從地緣政治到天緣政治

張猛 韓瀚

摘要：進(jìn)入新世紀(jì)以來，世界各國在太空的競爭愈演愈烈，天緣政治時代初露端倪。太空力量建設(shè)在國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展和長遠(yuǎn)生存發(fā)展的需要等方面的獨(dú)特性和重要性日益凸顯，世界各國都高度重視太空力量的建設(shè)和發(fā)展。我國在太空領(lǐng)域已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展，未來我們要提高認(rèn)識、加大投入、加強(qiáng)天文學(xué)教育普及、積極開展太空合作和外交，不斷加強(qiáng)太空力量建設(shè)，才能在即將到來的天緣政治時代國家間的競爭中立于不敗之地。

關(guān)鍵詞：太空;政治;戰(zhàn)略;競爭;天文

中圖分類號：V11文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：CN61-1487-（2019）22-0005-03

自古以來，人類就對太空充滿了想象和向往。人類步入太空，是從上世紀(jì)蘇聯(lián)成功發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星（1957年）和順利升空第一艘載人飛船（1961年）開始的。從那時起，人類社會的發(fā)展就開始受到了太空的深刻影響。自美蘇在太空展開爭霸之后，其他大國也都普遍將太空力量建設(shè)視為提升綜合國力和國際地位的戰(zhàn)略性考量，相繼開始自己的太空探索。而航天科技與太空力量的特殊性和重要性，決定了它們將是新世紀(jì)世界各國整體國力競爭中的制高點(diǎn)。可以說，人類世界格局開始由地表的陸地和海洋決定的地緣政治時代邁向由太空決定的歷史時期，基于太空技術(shù)、力量對比的天緣政治時代，已然初露端倪。

一、太空力量建設(shè)的重要性

太空建設(shè)就是投資未來，對一個國家來說就體現(xiàn)在確?；蛱嵘髧匚?，增強(qiáng)科技、經(jīng)濟(jì)與軍事的國際競爭力。太空力量建設(shè)對一國的重要意義主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）國家安全制高點(diǎn)

作為一種戰(zhàn)略性的高科技力量，太空力量建設(shè)的成果對一國的國家安全構(gòu)成重大影響，甚至是起決定性作用。冷戰(zhàn)時期，美蘇爭霸開啟了人類的太空時代，兩國競相發(fā)展航天與太空科技以獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢。未來人類戰(zhàn)爭必將突破傳統(tǒng)的地理因素限制，由平面向立體、由地面向空天拓展。國家的安全疆域?qū)⒀由斓酵鈱涌臻g，世界各國必將愈加重視太空安全。近些年來，美俄等航天大國加緊為未來的太空作戰(zhàn)進(jìn)行準(zhǔn)備，加強(qiáng)了規(guī)劃部署、武器開發(fā)和模擬演習(xí)等工作。海灣戰(zhàn)爭之后的幾場局部戰(zhàn)爭中，太空力量已初露鋒芒，顯示出與傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量不同的無可比擬的優(yōu)勢和威力?！罢l控制了宇宙，誰就控制了地球;誰控制了空間，誰就控制了戰(zhàn)爭的主動權(quán)?！泵绹翱偨y(tǒng)肯尼迪的判斷，是大國在太空展開博弈和競爭的真實(shí)寫照。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎

太空資源的開發(fā)與利用、太空科技的發(fā)展，對一國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的推動作用?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，太空科技則是第一生產(chǎn)力王冠上的明珠。太空是高風(fēng)險、高投入的技術(shù)密集和資本密集的領(lǐng)域，其技術(shù)成果一經(jīng)轉(zhuǎn)為民用，會帶來巨大的市場價值。例如現(xiàn)代民用的移動通信、電視轉(zhuǎn)播、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)技術(shù)都源于最初的太空衛(wèi)星通信。研究顯示，太空領(lǐng)域的投入產(chǎn)出比在1：7到1：12之間，即每投入1元于航天領(lǐng)域，未來能獲得7至12元的直接和間接收益。對于現(xiàn)在的世界各國而言，加快發(fā)展太空科技，是帶動未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的高效手段。

