新媒體時(shí)代高校基層黨組織廉政文化建設(shè)研究

高強(qiáng) 陳竹 李紅

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）11-028-02

摘 要 廉政文化建設(shè)是高?；鶎狱h組織黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，新媒體對(duì)高?；鶎咏M織廉政文化建設(shè)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，本文探討了新媒體時(shí)代高?；鶎狱h組織廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題，闡述了高?；鶎狱h組織加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效路徑。

關(guān)鍵詞 新媒體 高校基層黨組織 廉政文化建設(shè)

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，以微信、QQ、短視頻、微博等為代表的新媒體不斷涌現(xiàn)，深刻地改變了人們的生活方式和行為習(xí)慣。新媒體在時(shí)效性、互動(dòng)性、感性力、覆蓋面等方面都有極大的優(yōu)勢(shì)，已成為我們開(kāi)展各項(xiàng)工作擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)參與度的重要載體和平臺(tái)。廉政文化建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，是培養(yǎng)師生廉潔意識(shí)的重要手段，對(duì)防治基層“微腐敗”，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人均具有重要意義。

新媒體作為“微時(shí)代”的主要平臺(tái)，如果不去占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)，廉政文化建設(shè)將難以有效推進(jìn)。高?；鶎狱h組織擔(dān)負(fù)著深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)的職責(zé)，如何有效利用新媒體，最大程度地發(fā)揮廉政文化在營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園氛圍，實(shí)現(xiàn)文化育人中的有效作用，是當(dāng)前廉政文化建設(shè)亟待研究的重要課題。

一、新媒體時(shí)代高?；鶎狱h組織廉政文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）新媒體加劇了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)性

新媒體時(shí)代信息裂變式、爆炸式增長(zhǎng)，新媒體獨(dú)特的超時(shí)空性使得世界范圍內(nèi)的思想交流更加頻繁，中西價(jià)值觀激蕩碰撞，西方思潮泛濫，因?yàn)榇髮W(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀還不成熟，容易受到網(wǎng)絡(luò)信息影響，造成高校學(xué)生思想觀念多樣、多元、多變，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)十分激烈。在這樣的思想和輿論背景下，新媒體以前所未有的速度改變了人的思想觀念與行為模式，高?；鶎狱h組織廉政文化建設(shè)面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)和前所未有的挑戰(zhàn)。

（二）新媒體削弱了主流意識(shí)形態(tài)的權(quán)威性

黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持文化自信，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。廉政文化建設(shè)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)體現(xiàn)，是高?；鶎狱h組織開(kāi)展文化育人的重要舉措。新媒體的開(kāi)放性和互動(dòng)性削弱了主流意識(shí)形態(tài)的權(quán)威，參與者可以以匿名的方式在新媒體上發(fā)布信息而不必承擔(dān)法律責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)的包容性也使得錯(cuò)誤不健康的信息同科學(xué)健康的信息相互交融，在一定程度上解構(gòu)了主流意識(shí)形態(tài)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

（三）新媒體減弱了廉政文化建設(shè)的實(shí)效性

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)每天生產(chǎn)數(shù)以?xún)|計(jì)的信息，人人都是信息的生產(chǎn)者、傳播者和接受者，新媒體加速了信息的傳播和網(wǎng)絡(luò)文化的滲透，網(wǎng)絡(luò)信息泛濫往往讓高校師生應(yīng)接不暇，對(duì)于多數(shù)信息缺乏理性客觀的判斷，有的師生一時(shí)興起或者由于一時(shí)的情緒爆發(fā)，會(huì)對(duì)一些虛假的信息隨意轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論，極易快速傳播虛假信息，造成以訛傳訛的不良現(xiàn)象。甚至少數(shù)具有不端行為的大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制的漏洞，向虛擬網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息、宣泄負(fù)面情緒，從而引起他人的關(guān)注，把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成博人眼球的工具。新媒體時(shí)代，這種虛假信息的傳播使高校廉政文化的吸引力和公信力大大降低，嚴(yán)重影響了高校廉政文化內(nèi)容的實(shí)效性。

二、新媒體時(shí)代高?；鶎狱h組織廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）缺少主動(dòng)推進(jìn)的思想自覺(jué)

