的關(guān)系，更要求我們能夠牢固樹(shù)立起一種社會(huì)主義生態(tài)文明觀(guān)。進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，不僅需要我們推進(jìn)一種綠色發(fā)展方式，更要求我們形成一種綠色生活方式。其次，黨的十九大報(bào)告提出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵2]9從需求層面來(lái)看，隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平的顯著提高，人民不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)。因而，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們并不需要把全部生產(chǎn)力都轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)財(cái)富，只有堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能形成經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、政治民主、文化文明、社會(huì)和諧、生態(tài)美麗的發(fā)展格局，才能把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

在人類(lèi)如何對(duì)待自然的問(wèn)題上，早在一百多年前，恩格斯便深刻地指出：“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了?！盵7]559-560可惜的是，這一遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)在相當(dāng)一段時(shí)間沒(méi)有被人們所重視。自然界一次又一次的無(wú)情報(bào)復(fù)為人類(lèi)的生存與發(fā)展敲響了警鐘，迫使人們不得不認(rèn)真思考如何善待自然、保護(hù)自然，理智地運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的力量，在自然界允許的限度內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)步這一歷史性課題。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了萬(wàn)眾矚目的成就，這是值得我們驕傲和自豪的地方。但與此同時(shí)，我們也產(chǎn)生了大量的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平指出：“綠色發(fā)展，就其要義來(lái)講，是要解決好人與自然和諧共生問(wèn)題?！盵10]32人類(lèi)因自然而生，人與自然之間是一種共生共榮的關(guān)系，人類(lèi)對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類(lèi)自身。因此，人類(lèi)的一切發(fā)展活動(dòng)必須要建立在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的自然觀(guān)基礎(chǔ)上，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)，這是誰(shuí)也無(wú)法阻擋的自然規(guī)律。貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，需要我們做到以下四點(diǎn)：

第一，樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。2013年9月7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講，向世界傳達(dá)了中國(guó)的綠色發(fā)展理念。他說(shuō)道：“中國(guó)明確把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。”[10]20-21這段話(huà)從不同角度詮釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，既有側(cè)重又不可分割，從而構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體。具體來(lái)說(shuō)，放棄“綠色”這一前提，所謂的“發(fā)展”便可能步入泥潭，造成現(xiàn)實(shí)的生態(tài)危機(jī)；而離開(kāi)“發(fā)展”這一目標(biāo)，所謂的“綠色”也就會(huì)失去方向，與我們的利益要求背道而馳。十九大報(bào)告指出：“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！盵2]17一方面，我們發(fā)展的目的是要滿(mǎn)足人民對(duì)于美好生活的基本需要；另一方面，我們的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是有限的發(fā)展，是在自然環(huán)境承載范圍內(nèi)的發(fā)展。所以，“綠色”與“發(fā)展”之間的關(guān)系在于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚(yú)，而是要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)”[10]19。

第二，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。20世紀(jì)80年代，我們黨把環(huán)境保護(hù)確定為基本國(guó)策，強(qiáng)調(diào)要在資源開(kāi)發(fā)利用中重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)；進(jìn)入21世紀(jì)，我們黨把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性。習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，我們“必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”[2]41。在資源利用上把節(jié)約放在首位，在環(huán)境改善上把保護(hù)放在首位，在生態(tài)建設(shè)上以自然恢復(fù)為主，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。首先，“節(jié)約資源是破解資源瓶頸約束、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的首要之策”[11]。有句諺語(yǔ)說(shuō)道：“揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪。”我們必須在全社會(huì)、全領(lǐng)域、全過(guò)程都加強(qiáng)節(jié)約，采取有力措施降低能源、水資源、礦產(chǎn)資源、土地資源的消耗強(qiáng)度。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的資源化、減量化和再利用，努力用合理的資源消耗支撐起經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展。其次，必須加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的保護(hù)力度，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。習(xí)近平指出：“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！盵10]4因此，我們必須從源頭做起，加快治理人民群眾反映強(qiáng)烈的大氣、水、土壤污染等突出的環(huán)境問(wèn)題；要順應(yīng)自然，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，減少人為干擾，把生物措施、農(nóng)藝措施與工程措施結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)建良好美麗、功能強(qiáng)大的自然生態(tài)系統(tǒng)；堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，積極參與推動(dòng)建立公平合理的應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際制度。