現(xiàn)在，太空時代逐步與我們的生活息息相關(guān)。目前人類正在培養(yǎng)太空條件下的農(nóng)產(chǎn)品、制造太空條件下的新型醫(yī)藥，已經(jīng)開始前往太空旅游。將來人類的生產(chǎn)活動將不再局限在地球上，而可以在大尺度的太空中展開。更遠(yuǎn)的未來，人類可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模太空移民，太空中將誕生人類的經(jīng)濟(jì)生活實(shí)體。

（三）文化發(fā)展新維度

太空的開發(fā)和建設(shè)，不但帶來軍事科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變革，更會隨之帶來人類意識形態(tài)、價值觀、文化方面的重大革命。太空探索有利于弘揚(yáng)人類的探險精神，充分體現(xiàn)了崇尚創(chuàng)造而不是享樂的價值觀。文化將從地球有限性走向太空無限性，浩瀚奇幻宇宙必將激發(fā)人們無窮的靈感和豐富想象，太空信仰、太空哲學(xué)、太空藝術(shù)等有望迎來大創(chuàng)造、大發(fā)展，人類的精神文明將會有劃時代的進(jìn)化和變革。

在人類走向越來越大尺度時空的太空的同時，個人價值的重要性將會下降，主宰著人們思想和行為的、越來越凸顯的將是民族和國家，甚至是人類的整體價值。在太空時代，對各個國家、民族而言，超越對立、超越全球化最好的方式就是文化世界觀的拓展，即太空文明的世界觀。從這種意義上來講，在太空科技和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，能夠率先實(shí)現(xiàn)文化的太空時代啟蒙，做到太空科學(xué)技術(shù)發(fā)展和太空文化發(fā)展相輔相成的民族和國家，才能成為人類邁向新歷史時期的先行者和領(lǐng)路人，擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)全體人類走向太空文明時代的責(zé)任。

（四）長遠(yuǎn)生存和發(fā)展的需要

太空建設(shè)對各國而言既是巨大的挑戰(zhàn)，也是巨大的機(jī)遇。地球畢竟是一個資源和空間有限的天體，人口、資源和環(huán)境危機(jī)日益加劇。著名物理學(xué)家霍金就認(rèn)為，地球遭到毀滅的危險日益增加，人類的生存將取決于在宇宙中找到其他生存空間的能力。廣袤的太空中存在著許多對人類有價值的資源和物質(zhì)（比如月球就富有可用于核電站燃料和核磁共振成像的氦—3和稀土元素等許多地球上十分稀缺的資源），更可能有供人類移居的類地天體，以及無限的空間資源可供人類建設(shè)使用。各國想要解決未來的資源和環(huán)境危機(jī)，僅僅著眼于地球本身已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，走向太空勢在必行。

二、太空競爭愈演愈烈的現(xiàn)實(shí)

進(jìn)入新世紀(jì)以來，世界各國都高度重視太空力量的建設(shè)和發(fā)展，以期在太空時代競爭中占據(jù)一席之地或分一杯羹，繼冷戰(zhàn)之后的新一輪競爭開始在太空上演。

太空領(lǐng)域的探索和建設(shè)歷來被美國視為世界領(lǐng)導(dǎo)地位的標(biāo)志，因此美國一直高度重視太空科技及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蘇聯(lián)解體以后，美國在太空的探索腳步總體有所放緩，但至今仍在軍用衛(wèi)星、科學(xué)衛(wèi)星、載人航天、深空探測和商業(yè)航天等所有太空領(lǐng)域全面碾壓任何一個國家，也是至今唯一對太陽系內(nèi)各大天體均進(jìn)行過探索的國家。最新一份披露文件詳細(xì)描述了美國宇航局“阿耳特彌斯計劃”，未來10年，美國宇航局將實(shí)現(xiàn)37次太空發(fā)射，并在2028年建造一個月球基地。2019年3月，美國副總統(tǒng)彭斯宣布要在5年之內(nèi)讓宇航員登陸月球，以確保美國成為21世紀(jì)第一個讓宇航員登月的國家。另外引人矚目的是，近年來美國已崛起有SpaceX、藍(lán)色起源等多家商業(yè)航天公司，經(jīng)常承擔(dān)NASA及美國防部的發(fā)射訂單，發(fā)展勢頭迅猛。2018年，SpaceX公司的發(fā)射數(shù)量，占美國所有發(fā)射數(shù)量的61.8%，這一家民營商業(yè)航天企業(yè)就扛起了美國太空領(lǐng)域的半壁江山。