當(dāng)前，高校廉政文化建設(shè)的推進(jìn)力量主要來(lái)自于高校黨委、紀(jì)委、組織部門(mén)、宣傳部門(mén)。高?；鶎狱h組織缺少廉政文化建設(shè)的主動(dòng)性，僅僅滿(mǎn)足于完成上級(jí)的任務(wù)，在思想上缺少加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的自覺(jué)性，更缺少把廉政文化作為育人手段和管理手段的認(rèn)識(shí)。一些基層黨組織也提出廉政文化建設(shè)要求，但沒(méi)有將廉政文化建設(shè)與其他黨建工作一起統(tǒng)籌規(guī)劃，廉政文化建設(shè)的途徑、方法和路徑缺少前瞻性和創(chuàng)新性。有些基層黨組織沒(méi)有把廉政文化作為重要內(nèi)容進(jìn)行有計(jì)劃的宣傳，廉政文化在新媒體上展示不多、顯示度不高、影響力不強(qiáng)，缺少體現(xiàn)廉政文化的文化符號(hào)、文化標(biāo)識(shí)，缺少對(duì)廉政文化形象化的呈現(xiàn)，缺少對(duì)廉政模范人物的介紹和對(duì)優(yōu)秀廉政故事的講述。

（二）缺少有效的新媒體平臺(tái)

黨的十八大以來(lái)，新媒體在傳播廉政文化方面的作用越來(lái)越突出，中紀(jì)委新媒體平臺(tái)上線以來(lái)，新招迭出創(chuàng)意不斷，緊扣現(xiàn)代輿論傳播規(guī)律，被稱(chēng)為“反腐通訊社”。黨中央持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，高校師生對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)注前所未有，但高?；鶎狱h組織對(duì)新媒體平臺(tái)的利用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，一方面習(xí)慣于利用條幅、宣傳欄、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體宣傳廉政文化，不重視新媒體的作用發(fā)揮，甚至沒(méi)有開(kāi)通運(yùn)行微博、微信公眾號(hào)等新媒體，造成受眾不多，效果不佳，另一方面開(kāi)通的廉政文化網(wǎng)站只注重宣傳黨務(wù)知識(shí)，忽視了文化育人功能，宣傳仍以文字傳播為主，缺少視頻傳播內(nèi)容，還未充分占據(jù)手機(jī)新媒體領(lǐng)域。

（三）缺少高質(zhì)量的傳播內(nèi)容

高?；鶎狱h組織在廉政文化宣傳上缺乏高質(zhì)量的傳播內(nèi)容，一方面，在議題設(shè)置發(fā)布上，以說(shuō)教內(nèi)容為主，達(dá)不到廉政文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，另一方面，側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)干部為教育對(duì)象，缺少針對(duì)師生、貼近師生實(shí)際的教育內(nèi)容，部分開(kāi)通運(yùn)行官方微博、微信的基層黨組織，由于缺少新媒體的素材，所推送的廉政欄目、內(nèi)容、互動(dòng)話(huà)題因?yàn)槿鄙賻熒矏?ài)的話(huà)語(yǔ)方式，對(duì)師生的影響力、吸引力不足，甚至成為“僵尸網(wǎng)站”。

三、新媒體時(shí)代高?；鶎狱h組織加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效路徑

（一）充分認(rèn)識(shí)新媒體對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，直接關(guān)系到人心向背，直接關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡。風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成，高校基層黨組織負(fù)責(zé)人要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本部門(mén)的政治生態(tài)負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要提高政治站位，在意識(shí)形態(tài)上時(shí)刻保持清醒與警惕，從戰(zhàn)略高度重視新媒體與黨風(fēng)廉政建設(shè)的融合，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義，使新媒體成為治理基層“微腐敗”的利器。要堅(jiān)持以文化人、以文育人，從“培養(yǎng)什么人、為誰(shuí)培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人”的要求開(kāi)展廉政文化建設(shè)，內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要根據(jù)新媒體的發(fā)展情況、結(jié)合廉政文化教育的具體狀況制定創(chuàng)新、完善的制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，促使廉政文化建設(shè)更具制度保障。

（二）加強(qiáng)廉政文化新媒體工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。

在新媒體環(huán)境下開(kāi)展廉政文化建設(shè)需要專(zhuān)業(yè)高效的工作隊(duì)伍。要建立新媒體運(yùn)行的機(jī)制，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作責(zé)任。要完善新媒體團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制，挑選覺(jué)悟高、黨性強(qiáng)、技術(shù)好的黨員教師擔(dān)任新媒體管理員，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)審核、發(fā)布廉政文化內(nèi)容。要建立信息采編、信息推廣團(tuán)隊(duì)，保證新媒體平臺(tái)上廉政文化的推送條數(shù)，及時(shí)回復(fù)在新媒體上留下的相關(guān)問(wèn)題，并分時(shí)分段對(duì)新媒體上廉政文化內(nèi)容轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論情況進(jìn)行監(jiān)控，確保新媒體的更新和活躍度，做好輿論引導(dǎo)。

