我們的宏偉目標(biāo)和根本政策

在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，我是個(gè)外行，也講了一些話，都是從政治角度講的。比如說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放政策，這是我提出來(lái)的，但是如何搞開(kāi)放，一些細(xì)節(jié)，一些需要考慮的具體問(wèn)題，我就懂得不多了。今天談這個(gè)問(wèn)題，我也是從政治角度來(lái)談。

我們確定了一個(gè)政治目標(biāo)：發(fā)展經(jīng)濟(jì)，到本世紀(jì)末翻兩番，國(guó)民生產(chǎn)總值按人口平均達(dá)到八百美元，人民生活達(dá)到小康水平。這個(gè)目標(biāo)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)是微不足道的，但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)雄心壯志，是一個(gè)宏偉的目標(biāo)。更為重要的是，在這個(gè)基礎(chǔ)上，再發(fā)展三十年到五十年，力爭(zhēng)接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，不是很容易的。講大話，講空話，都不行，要有一系列正確的對(duì)內(nèi)對(duì)外的方針和政策。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們確定了對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活、對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的政策，沒(méi)有這樣的政策不可能成功。

對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活，首先從農(nóng)村著手。中國(guó)有百分之八十的人口在農(nóng)村。中國(guó)社會(huì)是不是安定，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活是不是好起來(lái)。翻兩番，很重要的是這百分之八十的人口能不能達(dá)到。現(xiàn)在看，一系列新的農(nóng)村政策是成功的。過(guò)去農(nóng)村很困難，現(xiàn)在可以說(shuō)絕大多數(shù)的人能夠吃飽，能夠穿得比較好，居住情況有了很大的改善。農(nóng)村政策見(jiàn)效很快，增加了我們的信心，對(duì)我們確定翻兩番的目標(biāo)是一個(gè)鼓勵(lì)。

這幾年進(jìn)行的農(nóng)村的改革，是一種帶革命意義的改革。與此同時(shí)，我們開(kāi)始了城市改革的試驗(yàn)。當(dāng)然，農(nóng)村這一套不能完全搬到城市，因?yàn)槌鞘斜绒r(nóng)村復(fù)雜得多，它包括工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)，還包括科學(xué)、教育、文化等領(lǐng)域。即將召開(kāi)的黨的十二屆三中全會(huì)的主題，就是城市和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的改革。這意味著中國(guó)將出現(xiàn)全面改革的局面。農(nóng)村改革經(jīng)過(guò)三年就見(jiàn)成效。城市改革大體上也要三年至五年才能夠看到顯著的變化。農(nóng)村改革的經(jīng)驗(yàn)使我們相信城市改革能夠搞好。同時(shí)，我們也意識(shí)到，由于城市改革的復(fù)雜性，可能會(huì)出些差錯(cuò)。但這影響不了大局，我們是走一步看一步，有不妥當(dāng)?shù)牡胤?，改過(guò)來(lái)就是了。總之，遵循一個(gè)原則，就是實(shí)事求是。我們相信，城市改革也會(huì)成功，黨的十二屆三中全會(huì)將在中國(guó)的歷史發(fā)展中寫(xiě)上很重要的一筆。

我們?cè)谥贫▽?duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活這個(gè)方針的同時(shí)，還提出對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)長(zhǎng)期處于停滯和落后狀態(tài)的一個(gè)重要原因是閉關(guān)自守。經(jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不能成功的，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。當(dāng)然，像中國(guó)這樣大的國(guó)家搞建設(shè)，不靠自己不行，主要靠自己，這叫做自力更生。但是，在堅(jiān)持自力更生的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)外開(kāi)放，吸收外國(guó)的資金和技術(shù)來(lái)幫助我們發(fā)展。這種幫助不是單方面的。中國(guó)取得了國(guó)際的特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù)，中國(guó)對(duì)國(guó)際的經(jīng)濟(jì)也會(huì)做出較多的貢獻(xiàn)。幾年來(lái)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，就是一個(gè)證明。所以我們說(shuō)，幫助是相互的，貢獻(xiàn)也是相互的。

對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活，對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，這不是短期的政策，是個(gè)長(zhǎng)期的政策，最少五十年到七十年不會(huì)變。為什么呢？因?yàn)槲覀兊谝徊绞菍?shí)現(xiàn)翻兩番，需要二十年，還有第二步，需要三十年到五十年，恐怕是要五十年，接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。兩步加起來(lái)，正好五十年至七十年。到那時(shí)，更不會(huì)改變了。即使是變，也只能變得更加開(kāi)放。否則，我們自己的人民也不會(huì)同意。

我們希望所有的外國(guó)企業(yè)家、專家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，幫助中國(guó)的發(fā)展，對(duì)世界有利?，F(xiàn)在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的比例很小。如果我們能夠?qū)崿F(xiàn)翻兩番，對(duì)外貿(mào)易額就會(huì)增加許多，中國(guó)同外國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就發(fā)展起來(lái)了，市場(chǎng)也發(fā)展了。所以，從世界的角度來(lái)看，中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界和平和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利。西方政治家要清楚，如果不幫助發(fā)展中國(guó)家，西方面臨的市場(chǎng)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也難以解決。經(jīng)濟(jì)上的開(kāi)放，不只是發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題，恐怕也是發(fā)達(dá)國(guó)家的問(wèn)題?，F(xiàn)在世界上占總?cè)丝谒姆种牡貐^(qū)是發(fā)展中國(guó)家，還談不上是重要市場(chǎng)。世界市場(chǎng)的擴(kuò)大，如果只在發(fā)達(dá)國(guó)家中間兜圈子，那是很有限度的。

我們希望國(guó)際工商界人士，從世界角度來(lái)考慮同中國(guó)的合作。這幾年的合作是不錯(cuò)的，需要的是發(fā)展這種合作。為了便于廣泛接觸，中國(guó)國(guó)際信托投資公司可以作為中國(guó)在實(shí)行對(duì)外開(kāi)放中的一個(gè)窗口。請(qǐng)大家相信，中國(guó)在處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題上，不是小手小腳的。我們現(xiàn)在有些法律規(guī)定還不完備，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)驗(yàn)，以后會(huì)逐漸完備的。有的朋友擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)太大，合作中如有風(fēng)險(xiǎn)，我們共同承擔(dān)。還有的提出企業(yè)的合作期限問(wèn)題，如果技術(shù)確實(shí)先進(jìn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)?？傊瑸榱税l(fā)展中外的經(jīng)濟(jì)合作，中國(guó)要?jiǎng)?chuàng)造條件，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)界也要?jiǎng)?chuàng)造條件，首先的一條就是不要怕冒風(fēng)險(xiǎn)，不必?fù)?dān)心我們的政策會(huì)變，膽子放大一些，合作的步子更快一些。歷史最終會(huì)證明，幫助了我們的人，得到的利益不會(huì)小于他們對(duì)我們的幫助。至于政治上戰(zhàn)略上的意義就更大了。

這是鄧小平同志會(huì)見(jiàn)參加中外經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題討論會(huì)全體中外代表時(shí)的談話。根據(jù)《鄧小平文選》（第三卷）刊印