基于法律風(fēng)險(xiǎn)防控需求為導(dǎo)向的企業(yè)法務(wù)管理分析

鄭賽君

摘要：通信企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中常面臨各種法律風(fēng)險(xiǎn)，基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向展開法務(wù)管理工作可規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。本文簡(jiǎn)述企業(yè)法務(wù)在企業(yè)管理中的作用，基于法律風(fēng)險(xiǎn)防控為導(dǎo)向，提出提高法務(wù)管理認(rèn)知、完善法務(wù)組織、制定防控體系、開展信息化管理等策略。

關(guān)鍵詞：通信企業(yè)? 法律風(fēng)險(xiǎn)? 風(fēng)險(xiǎn)防控? 法務(wù)管理

通信企業(yè)的發(fā)展離不開內(nèi)部的管理，其中法務(wù)管理為重要部分。當(dāng)前，通信領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，同時(shí)企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也逐漸呈多元化特征。因此，為提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)加強(qiáng)法務(wù)管理力度，制定出風(fēng)險(xiǎn)防控導(dǎo)向下的管控措施，促使企業(yè)科學(xué)決策，創(chuàng)造出更高的利潤(rùn)。

一、企業(yè)法務(wù)管理的重要作用

基于企業(yè)管理功能，法務(wù)管理的主要目的是規(guī)避通信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)解決法律糾紛，作為處理危機(jī)以及預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的重要工具，法務(wù)管理的主要形式是打官司。傳統(tǒng)上企業(yè)認(rèn)為法務(wù)部門消耗的成本較高，會(huì)影響到企業(yè)的利潤(rùn)。由于企業(yè)對(duì)法務(wù)管理存在片面性認(rèn)知，導(dǎo)致法務(wù)部門在執(zhí)行相關(guān)法務(wù)流程并且提出法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防建議時(shí)被認(rèn)為是吹毛求疵。在通信企業(yè)中，經(jīng)營(yíng)目的為獲取利潤(rùn)。企業(yè)利潤(rùn)不但來源于業(yè)務(wù)方面，而且還體現(xiàn)在管理方面。良好的管理可為企業(yè)創(chuàng)造出更高的利潤(rùn)。通信企業(yè)的法務(wù)管理重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)立足法律風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)考慮到企業(yè)實(shí)際法律需求，保障具體的管理工作有效性，防控法律風(fēng)險(xiǎn)，并為企業(yè)創(chuàng)造出利潤(rùn)。

創(chuàng)造利潤(rùn)為法務(wù)管理的重要作用之一。在表現(xiàn)形式上主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，從企業(yè)的決策層角度來講，在法務(wù)管理部門的建議下，可保障通信企業(yè)按照合乎法規(guī)的方式展開經(jīng)營(yíng)，規(guī)避企業(yè)決策中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，防止決策失誤造成經(jīng)營(yíng)成本增加。其次，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度來講，法務(wù)部門在工作過程對(duì)相關(guān)文件和工作方法展開審核，發(fā)現(xiàn)其中的法律風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)糾正通信企業(yè)產(chǎn)生的違法行為，防控風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，節(jié)約企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。最后，當(dāng)通信企業(yè)與合作企業(yè)之間發(fā)生法律糾紛時(shí)，法務(wù)部門可利用起訴、應(yīng)訴等法律手段，及時(shí)追究其責(zé)任，亦或是使通信企業(yè)免于賠償，通過以上兩種方式控制法律糾紛，減少企業(yè)利潤(rùn)損失[1]。

二、基于法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防導(dǎo)向下的企業(yè)法務(wù)管理策略

（一）提升通信企業(yè)對(duì)法務(wù)管理的認(rèn)知

通信企業(yè)要提升法務(wù)管理水平，規(guī)避企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。一方面，通信企業(yè)應(yīng)提升對(duì)法務(wù)工作的認(rèn)知，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，深化領(lǐng)導(dǎo)人員以及各部門員工對(duì)企業(yè)法務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，加大力度建設(shè)法務(wù)部門，不斷提升其工作質(zhì)量，獲得其他部門及領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。通信企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)提高對(duì)法務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，明確法務(wù)部門的重要地位，促使其充分發(fā)揮管理職能，發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部實(shí)際法律需求，正確指導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)法務(wù)工作。基于通信企業(yè)潛在法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的法律需求展開管理工作，保障法務(wù)工作順利開展。另一方面，企業(yè)的不同組織部門也應(yīng)提升對(duì)法務(wù)工作的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)只有不斷轉(zhuǎn)變管理模式，通過法務(wù)部門對(duì)各項(xiàng)決策和工作方法進(jìn)行審核，才能做出科學(xué)決策，保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。因此，企業(yè)各部門領(lǐng)導(dǎo)和員工應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的傳統(tǒng)觀念。法務(wù)部門雖然需要消耗一定的成本，但是也可幫助企業(yè)正確決策，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而創(chuàng)造出更高的利潤(rùn)。通信企業(yè)只有加大力度重視法務(wù)管理，才可更好地防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)決策，執(zhí)行部門正確落實(shí)。深化通信企業(yè)全員對(duì)法務(wù)管理的認(rèn)知，提升風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，促使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升、持續(xù)發(fā)展。