（三）打造多維廉政文化傳播平臺(tái)

高校基層黨組織要加強(qiáng)整體規(guī)劃，逐步建立涵蓋黨總支、黨支部、團(tuán)組織的新媒體平臺(tái)，形成以官方新媒體為中心的多級(jí)別、多層次“新媒體矩陣”，構(gòu)建立體化廉政文化的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。此外，新媒體雖然在廉政文化建設(shè)方面有較大的優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)媒體也有新媒體所無(wú)法替代的作用，要促進(jìn)新媒體和傳統(tǒng)媒體深度融合為全媒體，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體，借助文字、圖像、動(dòng)畫(huà)、音頻和視頻等各種表現(xiàn)手段，產(chǎn)生開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的、兼容并蓄的媒介傳播形態(tài)，形成紙質(zhì)媒體信息平臺(tái)、新媒體信息平臺(tái)宣傳合力，給師生提供更多的廣泛參與的平臺(tái)，為廉政文化建設(shè)提供更大的助推力。

（四）優(yōu)化廉政文化發(fā)布內(nèi)容

內(nèi)容是新媒體的最核心部分，也是吸引粉絲和用戶(hù)的關(guān)鍵。高?；鶎狱h組織必須優(yōu)化廉政文化的內(nèi)容，按照貼近師生、貼近生活、貼近實(shí)際要求，精心打造原創(chuàng)的高質(zhì)量廉政文化內(nèi)容，以文字、圖片、視頻等多種形式融合發(fā)布，以原創(chuàng)贏得關(guān)注度，以質(zhì)量形成影響力。要把時(shí)代元素融入廉政文化內(nèi)容，賦予廉政文化以新的時(shí)代內(nèi)涵，挖掘和發(fā)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的廉政素材。要及時(shí)關(guān)注廉政類(lèi)社會(huì)熱點(diǎn)新聞，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)師生正確看待社會(huì)輿論。要注重在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精神力量，在豐富的古代廉政警句、廉政故事的基礎(chǔ)上，深度挖掘本地區(qū)廉政人物、廉政事跡，要做好兼容并收，借鑒國(guó)外廉政文化中的有益部分，從而讓廉政文化更為師生所接受和認(rèn)同，增強(qiáng)廉政文化的吸引力。

（五）要注重和教育教學(xué)相結(jié)合

高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任，目前，高校的人才培養(yǎng)以知識(shí)和技能為重點(diǎn)，學(xué)生廉潔意識(shí)教育一直處于邊緣區(qū)域。近年來(lái)，我國(guó)腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)低齡化、高學(xué)歷化趨勢(shì)，新入職員工出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的事件時(shí)有發(fā)生，加強(qiáng)大學(xué)生的廉潔意識(shí)教育不僅是黨和國(guó)家反腐倡廉的政策要求，也是提升高校教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障。要把握住大學(xué)生的特點(diǎn)，充分挖掘新媒體的思政教育作用，依托新媒體來(lái)傳遞思想教育內(nèi)容，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的精準(zhǔn)思政教育，增加用戶(hù)黏度，從而使新媒體成為培養(yǎng)大學(xué)生廉潔意識(shí)的有效載體。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代高?；鶎狱h組織要加強(qiáng)對(duì)新媒體的運(yùn)用，通過(guò)綜合建設(shè)和科學(xué)管理，積極推動(dòng)廉政文化建設(shè)融入到黨建中心工作，讓廉政文化入耳、入腦、入心，在潛移默化中增強(qiáng)認(rèn)識(shí)，有效規(guī)范自己的言行，讓廉政文化成為體現(xiàn)具有時(shí)代鮮明特色、彰顯獨(dú)特個(gè)性、契合師生情感的黨建工作，從而科學(xué)有效地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造出風(fēng)清氣正的校園廉政氛圍。

★基金項(xiàng)目：江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目“新媒體在高校廉政文化建設(shè)中的應(yīng)用研究”，2014SJA029；江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目“職業(yè)發(fā)展視角下高職院校學(xué)生廉潔意識(shí)研究”，2018SJZT34；江蘇省教育系統(tǒng)黨建研究會(huì)課題“運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論防治基層微腐敗問(wèn)題研究”，2017JYDJ-YB0083

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