基層企業(yè)深化建家工作的思考

胡濤

中圖分類號：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-011-03

摘 要 目前建設(shè)職工之家活動已經(jīng)歷經(jīng)30載，從實際情況來看，煤炭企業(yè)展開建設(shè)職工之家活動，能夠代表廣大的煤炭職工需求和實際愿景。進(jìn)入新時代，如何把企業(yè)建家活動提高到新水平、新階段？筆者結(jié)合工作實踐，從與時俱進(jìn)地賦予民主之家、文明之家、安全之家、和諧之家、富裕之家新的內(nèi)容和切實把握“共建、作為、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、滿意”五個方面來論述，推進(jìn)基層企業(yè)建家工作與時代發(fā)展相協(xié)調(diào)、與黨政所需相一致、與職工要求相吻合。

關(guān)鍵詞 基層企業(yè) 建家工作 思考

建設(shè)職工之家，主要是將基層工會的積極作用激發(fā)出來，為基層工會運作提供平臺。職工之家是強化基層工會活力的有效方法，對全面提升基層工會工作水平發(fā)揮重要意義，成為基層工會活動的綜合性載體。進(jìn)入新時代，如何把企業(yè)建家活動提高到新水平、新階段？職工之家能夠協(xié)調(diào)時代與建家，保持與黨政需求相一致，滿足職工需求，筆者做如下思考。

一、充分認(rèn)識深化職工之家建設(shè)的重要意義

深入推進(jìn)職工之家建設(shè)是工會組織進(jìn)一步強化“三性”（政治性、先進(jìn)性、群眾性），去除“四化”（機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化），團結(jié)凝聚廣大職工群眾聽黨話、跟黨走的具體要求，是直接與廣大勞動職工相聯(lián)系，直接服務(wù)于廣大勞動職工，為廣大勞動職工提供合法權(quán)益的重要途徑?，F(xiàn)如今，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)人員內(nèi)部知識結(jié)構(gòu)、年齡分布、業(yè)態(tài)變化、薪資收入、利益表達(dá)等等都處在動態(tài)性變化中，呈現(xiàn)出了新特點。以職工為中心、以需求為導(dǎo)向，實現(xiàn)煤炭企業(yè)職工對于美好生活的向往已經(jīng)成為職工之家建設(shè)的新方向。繼續(xù)深化建設(shè)職工之家活動，將職工之家的積極作用發(fā)揮出來，致力于把職工之家打造成能夠凝聚人心，引導(dǎo)職工向上，真正服務(wù)群眾的陣地，這也是在今后工作的核心內(nèi)容，最大化將建設(shè)職工之家的優(yōu)勢發(fā)揮出來，將活動范圍覆蓋全部基層工會組織，讓廣大基層群眾能夠真實感受到建設(shè)職工之家?guī)淼年P(guān)懷和溫暖，獲得幸福感和滿足感。

深入推進(jìn)職工之家建設(shè)既是黨中央對工會的要求，是廣大職工的共同愿望，也是我們國有煤炭企業(yè)工會履行職能的關(guān)鍵所在。把企業(yè)黨政關(guān)心的重要工作與滿足職工群眾的新期待緊密結(jié)合起來，以“建家興企”為主題，在建家中促使企業(yè)與職工的共同發(fā)展和共同進(jìn)步。這是建家活動的理念所決定的：建家就是建企業(yè)---工會通過組織職工參與企業(yè)民主管理，行使當(dāng)家作主的政治權(quán)利，促進(jìn)企業(yè)管理科學(xué)化的進(jìn)程；建家就是建隊伍---工會通過抓職工隊伍整體素質(zhì)的提高，進(jìn)而培養(yǎng)大批的“四有”職工隊伍；建家就是強自身---工會通過健全組織，最大化地將企業(yè)職工組織到建設(shè)工會活動之中，將工會活動做到深入群眾；建家就是求發(fā)展---工會通過引導(dǎo)廣大職工增強主人翁責(zé)任感，將廣大職工在建設(shè)中的主力軍意識激發(fā)出來，為實現(xiàn)企業(yè)良好可持續(xù)發(fā)展提供動力。

二、進(jìn)一步豐富建家活動的重點和內(nèi)容

我們的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了強基固本、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、追趕超越的高質(zhì)量發(fā)展階段。建家工作要堅持在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，與時俱進(jìn)地賦予新內(nèi)容，突出“民主、文明、安全、和諧、富?！敝医ㄔO(shè)，發(fā)揮工會建家活動在推動改革、促進(jìn)發(fā)展、維護穩(wěn)定方面的積極作用。

