淺談如何維護(hù)電力建設(shè)項(xiàng)目的特種設(shè)備檔案管理

宋同樂

摘? 要：作為一個(gè)電力建設(shè)施工企業(yè)，諸多工作與高溫、高壓的鍋爐、壓力容器及壓力管道等特種設(shè)備打交道，為了做好特種設(shè)備的安裝、改造、維修工作，維護(hù)好特種設(shè)備的管理檔案，在電力建設(shè)單位的日常工作中具有重要的地位，甚至關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和安全發(fā)展。因此，一定要結(jié)合單位實(shí)際情況加強(qiáng)特種設(shè)備的檔案管理工作。特種設(shè)備檔案是每臺(tái)鍋爐、壓力容器或者壓力管道在生產(chǎn)、安裝、運(yùn)行活動(dòng)過程的全部歷史記錄。它是設(shè)備安裝、管理工作的重要組成部分。一個(gè)企業(yè)的特種設(shè)備對(duì)企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、保障廣大干部職工的生命安全起著特殊的至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備? 檔案管理? 電力建設(shè)? 施工

中圖分類號(hào)：F426 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2019）11（c）-0114-02

為加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的管理，確保安全生產(chǎn)，國(guó)務(wù)院和有關(guān)部、委、局先后頒發(fā)了一系列對(duì)特種設(shè)備加強(qiáng)管理監(jiān)察的條例、規(guī)定和辦法。該單位在積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)先進(jìn)單位過程中，初步建立了符合特種行業(yè)安全生產(chǎn)要求的特種設(shè)備檔案管理體系，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)高溫、高壓等特種設(shè)備的檔案管理，配備了特種設(shè)備的檔案專門管理人員，重點(diǎn)負(fù)責(zé)特種設(shè)備檔案管理，有效地加強(qiáng)了特種設(shè)備的綜合管理，防止了重大生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、傷亡事故的發(fā)生。

1? 電力建設(shè)的特種設(shè)備管理特點(diǎn)

（1）開工告知。

項(xiàng)目特種設(shè)備安裝開工前，項(xiàng)目部向項(xiàng)目所在地主管部門進(jìn)行特種設(shè)備安裝告知，告知書及告知回執(zhí)須存檔（掃描件發(fā)技術(shù)中心存檔，原件及回執(zhí)歸檔項(xiàng)目竣工文件，原件需要上交監(jiān)檢機(jī)構(gòu)或者業(yè)主的，必須同時(shí)留存掃描件和復(fù)印件）。

（2）委托監(jiān)督檢驗(yàn)。

告知后，及時(shí)書面約請(qǐng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展安裝監(jiān)督檢驗(yàn)工作;合同中約定業(yè)主委托的，應(yīng)在開工前及時(shí)敦促業(yè)主約請(qǐng)。

（3）施工過程配合監(jiān)督檢驗(yàn)。

①按照工程合同要求配合監(jiān)檢工作。

②審閱監(jiān)督檢驗(yàn)大綱并存檔（監(jiān)檢設(shè)備范圍、監(jiān)檢點(diǎn)有疑問可同業(yè)主、監(jiān)檢單位商榷并由監(jiān)檢單位書面確認(rèn)）。

③建立監(jiān)檢日志及相應(yīng)監(jiān)檢意見臺(tái)賬，以詳細(xì)記錄監(jiān)檢和整改進(jìn)程以便追溯。

（4）建設(shè)監(jiān)檢過程中要注意設(shè)計(jì)文件及設(shè)備制造監(jiān)檢證書的收集審核。

①設(shè)計(jì)單位應(yīng)有相應(yīng)級(jí)別鍋爐、管道、容器設(shè)計(jì)資質(zhì)。

②鍋爐制造單位設(shè)計(jì)的鍋爐圖紙，其設(shè)計(jì)文件有鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定，總圖加蓋設(shè)計(jì)鑒定單位的鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定專用章。

③管道設(shè)計(jì)單位應(yīng)具有相應(yīng)級(jí)別壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)，管道設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)注明符合《鍋規(guī)》和《壓力管道設(shè)計(jì)規(guī)范》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