第三，統(tǒng)籌自然資源和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。在踐行綠色發(fā)展方面，習(xí)近平為我們樹(shù)立了一種系統(tǒng)自然觀(guān)，豐富和發(fā)展了馬克思辯證唯物主義自然觀(guān)。他指出：“山水林田湖草是生命共同體。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個(gè)生命共同體是人類(lèi)生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。”[12]9在這樣一種系統(tǒng)思想的指導(dǎo)下，我們必須按照生態(tài)系統(tǒng)的系統(tǒng)性、整體性、層次性及其內(nèi)在規(guī)律，由一個(gè)部門(mén)行使所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)?；诖?，黨的十九大報(bào)告提出“改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制”?！凹訌?qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類(lèi)污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)?！盵2]42在此背景下，2018年召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議并批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，國(guó)務(wù)院組成部門(mén)進(jìn)行了重新整合，其中，新組建了自然資源部與生態(tài)環(huán)境部。自然資源部整合了原國(guó)土等8個(gè)部、委、局的規(guī)劃編制和資源管理職能；生態(tài)環(huán)境部整合了原環(huán)保等7個(gè)部、委、辦的環(huán)境保護(hù)與污染防治職能。通俗來(lái)說(shuō)，前者將負(fù)責(zé)全國(guó)960萬(wàn)平方公里陸地和300萬(wàn)平方公里海洋上的所有自然資源的空間規(guī)劃和數(shù)量監(jiān)管；后者將主要負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)管。這兩個(gè)新組建的部門(mén)完整地體現(xiàn)了“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的重要理念。

第四，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。首先，就綠色與發(fā)展之間的關(guān)系而言，“‘綠色’是對(duì)具體發(fā)展方式的規(guī)定，‘發(fā)展’則是踐行綠色理念時(shí)必須要達(dá)到的目標(biāo)”[13]。改革開(kāi)放40年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，就是自然資源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。究其根源，就在于發(fā)展理念的困境。結(jié)果是發(fā)展在事實(shí)上成為了一種不受社會(huì)、倫理、生態(tài)等尺度規(guī)約的意識(shí)形態(tài)，也就是一種“發(fā)展主義”的意識(shí)形態(tài)，“其核心是一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本位的、片面的和粗放的發(fā)展，而物質(zhì)崇拜和大眾消費(fèi)主義是它的標(biāo)志性方面”[14]。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我們黨提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)這一重大戰(zhàn)略思想?？梢哉f(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)提出的“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”在相當(dāng)程度上就是對(duì)以往“發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”這一錯(cuò)誤發(fā)展理念的糾偏，而綠色發(fā)展方式的提出則將科學(xué)發(fā)展觀(guān)進(jìn)一步深化與細(xì)化。其次，形成綠色生活方式的關(guān)鍵在于“要在全社會(huì)牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀(guān)，樹(shù)立節(jié)能就是增加資源、減少污染、造福人類(lèi)的理念，努力形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚”[10]118。這就要求我們廣泛開(kāi)展綠色生活行動(dòng)，推動(dòng)全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決抵制、反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。對(duì)此，黨的十九大報(bào)告提出：“倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)?！盵2]41可以說(shuō)，這就是社會(huì)主義生態(tài)文明觀(guān)倡導(dǎo)下的綠色生活方式的實(shí)踐指向。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的應(yīng)有之義。在2018年5月召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。”[12]1當(dāng)前，我國(guó)“生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期”[12]5。習(xí)近平多次指出：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！盵10]4綠色與發(fā)展相輔相成，綠色發(fā)展理念的根本立足點(diǎn)在于推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，而社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展必將推動(dòng)形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，最終將實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的綠色發(fā)展。