鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)旅融合發(fā)展的對策探討

魏紫玥

摘要：農(nóng)旅融合是一種新的產(chǎn)業(yè)融合模式，是實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與農(nóng)民增收的有效方式，綿陽市H村具有豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源，發(fā)展農(nóng)旅融合具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。從分析H村推進(jìn)農(nóng)旅融合的基礎(chǔ)和條件入手，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施的具體方案中探析農(nóng)旅融合的方式與實(shí)踐路徑，同時(shí)也分析了發(fā)展農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)過程中的一些困難與障礙，進(jìn)而提出了幫助解決這些問題的的對策和舉措，希望可以為其他農(nóng)村地區(qū)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興 農(nóng)旅融合 旅游產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F592? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? 文章編號：1009-5349（2019）24-0056-02

2017年10月18日，習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。報(bào)告明確指出，要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合和發(fā)展。支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

如今，田園景觀、農(nóng)耕文化的旅游價(jià)值得到重視，具有體驗(yàn)性功能的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)越來越受到游客的追捧。應(yīng)利用旅游業(yè)的融合性、帶動性，配合消費(fèi)者對多元化旅游需求的動態(tài)變化，并按照農(nóng)業(yè)部的要求，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值，促進(jìn)新業(yè)態(tài)形成。將農(nóng)村優(yōu)美的自然環(huán)境景觀與城市人向往休閑旅游的愿望相結(jié)合，形成農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合發(fā)展，是實(shí)踐習(xí)近平總書記的“兩山”戰(zhàn)略、推進(jìn)全域旅游的重要舉措，更是推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑[1]。

一、農(nóng)旅融合的內(nèi)涵闡述

農(nóng)旅融合實(shí)質(zhì)上說的是大農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合，是指在一定的環(huán)境、產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)基礎(chǔ)條件下，受到市場需求與政策等因素的作用，政府、企業(yè)、農(nóng)戶等利益主體為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化等效益而進(jìn)行的地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場營銷、空間布局以及運(yùn)行管理過程的總稱[2]。

農(nóng)旅融合是一種綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展的模式。政府需要對轄區(qū)內(nèi)的自然資源、經(jīng)濟(jì)資源、產(chǎn)品資源和旅游資源進(jìn)行綜合分析，成立專門的管理部門和工作小組，為轄區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的融合發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃。通過培育生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、觀光旅游、休閑旅游、農(nóng)業(yè)深度體驗(yàn)游等農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村生態(tài)資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、增收鏈拓寬，帶動農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)升級，因地制宜地走休閑農(nóng)旅發(fā)展道路，打造一批環(huán)境優(yōu)美、宜居宜游、各具特色的生態(tài)農(nóng)旅觀光項(xiàng)目，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)工作以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中起到重要的作用。

加快推進(jìn)我國農(nóng)旅深度融合，既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展戰(zhàn)略的需要，更是推動我國農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快、可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急[3]。

二、綿陽市H村發(fā)展農(nóng)旅融合的基礎(chǔ)條件

H村是新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典型代表，以建設(shè)“國家最美鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，以建設(shè)“城市后花園”為規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，著力于建設(shè)“四川省全域鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅新結(jié)合，產(chǎn)村新相融，產(chǎn)業(yè)良性互動的發(fā)展新格局。H村優(yōu)厚的自然條件為其發(fā)展農(nóng)旅融合創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)既是新農(nóng)村建設(shè)的本，又是鄉(xiāng)村旅游的魂。該地區(qū)土地流轉(zhuǎn)成本低廉，周邊生態(tài)果蔬、林木資源豐富，未來功能拓展空間巨大。H村及周邊村組以種植業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植發(fā)展果蔬種植13000余畝，主導(dǎo)品種為新品種桃、梨、獼猴桃，輔以柚、枇杷、葡萄、草莓、火龍果等，建有水果采摘園50余家，發(fā)展花卉種植1000畝，主導(dǎo)品種為桂花、三角梅、櫻花、黃桷樹、蘭花柃等。發(fā)展新型中藥材種植2000余畝，主導(dǎo)品種為川柴胡、川佛手、丹參等。幾年來，已成功組織獼猴桃采摘節(jié)2期，品果會3期，品果、摘果成為聚積人氣的新途徑。灌溉渠道縱橫交錯，幾十余處塘庫堰星羅棋布，農(nóng)業(yè)及生活用水水源豐富。

