對(duì)地勘基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理及會(huì)計(jì)核算問題的探討

趙宏偉

摘要：在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，石油、煤炭等天然資源的需求量不斷上升，同時(shí)對(duì)于礦產(chǎn)資源的管理與控制的要求也越來越高，因此，國(guó)家政府專門撥款開展地質(zhì)勘查專項(xiàng)工作，用以均衡國(guó)內(nèi)各地礦產(chǎn)資源支配和使用情況，促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。而作為地勘基金管理的關(guān)鍵工作，許多地質(zhì)勘查單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與會(huì)計(jì)核算工作中都存在許多問題，這些問題阻礙了地質(zhì)勘查項(xiàng)目的發(fā)展，而且拉低了地質(zhì)勘查單位的整體會(huì)計(jì)水平。本文分析介紹了這些問題及其產(chǎn)生原因，并提出相關(guān)建議，希望能夠給地質(zhì)勘查單位以參考。

關(guān)鍵詞：地勘基金;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理;會(huì)計(jì)核算

一、地勘基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題

（一）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與會(huì)計(jì)核算工作團(tuán)隊(duì)素質(zhì)不高

地勘基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與會(huì)計(jì)核算作為地勘單位的重點(diǎn)工作，一般都會(huì)構(gòu)建一個(gè)專門的工作團(tuán)隊(duì)，以便提高工作效率和工作水平。然而在許多地勘單位中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與會(huì)計(jì)核算工作團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)并不是很高。一方面，對(duì)于地勘基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)管理與會(huì)計(jì)核算工作來說，需要的是既有一定的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)又要掌握相關(guān)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的專業(yè)知識(shí)，而非一般的會(huì)計(jì)人員。但是在地勘單位中會(huì)計(jì)專業(yè)能力強(qiáng)的人員對(duì)于地勘工作項(xiàng)目不夠了解，而對(duì)于地勘工作項(xiàng)目比較了解的人會(huì)計(jì)知識(shí)并不專業(yè)，以至于會(huì)計(jì)人員不懂地勘項(xiàng)目的實(shí)施和管理以及適合的賬務(wù)處理方法和程序，從而造成地勘項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理上的脫節(jié)。另一方面，地勘單位缺少對(duì)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)，地勘單位專項(xiàng)工作對(duì)于業(yè)務(wù)能力要求較高，僅憑會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)有知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如果地勘單位沒有創(chuàng)造培養(yǎng)人才的條件，很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體思維的固化。

（二）地勘項(xiàng)目核算不規(guī)范

近幾年來，隨著地勘行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大化，對(duì)于地勘項(xiàng)目核算的要求也越來越高，依據(jù)地勘項(xiàng)目核算的要求和特點(diǎn)，按照甲類預(yù)算（工作手段）進(jìn)行分類歸集，費(fèi)用按照乙類預(yù)算（經(jīng)濟(jì)分類）進(jìn)行列支。但在費(fèi)用歸集的問題上在項(xiàng)目預(yù)算時(shí)往往涉及到成本費(fèi)用歸集問題。地勘項(xiàng)目成本費(fèi)用，如機(jī)器的維修費(fèi)用，人員管理費(fèi)用等諸多費(fèi)用在多個(gè)項(xiàng)目中很難準(zhǔn)確核算，在會(huì)計(jì)信息記錄時(shí)容易混淆不清，導(dǎo)致項(xiàng)目信息不夠完整，然而在進(jìn)行項(xiàng)目核算時(shí)必然需要許多會(huì)計(jì)信息，如果這些信息是混亂的，那么其真實(shí)性和有效性便會(huì)大打折扣，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目核算中存在的問題，從而難以控制資金的流向。另一方面，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是核算的前提和基礎(chǔ)，在實(shí)際工作中，往往在項(xiàng)目核算時(shí)與預(yù)算對(duì)照不及時(shí)，造成核算與預(yù)算形成偏差。