（二）聘請(qǐng)法律顧問完善的法務(wù)組織

在通信企業(yè)的法務(wù)管理中，法律顧問為企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理的重要保障，同時(shí)也是企業(yè)法務(wù)組織完善的必要條件。部分企業(yè)在管理過程仍然存在重效益、輕管理的現(xiàn)狀，導(dǎo)致企業(yè)存在法律風(fēng)險(xiǎn)。因此通信企業(yè)在管理過程中，應(yīng)引入法律顧問，并建立專項(xiàng)制度，形成統(tǒng)一的管理模式。健全法務(wù)部門、法律顧問、合法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理、依法維權(quán)等法務(wù)制度。同時(shí)還應(yīng)將法律顧問在通信企業(yè)中的地位加以明確，重視其在企業(yè)董事會(huì)以及委員會(huì)等機(jī)構(gòu)工作中的參與性，并將其歸于企業(yè)核心人員，輔助決策層展開戰(zhàn)略決策。發(fā)揮法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提出合理意見，防止通信企業(yè)制定決策存在法律風(fēng)險(xiǎn)。在具體工作過程中，可由通信企業(yè)聘請(qǐng)專職法律顧問，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的法務(wù)工作。當(dāng)企業(yè)決策存在問題時(shí)，可直接向法人匯報(bào)，保障其核心地位，對(duì)決策展開嚴(yán)格的法律把關(guān)。此外，為保障法律顧問工作的規(guī)范性，還應(yīng)制定出具體的權(quán)責(zé)制度。例如：允許法律顧問參加企業(yè)董事會(huì)、大型會(huì)議、重要談判等，并且法律顧問在法務(wù)部門具有預(yù)算控制以及人事任免等權(quán)利，提升法律顧問地位的權(quán)威性[2]。

在完善通信企業(yè)的法務(wù)組織方面，可使用縱向管理組織模式。由法律顧問為主導(dǎo)，建立起上下聯(lián)動(dòng)的管模式，全面統(tǒng)籌通信企業(yè)中的各項(xiàng)法務(wù)資源，降低管理成本的同時(shí)，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，制定出全面的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系。例如：通信企業(yè)可結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，創(chuàng)新法務(wù)管理模式，建立“企業(yè)法務(wù)中心”以及“法務(wù)管理總部”等，實(shí)施全面管理，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)與相關(guān)人員統(tǒng)籌安排和管理，控制企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（三）制定風(fēng)險(xiǎn)防控體系

為提升通信企業(yè)的軟實(shí)力，應(yīng)以法律風(fēng)險(xiǎn)的防控為導(dǎo)向，制定出全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系。長(zhǎng)期以來，通信企業(yè)中的法務(wù)工作主要內(nèi)容是結(jié)合企業(yè)實(shí)際面臨的法律事件，從專業(yè)角度提出解決措施。但是通信行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不但由科技和資本等硬性條件決定，同時(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防也有重要作用。因此，法務(wù)管理工作的重點(diǎn)應(yīng)為強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的防控。通信企業(yè)應(yīng)立足自身需求，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，遵循“提前預(yù)防、控制事中、解決事后”等工作原則，制定出完善的防控風(fēng)險(xiǎn)體系。同時(shí)結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)特征以及外部環(huán)境，制定風(fēng)險(xiǎn)控制流程。在法務(wù)管理過程，將具體措施應(yīng)用到企業(yè)各項(xiàng)管理當(dāng)中，動(dòng)態(tài)掌控通信企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別、控制以及管理等能力。

（四）加強(qiáng)通信企業(yè)信息化法務(wù)管理

當(dāng)前，通信企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)逐漸擴(kuò)展，因此，需要專業(yè)的法務(wù)管理團(tuán)隊(duì)展開管理工作。在實(shí)際工作過程中，管理人員面臨的工作信息量大、范圍廣，同時(shí)法務(wù)管理工作周期較長(zhǎng)，因此具體工作較為復(fù)雜。在此背景下，需要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)的法務(wù)管理模式，利用信息化的管理方式，搭建管理平臺(tái)。在信息化的管理下，可將已有的法務(wù)成果加以固化，不斷積累相關(guān)數(shù)據(jù)，提高法務(wù)人員對(duì)各項(xiàng)成果的使用效率。既能保障工作質(zhì)量，還能提高法務(wù)管理效率。及時(shí)更新各種法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息，形成上下聯(lián)動(dòng)、高效溝通的工作局面。在信息化建設(shè)過程，可圍繞企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同管理以及法律糾紛等不同的業(yè)務(wù)制定出管理子系統(tǒng)，在系統(tǒng)中錄入相關(guān)法務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)管理過程的全面監(jiān)控。完善風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)的建設(shè)，搭建風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)。建設(shè)法律資源管理系統(tǒng)。建立數(shù)據(jù)庫(kù)收集相關(guān)法律制度，同時(shí)建立企業(yè)資源庫(kù)，將各個(gè)系統(tǒng)在管理平臺(tái)上共享，促使管理過程各部門高效溝通、協(xié)調(diào)辦公。此外還可購(gòu)買法律管理相關(guān)軟件，輔助法務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高管理工作質(zhì)量[3]。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，通信企業(yè)的法務(wù)管理工作利于企業(yè)正確決策，為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍逐漸增加，面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)類型也越來越多。通信企業(yè)只有不斷提升對(duì)法務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，完善內(nèi)部法務(wù)組織，提前制定法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立信息化的管理模式，才可全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控效果，促使法務(wù)管理發(fā)揮實(shí)效，提高企業(yè)軟實(shí)力，創(chuàng)造出更高的效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]尚軍莉.分析法務(wù)管理職能對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的作用[J].納稅，2018，12（23）：142.

[3]卜言彬，楊艷，陳婷.企業(yè)法務(wù)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)研究[J].現(xiàn)代信息科技，2018，2（05）：79-82.

（作者單位：中國(guó)電信股份有限公司莆田分公司）