（一）建設(shè)民主之家，維護職工的民主政治權(quán)利

各級工會組織應(yīng)廣泛發(fā)動礦區(qū)農(nóng)合工、勞務(wù)派遣工和新入職職工加入工會組織，行使當(dāng)家作主的民主政治權(quán)力。不斷加強工會組織建設(shè)，建立健全工會活動中的民主制度，嚴(yán)格按照民主程序選舉產(chǎn)生能夠密切聯(lián)系廣大職工群眾的各級工會委員會，建設(shè)一支熱心為職工群眾服務(wù)的工會積極分子隊伍，推動工會民主化發(fā)展，群眾化進(jìn)程，法制化變革。各級工會組織應(yīng)該始終堅持并持續(xù)不斷的將職工大會形式做好管理和完善，保證民主管理、民主監(jiān)督，全面推進(jìn)廠務(wù)（隊務(wù)）公開制度，從而高效推進(jìn)職工（代表）大會的審議建議權(quán)、審查同意或否決權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)和獎罰建議權(quán)、推薦或選舉權(quán)。建立工資集體協(xié)商制度，保障勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益。同時，積極探索企業(yè)民主管理的新途徑、新形式和新機制，努力實現(xiàn)民主管理制度化、程序化、規(guī)范化水平。

（二）建設(shè)文明之家，滿足職工的精神文化需求

各級工會組織應(yīng)始終從履行好維護職能，更好地保障職工精神文化需求和學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)的角度開展工作，提升企業(yè)職業(yè)工人的科學(xué)文化素養(yǎng)和基本道德素養(yǎng)。一是構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的思想道德文化基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)廣大職工，將社會主義核心價值觀做好宣傳，讓廣大人民群眾普遍接受并且在行為中良好遵守，做新時代的奮斗者，當(dāng)好主人翁，建功新時代。二是培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的知識型員工，積極引導(dǎo)廣大人民群眾熱愛學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，將團隊合作理念融入生活和工作，大力開展崗位練兵、技術(shù)比武、老帶新和師帶徒等活動，提高職工隊伍學(xué)習(xí)力。三是在更高水平上推進(jìn)與企業(yè)文化發(fā)展相適應(yīng)的文化體育活動建設(shè)，豐富職工群眾的精神文化生活，促進(jìn)職工體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展，使廣大職工具備主人翁意識與新時期產(chǎn)業(yè)工人身份相適應(yīng)的知識功底、專業(yè)功力、技能功夫、身心素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)。

（三）建設(shè)安全之家，維護職工的安全健康權(quán)益

各級工會組織要時刻將滿足于企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的合理措施落實到位，保護企業(yè)職工的各項合法權(quán)益，為社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。一是要強化源頭參與實踐力度，矢志不渝的將企業(yè)勞動保護的核心內(nèi)容、開展勞動保護的重要問題、勞動保護的各項措施、職工權(quán)益保護的各項制度和職工基本工作義務(wù)和權(quán)益提交職工（代表）大會審議決定。把勞動保護條款列入集體合同。積極組織職工代表作為重要監(jiān)督人員對勞動保護各項條例落實情況展開巡視檢查。二是要對《安全生產(chǎn)法》以及監(jiān)督條例認(rèn)真貫徹落實，強化監(jiān)察力度，確保落實工作有條不紊的展開。三是更加廣泛深入的組織群眾展開競賽活動，群防群治保安全。四是要全面貫徹落實制定生成的《職業(yè)病防治辦法》，積極開展多種有效職業(yè)病預(yù)防治療和檢查監(jiān)督工作，保護職工健康及其相關(guān)權(quán)益。五是深入開展班組安全建設(shè)，健全安全管理制度、落實安全責(zé)任、完善崗位操作標(biāo)準(zhǔn)、加強安全現(xiàn)場管理、深化安全文化建設(shè)，切實夯實礦井安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（四）建設(shè)和諧之家，維護職工的具體利益