H村周邊的市縣級公路縱橫，將村組自然分成若干功能區(qū)，50公里道路將各組串成一體，62公里生產(chǎn)道路將各果園、菜園和田園聯(lián)成一片。出行方式可主選自駕、也可選公交前往，道路通達(dá)。距主城區(qū)15公里建有生態(tài)停車場4個(gè)，停車位3500多個(gè)。

多年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鑄就了H村獨(dú)有的產(chǎn)品，有的成為全省乃至全國知名品牌。各種時(shí)令應(yīng)季綠色蔬菜，品種俱全，應(yīng)有盡有，都是當(dāng)今城里人可遇而不可求的放心食品。所有農(nóng)副產(chǎn)品，全部通過了食品監(jiān)督，通過國家認(rèn)證。

三、H村發(fā)展農(nóng)旅融合的路徑

1.依托環(huán)境，營造回歸原生態(tài)觀光度假區(qū)

H村林木茂盛，自然資源豐富。花開時(shí)節(jié)，美不勝收。游客可竹林聽濤，可松林聞雨，夜鳥叫、瑩蟲明、蛙聲響、雄雞啼。綿陽的教育優(yōu)勢給H村帶來不盡的客源，踏青、郊游、賞花，學(xué)生春游、戶外郊游、親子活動、工會聯(lián)誼等活動精彩紛呈，鄉(xiāng)村真正成為游客回歸自然的天地。

2.注重文化，開展民俗展示藝術(shù)節(jié)

用文化創(chuàng)意產(chǎn)品提升景區(qū)旅游的品質(zhì)內(nèi)涵，開發(fā)新的優(yōu)勢項(xiàng)目。節(jié)日文化蘊(yùn)含著當(dāng)?shù)厝嗣駥鹘y(tǒng)文化的尊重和對美好生活的向往。H村所在景區(qū)，每年定期舉辦梨花節(jié)、旅游發(fā)展論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、稻草人文化藝術(shù)節(jié)、文藝演出、攝影大賽、農(nóng)民運(yùn)動會、樂土露營音樂節(jié)、風(fēng)箏藝術(shù)節(jié)、陶藝體驗(yàn)節(jié)等一系列體驗(yàn)活動，形成區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及文化創(chuàng)意區(qū)，激發(fā)游客參與感，帶動全鎮(zhèn)主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅度增長，成為全區(qū)全域旅游發(fā)展的有力支撐。

3.體驗(yàn)農(nóng)耕，構(gòu)建親子深度農(nóng)家游

如今，許多城市居民都希望能轉(zhuǎn)變生活狀態(tài)，放松心靈。經(jīng)過改良的簡易農(nóng)耕生活方式具備釋放壓力的功能。景區(qū)設(shè)計(jì)了一些特殊的旅游產(chǎn)品，用體驗(yàn)農(nóng)耕生活的方式使游客獲得新鮮感，建設(shè)形成親子農(nóng)耕及研學(xué)旅行示范區(qū)。垂釣原生態(tài)魚、采摘有機(jī)蔬菜是H村景區(qū)最常見也是最受游客歡迎的娛樂形式。邀上好友，或與家人齊享平野秋釣之閑趣，是放松身心的好方式。在城市長大的孩子很少能夠接觸農(nóng)田，父母希望孩子體驗(yàn)到食物和美好生活的來之不易。在景區(qū)，游客掰玉米、挖紅薯土豆，親手清洗之后在燒烤架上加工，這種將吃和玩融合的休閑形式相比傳統(tǒng)旅游方式更具有吸引力。目前，村組有農(nóng)家樂26家，其中四星級1家，三星級3家，日接待能力1.5余人次。

