新形勢下高校行政管理創(chuàng)新工作必要性探析

羅炳勤

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高等學校的教育在新課改背景下發(fā)展迅速，高校原有的行政管理工作模式觀念陳舊、服務(wù)意識差等弊端被一一暴露出來，如不及時加以整改，將會嚴重阻礙學校的教學質(zhì)量，因此行政管理創(chuàng)新是教育改革的必然趨勢。高校的行政管理人員要注重自身創(chuàng)新能力的提升，針對自身工作上的不足，結(jié)合現(xiàn)代化的管理手段，不斷規(guī)劃、完善行政管理工作，使其更好地服務(wù)教學。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 新課改;高校;行政管理;必要性

[中圖分類號]? G647? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）34-0240-02

隨著國家對教育的越來越重視，各大院校也提高了對自身教育觀念的重視程度，更加注重學生綜合素質(zhì)和實踐能力的培養(yǎng)。院校領(lǐng)導逐漸意識到行政管理創(chuàng)新的重要性，傳統(tǒng)的行政管理理念已經(jīng)不能滿足科技進步的需求，終將被歷史的車輪所淹沒。創(chuàng)新可以提升高等院校的管理水平，為我國教育事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

一、高校行政管理創(chuàng)新工作的必要性

（一）提高高等學校行政管理工作效能的需要

近幾年，我國的教育正朝著大眾化發(fā)展趨勢邁進，高等院校的數(shù)量正在逐漸增多，生源競爭壓力也越來越大，要想在激烈的競爭中脫穎而出，高效率的行政管理隊伍的重要性就顯得尤為突出，它是高校人才培養(yǎng)和科技研發(fā)的必備基礎(chǔ)，是我國教育發(fā)展的重要因素。目前我國教育現(xiàn)狀來看，高校已經(jīng)開始加大對行政管理的重視程度，但是整體來看，這些重視僅僅停留在表面，院校內(nèi)部之間缺少必要的交流與溝通，導致實際成效不大，因此行政管理工作的創(chuàng)新改革任重道遠。

（二）優(yōu)化高等學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的需要

高等院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)本質(zhì)目的是與社會復雜大環(huán)境有機結(jié)合，是提高高校治理水平的有效平臺，是協(xié)調(diào)學校與社會默契互動的重要力量，是學校教育水平提高的重要決定因素。結(jié)合我國高校發(fā)展現(xiàn)狀，與發(fā)達國家還有一定的差距，行政管理上還存在很多不規(guī)范的行為，只有創(chuàng)新改革，強化法制管理，做到有法可依、有據(jù)可循，建立健全完善的行政規(guī)范管理制度，阻礙學校進步的舊機制及時予以廢除，實施民主決策制，本著公開公正的原則，通過信息化平臺實施校內(nèi)校外公開，發(fā)動社會上更多的人來共同監(jiān)督行政管理的創(chuàng)新工作，使高等院校的整體結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化。

（三）推進高等學校實現(xiàn)學術(shù)自由的需要

學術(shù)自由是大學自治的核心，教育的最終目的是培養(yǎng)人才，現(xiàn)在社會需要的是創(chuàng)新和實踐能力強的多能型人才，傳統(tǒng)的行政管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下的高校教育需求，在一定程度上阻礙了學術(shù)自由，限制了學生能力的提高，營造寬松的學術(shù)環(huán)境，是高校發(fā)展中獨特的競爭模式，是高校持續(xù)發(fā)展的重要表現(xiàn)。

因此，只有創(chuàng)新改革摒棄舊的管理理念，才能解決目前高校行政管理中存在的各種問題。

二、高校行政管理的創(chuàng)新措施

（一）加強正確理念的引導，樹立改革和創(chuàng)新意識

隨著科技的不斷進步，作為四大文明古國之一的中國，建設(shè)有中國特色的社會主義需要的不僅僅是知識型人才，國家對文化的教育越來越重視，教師和學生要通過學習樹立正確的人生觀，管理者應(yīng)該提高對行政管理工作的重視程度，使其更好地服務(wù)于高校的教育工作，為社會主義建設(shè)培養(yǎng)出更多有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)型人才，注重人員素質(zhì)的提升和校園文化的建設(shè)，響應(yīng)國家新課改下的以人為本的教育觀，從教會學生知識轉(zhuǎn)變?yōu)榻虝W生學習的能力，提高他們學習的主動性和積極性。教師應(yīng)在教學中通過不斷地學習，努力提升個人文化素養(yǎng)，尋找更適合的方式教育提升學生的學習興趣，培養(yǎng)責任感強、有擔當、有能力的建設(shè)型人才，這些都離不開行政管理的正確引導來實現(xiàn)。