各級工會組織要監(jiān)督《勞動合同法》的落實情況，確保合同條款的各項活動工作均與法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)章制度相符合，規(guī)范企業(yè)勞動用工行為。工會在制定和執(zhí)行勞動合同的時候，及時給予員工相應(yīng)的幫助，為員工簽訂勞動合同作出積極指導(dǎo)，保障員工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益；若是勞動企業(yè)想要單方面解除勞動合同，應(yīng)該在第一時間將公司決定通知工會組織；職工申請仲裁或者提起訴訟的，工會應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。必須要督促勞動企業(yè)按照國家勞動法的相關(guān)規(guī)定，及時為企業(yè)工作員工支付工資薪酬，依法為職工繳納各項社會保險費，嚴(yán)格遵守國家所規(guī)定的基本工作時間和員工休息假期制度，并且還應(yīng)該要為女職工自己未成年勞動人員作出特殊保護。建立起企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，妥善處理勞動爭議。要持續(xù)深化職工關(guān)愛文化建設(shè)，實現(xiàn)工會幫扶工作常態(tài)化、長效化，持續(xù)開展以“春送關(guān)愛、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”為內(nèi)容的“愛心幫扶”活動，“三項救助”做到精準(zhǔn)扶貧。

（五）建設(shè)富裕之家，維護職工的長遠(yuǎn)利益

建設(shè)本質(zhì)安全、管理卓越、效益最佳、和諧幸福的一流煤炭企業(yè)，滿足職工對美好生活的向往，是實現(xiàn)和保障職工長遠(yuǎn)利益和切身利益的要求。各級工會組織必須發(fā)揮在礦區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中的作用，尊重職工的首創(chuàng)精神，大力組織開展“踐行新理念，建功十三五”主題勞動競賽、“工人先鋒號”勞動競賽和“重點工程競賽立功行動”；以“提質(zhì)、降本、增效”為主攻方向，加強勞模青年“創(chuàng)新工作室”建設(shè)，深化職工“三小一練”展示活動、“五小”活動，職工合理化建議活動，努力在提高創(chuàng)新質(zhì)量和效益上下功夫。加強勞動模范（先進(jìn)工作者）的培養(yǎng)、評選、表彰、宣傳和管理，充分發(fā)揮勞模的示范帶頭作用，用先進(jìn)事跡教育和激勵職工，在企業(yè)內(nèi)部全面建立起學(xué)習(xí)和發(fā)揚勞動模范的熱情，為企業(yè)文化注入新的元素，讓企業(yè)內(nèi)部員工逐漸養(yǎng)成敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，從而促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展，提高員工生活水平。

三、深化職工之家建設(shè)應(yīng)注意把握的問題

深入推進(jìn)職工之家建設(shè)，應(yīng)注意把握“共建、作為、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、滿意”幾個問題。

（一）做好“共建”文章，主動爭取黨政的領(lǐng)導(dǎo)和支持

任何工作，必須要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員全面重視，對工作中的方方面面作出支持，才能夠暢通無阻。建家工作同樣也是如此，如果建家工作只是盲目依附于工會組織的力量，那么建設(shè)工作將會面臨重重困難，亦如空中樓閣，難以持續(xù)。職工之家建設(shè)，包含著精神層面和物質(zhì)層面兩方面內(nèi)容，工會組織較為注重員工的精神世界建設(shè)，根據(jù)職工意愿，對理想之家的藍(lán)圖描繪，對職工思想、精神方面的教育引導(dǎo)。建家活動是一項綜合性的系統(tǒng)工作，涉及黨委負(fù)責(zé)的精神文明建設(shè)和行政負(fù)責(zé)的企業(yè)管理，以及工會工作的方方面面。黨組織主要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，解決的是建設(shè)一個怎么樣的職工之家，把握的是方向問題；行政組織的主要職責(zé)是態(tài)度上的支持和物質(zhì)的幫助，解決建家工作的物質(zhì)問題，也就是硬件建設(shè)投入問題；建設(shè)職工之家黨政工要共同重視，形成黨政工同唱一臺戲、共建一個家的工作格局。

（二）突出“作為”要求，發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢和作用

工會的存在是以組織為前提的。工會組織的作為主要表現(xiàn)在對工會工作的組織、規(guī)劃、實施、落實、檢查、指導(dǎo)、考核等幾個方面，目的和效果體現(xiàn)在為職工的服務(wù)上。一是組織引領(lǐng)。詳細(xì)而言就是需要在發(fā)揮企業(yè)員工積極性和動員員工參與生產(chǎn)活動，具有重要意義，為光大的企業(yè)員工發(fā)展提供指引，引導(dǎo)職工愿意參與、主動參與、積極參與到建家活動中來。二是制定規(guī)劃。就是負(fù)責(zé)建家工作的總體構(gòu)架與設(shè)計，在通過對自身的情況進(jìn)行深度思考、分析自身的優(yōu)勢和不足的基礎(chǔ)上，提出建家工作努力的方向、奮斗的目標(biāo)、實施的步驟、采取的方法、可行的措施、能夠調(diào)動的力量。三是組織實施。要以務(wù)實作保證，解決好生產(chǎn)經(jīng)營與建家工作的融合問題，不能把建家工作與企業(yè)的中心工作截然分開，只做表面文章，而是要把方方面面的力量匯聚、滲透到建家活動中來，讓建家工作與企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營中心工作同步安排、同步部署、同步落實、同頻共振，讓職工的每一個階段感同身受建家工作帶來的新變化。