4.產(chǎn)地采摘，打造特色健康農(nóng)產(chǎn)品品牌

除了美麗的農(nóng)耕景觀和清幽的綠色環(huán)境吸引游客前來，每年鮮花開放、水果成熟的時(shí)節(jié)，H村的觀光農(nóng)園也成為體驗(yàn)游的焦點(diǎn)?；ɑ?、果品生產(chǎn)和旅游服務(wù)有機(jī)結(jié)合，具有雙重旅游功能。H村及周邊村組建有水果采摘園50余家，以健綠果蔬和綠田園農(nóng)莊為代表。發(fā)展花卉種植1000畝，新型中藥材種植2000余畝，已成功組織獼猴桃采摘節(jié)兩期，品果會三期，品果、摘果成為聚積人氣的新途徑。借助果樹的生長，自然優(yōu)勢不斷擴(kuò)大，旅游功能性更加多樣化，因此有更長久的生命力。

四、農(nóng)旅融合發(fā)展實(shí)踐中的局限及應(yīng)對措施

1.局限

從協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)角度看，目前農(nóng)旅融合發(fā)展中還存在一些問題。比如，農(nóng)家樂的管理人員在環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)上并沒有受過專業(yè)的培訓(xùn);在假期和旺季，游客數(shù)量激增，生活垃圾時(shí)常得不到及時(shí)處理，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生管理還未跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;有些農(nóng)家樂將未經(jīng)處理過的污水排放到溝里，垃圾扔在地里;一些村民剛轉(zhuǎn)產(chǎn)做旅游，不懂得怎么處理污水和垃圾分類，普遍缺少環(huán)境保護(hù)意識;普通村民自家招待游客產(chǎn)生的生活垃圾也處理不及時(shí)，不到位。

2.應(yīng)對措施

提升管理人員素質(zhì)，規(guī)范從業(yè)人員行為，抓好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的常態(tài)化培訓(xùn)。政府部門和村兩委、企業(yè)等共同制定并實(shí)施鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)計(jì)劃。另外，要杜絕在開發(fā)過程中破壞生態(tài)環(huán)境與景觀。

在農(nóng)旅融合的設(shè)計(jì)、開發(fā)之中，應(yīng)因勢利導(dǎo)，堅(jiān)決避免因開發(fā)過熱而破壞農(nóng)旅、文旅氛圍，切實(shí)保持一方水土的和諧，方能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的健康與持續(xù)[4]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，鄉(xiāng)村旅游要秉持可持續(xù)發(fā)展的理念，將鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等鄉(xiāng)村工作相結(jié)合，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)扶持作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)全面振興[5]。

五、結(jié)語

農(nóng)旅融合的發(fā)展理念突破了傳統(tǒng)的旅游資源開發(fā)觀念，拓展了我國旅游資源開發(fā)形式，建立起以農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游，以旅游促農(nóng)業(yè)的互動機(jī)制。這不僅有利于拓寬旅游資源開發(fā)路向，也有利于通過產(chǎn)業(yè)的交叉與滲透，調(diào)動不同產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，串聯(lián)自然山水人文，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)。

從H村的例子來看，農(nóng)旅融合發(fā)展下休閑觀光農(nóng)業(yè)的旅游開發(fā)，除了要具備經(jīng)濟(jì)、交通等基礎(chǔ)條件，更要盡快整合資源，促進(jìn)招商引資，打響景區(qū)旅游名片，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅互動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈依據(jù)地方特色，在發(fā)展過程中深入挖掘旅游價(jià)值，提煉特色吸引游客，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量[6]。因此，地方政府要因地制宜，合理利用本地農(nóng)村的優(yōu)勢資源，制定多元化的開發(fā)策略，以農(nóng)旅融合發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從而推動當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)、生態(tài)與文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，貫徹黨的十九大精神，建設(shè)美麗新農(nóng)村。

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責(zé)任編輯：孫瑤