④鍋爐、容器等承壓設(shè)備或部件應(yīng)有制造階段監(jiān)檢證書和報(bào)告。

（5）壓力部件、材料。

現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目，一般除焊材等耗材外，設(shè)備、壓力部件等均由業(yè)主（甲方）采購(gòu)供貨，需要注意：安裝單位有對(duì)所安裝承壓設(shè)備、元件及材料進(jìn)行驗(yàn)收的責(zé)任，安裝不合格的甲供材料也是違規(guī)，甲供并不能免除安裝單位的法律責(zé)任。如以上資料甲方未提供，應(yīng)書面發(fā)函業(yè)主協(xié)調(diào)并告知項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)檢機(jī)構(gòu)。

以上相關(guān)資料均須建立臺(tái)賬并歸檔。

（6）監(jiān)檢過程簽證、試運(yùn)及移交。

①根據(jù)監(jiān)檢大綱設(shè)立的監(jiān)檢點(diǎn)配合監(jiān)督檢驗(yàn)，重要的監(jiān)檢點(diǎn)（如水壓試驗(yàn)）等應(yīng)留存監(jiān)檢單位簽字蓋章的書面簽證。

②項(xiàng)目機(jī)組進(jìn)行總啟動(dòng)前應(yīng)建議業(yè)主必須要求當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)檢機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位參加驗(yàn)收。

③應(yīng)將監(jiān)督檢驗(yàn)證書、報(bào)告歸檔竣工資料。

2? 電力建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)工作

2.1 項(xiàng)目特種設(shè)備體系建設(shè)

（1）項(xiàng)目特種設(shè)備監(jiān)檢工作必須指定專人負(fù)責(zé)，在項(xiàng)目開工根據(jù)規(guī)范TSG Z0004-2007《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》和單位特種設(shè)備體系文件要求任命特種設(shè)備責(zé)任人員，項(xiàng)目總工任項(xiàng)目特種設(shè)備質(zhì)保工程師。上述人員任命文件報(bào)檔案管理部門存檔。

（2）每個(gè)項(xiàng)目均需配備必要的紙版體系文件及相應(yīng)正版有效規(guī)范。

2.2 項(xiàng)目特種設(shè)備歸檔內(nèi)容

項(xiàng)目工程竣工資料必須涵蓋以下文件及內(nèi)容。

（1）施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、交底記錄，責(zé)任師任命文件。

（2）接工藝評(píng)定、熱處理工藝卡、焊縫返修工藝、檢測(cè)工藝卡。

（3）施工記錄、驗(yàn)收簽證單、試驗(yàn)報(bào)告。

（4）鍋爐及壓力管道施工圖紙（圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更要?dú)w檔。

（5）歸檔庫房溫濕度記錄、特種設(shè)備范圍內(nèi)焊材烘干和發(fā)放記錄。

（6）特種設(shè)備安裝所需管材、焊材、閥門、管件等材質(zhì)證書，TS元件要用制造許可證。

（7）材料、零部件的復(fù)檢驗(yàn)收、臺(tái)賬、存放和保管、領(lǐng)用發(fā)放等資料。

（8）公司特種作業(yè)人員資格證、培訓(xùn)記錄。

（9）焊接及熱處理、檢測(cè)分包時(shí)需要?dú)w檔分包合同、分包單位資質(zhì)、人員資質(zhì)、分包單位的評(píng)價(jià)報(bào)告。

（10）項(xiàng)目部各專業(yè)技術(shù)人員、安裝人員的培訓(xùn)記錄。

（11）計(jì)量設(shè)備臺(tái)賬，計(jì)量校準(zhǔn)證書。

（12）水壓簽證、安裝質(zhì)量證明書、項(xiàng)目所有特種設(shè)備監(jiān)檢報(bào)告及證書，安裝告知書。

3? 結(jié)語

結(jié)合實(shí)際情況，除了根據(jù)特種設(shè)備法規(guī)及單位的特種設(shè)備管理質(zhì)量手冊(cè)，完成上述資料收集歸檔外，筆者認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)項(xiàng)目的特種設(shè)備檔案管理工作進(jìn)行完善：（1）制定規(guī)章制度，保證特種設(shè)備檔案收集齊全完整，確保特種設(shè)備檔案收集工作的順利進(jìn)行。（2）明確管理職責(zé)，督導(dǎo)項(xiàng)目部及建設(shè)單位加強(qiáng)特種設(shè)備檔案管理，明確規(guī)定特種設(shè)備管理的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并把特種設(shè)備的管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核、獎(jiǎng)懲內(nèi)容，明確規(guī)定，使用單位特種設(shè)備管理人員有協(xié)助檔案管理人員搞好特種設(shè)備安裝、運(yùn)行等狀況的登記和保管好檔案資料的責(zé)任。

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