俄羅斯獨(dú)立初期，經(jīng)費(fèi)短缺使得太空領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)處于困境，但瘦死的駱駝比馬大，俄羅斯的運(yùn)載火箭、載人航天、深空探測等技術(shù)，仍然保持著一定的優(yōu)勢。另外，俄羅斯重點(diǎn)開展了太空軍隊(duì)建制的探索：2001年在全球第一次成立獨(dú)立航天兵，同時開始重組軍用衛(wèi)星系統(tǒng);2011年，以航天兵為基礎(chǔ)，組建空天防御兵;2015年，合并空軍和空天防御兵為空天軍，專門負(fù)責(zé)導(dǎo)彈預(yù)警、航天器發(fā)射、太空監(jiān)視系統(tǒng)的運(yùn)維工作。面對未來，俄羅斯也制定了在探月、載人航天和深空探測等領(lǐng)域的太空計劃以鞏固其傳統(tǒng)強(qiáng)勢地位，并重點(diǎn)發(fā)展各種應(yīng)用衛(wèi)星領(lǐng)域，加強(qiáng)商用航天發(fā)射服務(wù)以提升國家經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力。

為了在未來多極世界格局中扮演重要角色，歐洲國家已選擇航天領(lǐng)域作為戰(zhàn)略突破口。雖然沒有哪個歐洲國家有實(shí)力單獨(dú)進(jìn)軍航天領(lǐng)域，但歐洲整體實(shí)力很強(qiáng)，歐洲航天局是航天的傳統(tǒng)一強(qiáng)。阿麗亞娜系列火箭是國際商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射的寵兒，衛(wèi)星和深空探測都是歐空局的擅長領(lǐng)域。2005年發(fā)射的“金星快車”探測器，成功傳回清晰的金星極地圖片;2014年，“羅塞塔”號作為世界首個圍繞彗星運(yùn)行的探測器成功登陸“丘留莫夫—格拉西緬科”彗星，并發(fā)回大量探測數(shù)據(jù)和高清圖像。近幾年，歐空局與美、俄合作持續(xù)開展火星探索。可以說，在航天的明星領(lǐng)域——行星科學(xué)和深空探測上，歐空局仍有巨大的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢。

日本一直是亞洲航天大國，其運(yùn)載火箭技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界一流水平，在深空探測領(lǐng)域更是絕活頻出。2010年6月13日，完成人類歷史上首次小行星采樣的“隼鳥”號成功返回地球軌道。另外，人類第一艘宇宙帆船“伊卡洛斯”號，目前世界唯一在軌的金星探測器“破曉號”，都是日本的杰作。就像日本是潛在的核國家一樣，受制于和平憲法和美國的壓制但擁有雄厚科技發(fā)展水平和潛力的日本，是太空發(fā)展領(lǐng)域不容忽視的重要力量。

印度致力于提升其大國地位，把發(fā)展太空力量視為其展示和提高國家影響力的有效手段。經(jīng)過多年發(fā)展，印度在運(yùn)載火箭及衛(wèi)星等方面取得了令人矚目的成就，并制定了包括登月在內(nèi)的太空計劃。2008年，月船一號成功環(huán)繞月球;2014年9月，曼加里安號成功環(huán)繞火星，印度成為世界唯一首次探測火星即成功的國家。2017年1月，印度在一次火箭發(fā)射中實(shí)現(xiàn)了一箭104星，創(chuàng)造了世界紀(jì)錄。在深空探測領(lǐng)域，印度進(jìn)步速度很快，在研計劃很多。

其他一些國家也爭先恐后地展開對太空的開發(fā)和利用。

三、對我國太空事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議

近年來，我國高度重視并大力發(fā)展太空事業(yè)，太空力量建設(shè)不斷取得進(jìn)步和發(fā)展。成功研制和發(fā)射了大型運(yùn)載火箭“長征5號”;嫦娥4號實(shí)現(xiàn)世界首次成功在月球背面軟著陸，成功發(fā)射世界首顆軌道外地月中繼衛(wèi)星鵲橋號;自行研制的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)“北斗”即將全面完成建設(shè)。作為第三個獨(dú)立載人飛入太空的國家，天宮一號空間站和神舟飛船的對接盡管稍顯落后，但在國際空間站將我排除在外的情況下，中國也有望很快擁有自己的空間站。