（三）強化“擔(dān)當(dāng)”意識，激發(fā)工會干部的盡職和履責(zé)

新時代是干出來的，工會建家也是干出來的。工會干部要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，堅決突破瓶頸障礙，明晰建家新思路，提出建家新舉措，實現(xiàn)建家新發(fā)展，以強烈的使命擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步推動工會建家工作再出發(fā)。工會干部的擔(dān)當(dāng)，主要是理論水平、工作能力、專業(yè)知識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、協(xié)調(diào)能力、敬業(yè)精神、忍受能力的擔(dān)當(dāng)。建立工會干部開展建家活動聯(lián)系點制度，把抓聯(lián)系點的工作成效，作為考核工會干部業(yè)績的重要依據(jù)，教育工會干部不忘初心、牢記使命，爭當(dāng)排頭兵，勇做帶頭羊。工會干部要堅持群眾路線，發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，深入基層、深入實際、深入職工、傾聽職工群眾的意見和建議，做職工的知心人、貼心人，化解矛盾、理順情緒，充分調(diào)動起職工參與企業(yè)發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（四）貫穿“創(chuàng)新”思維，增強職工之家的活力和張力

創(chuàng)新既是時代發(fā)展的必然要求，是建家工作保持生機與活力的不竭源泉。一是緊扣內(nèi)容創(chuàng)新。抓住結(jié)合實際原則，突出內(nèi)容的系統(tǒng)性、連續(xù)性與平衡性、發(fā)展性；抓住職工所盼，通過努力可以做到的事情，一個階段一個目標(biāo)，讓職工時時看到變化；抓住有利于企業(yè)發(fā)展的、實現(xiàn)共贏的、彼此認(rèn)同的都是內(nèi)容創(chuàng)新需要考慮的問題。二是緊扣形式創(chuàng)新。形式是為內(nèi)容服務(wù)的，內(nèi)容為主，形式為輔，就是解決好形式與內(nèi)容的有機連接、自然融合。三是緊扣方法創(chuàng)新。主要是研究怎樣更有利于建家內(nèi)容的落地生根，解決可行性的問題。建家工作有硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，當(dāng)前要解決的是避免建家工作一刀切問題和一線職工如何參與、能夠參與、主動參與的問題。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為組織動員職工的新手段，服務(wù)職工的重要陣地，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+工會”建設(shè)，開展工會網(wǎng)上工作，建設(shè)“網(wǎng)上職工之家”，讓信息多跑路、職工少跑腿，職工隨時能夠在網(wǎng)上找到工會、享有更多工會服務(wù)。

（五）堅持“滿意”標(biāo)準(zhǔn)，衡量建家工作的成果和效果

建家就是建會、強會、興會。在建家活動中，職工群眾即是創(chuàng)建者，又是第一評判人。各級工會堅持問需、問計、問效于職工，把對上級負(fù)責(zé)、對黨政負(fù)責(zé)與對職工負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，以對職工負(fù)責(zé)為主；把讓上級滿意、讓黨政滿意與讓職工滿意結(jié)合起來，以讓職工滿意為主。增加對職工的感情投入，做好對職工的心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷，千方百計解決好實際問題，圓職工職業(yè)生涯夢、人格自尊夢、體面勞動夢、家庭和睦夢、精神富有夢和物質(zhì)富裕夢，增強職工對“家”的思想認(rèn)同、感情認(rèn)同。各級工會組織要按照服務(wù)設(shè)施實體化、服務(wù)職責(zé)明晰化、管理制度規(guī)范化、運行機制科學(xué)化的要求，建立健全職工之家創(chuàng)建、驗收、表彰、復(fù)驗等工作機制，推動建家工作不斷向廣度和深度發(fā)展。建家評選不搞終身制，切實落實會員評家制度，以評家為主要抓手，不斷提高職工之家服務(wù)職工的能力和水平，進(jìn)一步激發(fā)工作的內(nèi)在動力與活力，保持建家常建常新、蓬勃發(fā)展。

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