（二）行政管理模式的信息化、規(guī)范化調(diào)整

1.注重信息化發(fā)展

結(jié)合現(xiàn)代先進的科學信息化技術(shù)手段來改善傳統(tǒng)高校行政管理上的不足，通過高速的數(shù)據(jù)處理方式，迅速實現(xiàn)資源的搜尋、分配、調(diào)整等多方面的信息整理工作，使整個行政工作更加有條理，流程也更便捷，大大提高了辦事效率。高校管理者可以借助現(xiàn)代高校的信息處理軟件，比如智慧校園網(wǎng)，建立符合自身特色的信息平臺，在此基礎(chǔ)上要提升網(wǎng)絡(luò)的安全可靠性，使其更便捷，可隨時隨地調(diào)整，實現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)辦公，實現(xiàn)師生溝通的便捷性和實時性。

2.合理規(guī)劃行政管理工作

要想規(guī)范，離不開制度的管理，目前高校行政管理表面上看制度很完善，但是遇到實際問題時仍是無據(jù)可循，因此管理者要注意細節(jié)上的完善，使規(guī)章制度更加嚴謹，做到“有法可依”。

3.行政管理上要制定完善的人才吸引和晉升制度

注重校園文化的凝聚力，從高端人才的引進、內(nèi)部人員的激勵、考核，監(jiān)督等工作都要有章可循，明確每個部門和人員的責任，設(shè)立完善的績效考核機制，使高校教育工作有條不紊地持續(xù)發(fā)展。

（三）充分利用信息化技術(shù)，提高行政管理效率

科學技術(shù)對社會發(fā)展有著重要的推動作用，給我們的生活形

式帶來了巨大的改變，影響著我們的思維方式，對人類社會的進步產(chǎn)生了積極的影響。21世紀以來，科技的飛速進步推動了各行業(yè)的不斷發(fā)展，隨之而來對人才的需求也在不斷加大，高校作為人才重要的培養(yǎng)基地，在行政管理中更要重視科技的應(yīng)用。校園智能化、透明化、無紙化等這些觀念，進一步驗證了科技的力量。校園智能化是通過互聯(lián)網(wǎng)自動化技術(shù)，對混亂的資源數(shù)據(jù)進行科學有效的整理、分類輸出，最終實現(xiàn)教學的系統(tǒng)化管理，目前常用的有一卡通管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、財務(wù)方面的管理軟件等，這些大大加速了工作學習效率，便捷了我們的工作和生活。無紙化針對目前世界能源危機的嚴峻局面，有效節(jié)約了紙張，提高辦公效率的同時降低了能源的損耗。財務(wù)管理軟件的運用，數(shù)據(jù)更直觀，管理更規(guī)范，一目了然，對比鮮明，數(shù)據(jù)處理更加準確。

（四）加強體制機制建設(shè)，明確職能和權(quán)責分工

高校行政管理工作要從兩方面著手：（1）結(jié)合本校教育現(xiàn)狀，

正確認識自己在制度方面的問題，制定發(fā)展適合自身的發(fā)展目標，在此基礎(chǔ)上制定科學規(guī)范的管理制度，建立完善的崗位責任制，懲罰分明，重視行政考核制度，工資與績效掛鉤。（2）工作要從細節(jié)入手，智能劃分明確，制定完善的工作管理流程和具體實施方案，避免遇到問題互相推諉、無人負責的現(xiàn)象。行政工作做到公開公正，鼓勵教師和學生進行監(jiān)督，設(shè)置意見反饋箱，對于不適合人員要快刀斬亂麻，切除一切“毒瘤”，對工作能力強、有責任心的人員要適當予以獎勵，并提供更高的晉升平臺。

（五）提高管理人員的綜合素質(zhì)