面對太空愈演愈烈的競爭，我國必須搶占先機(jī)、有所作為，把建設(shè)和發(fā)展太空力量作為保障國家安全、促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化革新的戰(zhàn)略舉措優(yōu)先實(shí)施。為此，對我國的太空發(fā)展戰(zhàn)略提出以下建議。

（一）進(jìn)一步提高對發(fā)展太空事業(yè)重要性的認(rèn)識

太空力量建設(shè)和發(fā)展不僅關(guān)乎國家安全和影響力，也會刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化革新，加強(qiáng)太空力量建設(shè)符合我國國家發(fā)展戰(zhàn)略的和國家利益。要面向未來，面向宇宙，面向高標(biāo)準(zhǔn)制定與國家總體發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)相一致的太空力量建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，在長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，制定穩(wěn)步實(shí)施的具體短期計劃，不盲目攀比，不好大喜功，防止前蘇聯(lián)盲目擴(kuò)張式的太空戰(zhàn)略。要加強(qiáng)由國際法延伸的國內(nèi)太空立法，建立保障我國太空力量建設(shè)的法律體系。

（二）加大對太空領(lǐng)域的投入

政府要加大太空科技研究開發(fā)的投入，加強(qiáng)應(yīng)用創(chuàng)新研發(fā)工作。加快航天基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高航天產(chǎn)業(yè)資源利用率;引入市場競爭機(jī)制，鼓勵社會資本參與太空建設(shè)，形成有中國特色的太空商業(yè)化模式;完善我國航天產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局，加強(qiáng)太空相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的聯(lián)合，形成完整的太空產(chǎn)業(yè)企業(yè)鏈;理順管理體制，使太空相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理運(yùn)行一體化。

（三）正確處理合作與競爭的關(guān)系，開展太空外交，走出一條有中國特色的天緣政治之路

要從維護(hù)我國太空利益出發(fā)，積極參與國際太空立法，做好應(yīng)對話語權(quán)爭奪和輿論斗爭的準(zhǔn)備，為我國太空力量建設(shè)創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。充分發(fā)揮國際太空合作在降低太空活動成本、保持技術(shù)領(lǐng)先和提升政治影響力等方面的作用，積極開展符合我國總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的國際太空合作。

（四）加強(qiáng)天文學(xué)研究、教育和科普工作，鼓勵支持科幻創(chuàng)作等未來學(xué)研究

天體物理學(xué)等天文學(xué)研究和教育是一切太空活動的基礎(chǔ)和支撐，對太空建設(shè)無疑有著決定性作用。天文學(xué)研究、教育和科普工作以及科幻創(chuàng)作等未來學(xué)研究，有利于提高全民素質(zhì)、建設(shè)人才梯隊(duì)，為我國太空事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和積聚力量，有利于形成全民熱愛太空，探索太空，走向太空時代的自覺，開啟形成中華民族族群的太空宇宙意識的啟蒙運(yùn)動，引領(lǐng)我國邁向新時代。

太空時代是我國全面趕超西方發(fā)達(dá)國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的時代，也是習(xí)近平總書記人類命運(yùn)共同體理念的未來詮釋。我們要高度重視太空力量的建設(shè)和發(fā)展，不遺余力地支持我國太空事業(yè)的發(fā)展。只有這樣，我們才能牢牢掌握未來發(fā)展的主動權(quán)，才能在即將到來的天緣政治時代未來國家間的競爭中立于不敗之地。

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作者簡介：張猛（1978—），男，漢族，山東濱州人，單位為山東省濱州市技師學(xué)院，研究方向?yàn)槭澜缃F(xiàn)代史。

韓瀚（1983—），女，漢族，山東濱州人，單位為山東省濱州市區(qū)人大常委會，研究方向?yàn)槿蚧c公共治理。

（責(zé)任編輯：李直）