（三）信息化建設(shè)不足

地勘單位信息化建設(shè)的不夠完善主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是單位內(nèi)部部門的信息溝通不足，眾所周知，會(huì)計(jì)信息的記錄絕非單個(gè)部門能夠完成的，特別是在不同的地勘項(xiàng)目中，會(huì)計(jì)信息的儲(chǔ)存和傳遞需要多個(gè)部門的配合和參與，但是許多部門與會(huì)計(jì)核算部門的信息溝通不足，多數(shù)情況下會(huì)計(jì)信息成為“一次性工具”，在部門使用后沒有及時(shí)儲(chǔ)存到會(huì)計(jì)核算部門檔案中，導(dǎo)致對(duì)信息的利用率偏低。另一個(gè)方面是信息建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化程度較低，許多會(huì)計(jì)信息與經(jīng)費(fèi)管理信息沒有統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，信息傳達(dá)的及時(shí)性和有效性有待考量，如信息傳達(dá)的不及時(shí)就不能使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)的使用情況，從而不能合理安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出。

二、對(duì)于地勘基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理及會(huì)計(jì)核算問題的建議

（一）加大人員培養(yǎng)力度，提高工作團(tuán)隊(duì)素質(zhì)

為盡可能提高地勘基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與會(huì)計(jì)核算工作團(tuán)隊(duì)的整體能力和素質(zhì)，地勘單位要從人員的考核與招聘入手。在會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，地勘單位不但要注重選擇具備資金管理和會(huì)計(jì)核算專業(yè)知識(shí)的人員，而且還要注意人員對(duì)于地勘項(xiàng)目的了解度，提高團(tuán)隊(duì)的整體質(zhì)量。另外，在形成專門用于基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì)后，后期的人才培養(yǎng)也是必不可少的。單位可定期組織人員進(jìn)行新型專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，可以前往較為先進(jìn)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，有能力的也可以去國(guó)外進(jìn)行探討，這樣不但可以對(duì)資質(zhì)較老的人員進(jìn)行觀念更新，防止思維固化，也可以豐富年輕人員的工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）規(guī)范地勘項(xiàng)目核算管理

為更好的進(jìn)行地勘項(xiàng)目核算工作，地勘單位應(yīng)從項(xiàng)目成本費(fèi)用的歸類入手。單位在進(jìn)行成本管理時(shí)可以建立《項(xiàng)目信息登記表》，將項(xiàng)目的相關(guān)信息及時(shí)登記入冊(cè)，促進(jìn)項(xiàng)目核算的合理分類，保障成本信息的準(zhǔn)確性。只有這樣，才能從根本上解決項(xiàng)目費(fèi)用歸集不清的問題，使項(xiàng)目成本費(fèi)用核算更加精準(zhǔn)。另一個(gè)方面，單位還可從地勘項(xiàng)目成本預(yù)算的規(guī)范性入手，將項(xiàng)目預(yù)算中需要核算的內(nèi)容、信息和數(shù)據(jù)及時(shí)同步至?xí)?jì)核算的工作中去，處理好會(huì)計(jì)憑證的相關(guān)問題，提高項(xiàng)目核算的有效性。

（三）完善信息體系的建設(shè)

為促進(jìn)地勘單位信息系統(tǒng)的建設(shè)，一方面，應(yīng)該加強(qiáng)單位內(nèi)各部門信息溝通與聯(lián)系，增進(jìn)財(cái)務(wù)科、總工辦和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間的交流，做到信息共享，如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月都將項(xiàng)目進(jìn)展情況上報(bào)到總工辦，這就可以也轉(zhuǎn)交給財(cái)務(wù)一份，以便財(cái)務(wù)人員了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，保證項(xiàng)目進(jìn)度與資金投放一致，工作手段與財(cái)務(wù)費(fèi)用歸集一致。另一方面，也可以建設(shè)一個(gè)專門用于信息共享的平臺(tái)，方便項(xiàng)目人員及時(shí)跟進(jìn)基金管理和會(huì)計(jì)核算信息，以便項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)的使用情況，合理安排經(jīng)費(fèi)的支出。而且也有助于單位信息的公開透明化。

三、結(jié)束語

總之，作為地勘單位財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和會(huì)計(jì)核算工作的重要性可想而知。地勘單位可根據(jù)本文所述內(nèi)容加大人才培養(yǎng)力度、提高團(tuán)隊(duì)工作素質(zhì)、完善信息體系的建設(shè)，從而夯實(shí)單位內(nèi)部管理基礎(chǔ)，助力地勘單位實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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