行政管理是高校生存發(fā)展的重要部門，是教育、科研進步的重要保障，在日常教學中的作用不容小覷。在“以人為本”的教育理念下，人員是部門發(fā)展的決定因素，工作人員的綜合實力和文化素養(yǎng)直接決定著該部門工作效率。因此要想提高行政管理工作，必須注重人才的引進和培養(yǎng)。首先，觀念的提升。行政人員要在黨的方針政策的指引下，緊跟社會的步伐，加強自身接受新事物的能力，不斷學習，以更好的工作狀態(tài)投入高校管理中去。目前高校行政管理中人員存在的普遍問題是年齡偏大，管理經(jīng)驗雖然豐富，但是由于思想過于守舊，對于社會發(fā)展中的新事物接受能力不強，故步自封，積極主動性差，導致整個部門的工作效率低下。其次，有了正確的思想作指導，專業(yè)知識和實際操作能力也要不斷加強，部門領(lǐng)導要結(jié)合自身現(xiàn)狀，采取適合的方式定期進行培訓、學習，外聘管理人員定期進行知識培訓或者組織工作人員到外校學習他人先進的管理模式，使其從理論上和實踐上不斷提升自身能力，更好地服務(wù)于校園建設(shè)。對于新入職人員，要做好上崗培訓工作，使其明確自身的工作職責，提升工作能力，迅速投入本職工作中。這個工作等同于教師課前的備課，必不可少。最后，各校園之間可以定期組織技術(shù)交流，對自身優(yōu)秀的管理方案要積極分享，學習他人先進經(jīng)驗，改進自身不足，不斷強化行政管理能力。

（六）完善監(jiān)督與績效考核

行政管理的變革要借助先進的科學管理模式，通過互聯(lián)網(wǎng)先進的技術(shù)優(yōu)勢，使管理制度上的監(jiān)督與考核更加便捷。利用互聯(lián)網(wǎng)自動化對大數(shù)據(jù)處理準確、迅速的優(yōu)勢，解決目前管理上的不足，解決人員處理數(shù)據(jù)易出現(xiàn)錯誤的問題，使行政工作更加貼近實際，數(shù)據(jù)更精準，更好地服務(wù)于教學，有效規(guī)避目前存在的各種風險，大大提高行政辦公效率，使人員檔案更系統(tǒng)、更全面、更便于查找。這種數(shù)據(jù)管理模式更清晰明了，更便于管理者根據(jù)每個人的工作現(xiàn)狀進行崗位調(diào)整，合理分配人員，對能力強的人員提供晉升的機會，降低人才流失率。人員監(jiān)督管理面向大眾，開通網(wǎng)絡(luò)平臺，通過郵箱、公眾號、電話等多種形式接受大家共同監(jiān)督。對外辦公要實行民主制，開通投訴通道，嚴厲打擊利用職權(quán)大肆受賄的行為。除了監(jiān)督外，還鼓勵廣大師生踴躍提出合理化建議，建立微信公眾號等多個網(wǎng)絡(luò)平臺，對工作人員的錯誤可以不記名投訴，避免行政人員在長時間的工作中出現(xiàn)散漫、敷衍等問題。對問題建議定期整理核實，一旦問題屬實，嚴厲批評整改，屢次不改者嚴重處理;對于有效的合理化建議，適當予以獎勵。這種互動形式不僅加強了師生之間的聯(lián)系，更使行政工作人員正確認識到自身存在的問題，深入了解廣大師生的需求，更好地服務(wù)于本校的教育工作。在監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，建立完善的考核機制。行政管理工作是教育的服務(wù)保障工作，因此在考核上不同于教師，要結(jié)合每個人的工作內(nèi)容，制訂切合實際的考核制度，從師生反饋及工作成效方面，結(jié)合現(xiàn)代化科技信息管理技術(shù)，通過綜合的數(shù)據(jù)分析，結(jié)合不同的崗位進行打分，通過績效與收入直接掛鉤。

隨著教育改革的不斷深入，國家對人才的需求也在不斷加大，素質(zhì)教育理念下更注重的是文化型、實踐型人才的培養(yǎng)，行政管理作為高校教育水平的重要后勤保障，已經(jīng)備受全社會的關(guān)注。隨著信息化時代的到來，科技給我們的生活帶來了巨大的改變，教育是關(guān)系國計民生的大事，更要緊跟時代腳步，引進先進的自動信息化技術(shù)，加強行政管理效率的提升，建立健全完善的考核制度，重視人員綜合素養(yǎng)的提升，從而帶動教育行業(yè)的整體進步。

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◎編輯 陳鮮艷