黃鵬
摘要:經(jīng)濟(jì)增加值是企業(yè)運(yùn)營過程中,去掉付出成本后的所得利潤,能夠更加客觀和真實(shí)的反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?;诮?jīng)濟(jì)附加值的全面預(yù)算管理,能夠從企業(yè)運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā),進(jìn)行精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化的管理,為企業(yè)管理者制定經(jīng)營決策和提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力起到了積極作用。文章首先指出了現(xiàn)階段全面預(yù)算管理實(shí)施中存在的一些問題,隨后介紹了基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理特征和框架體系,最后就如何做好全面預(yù)算管理工作提出了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:全面預(yù)算管理;經(jīng)濟(jì)增加值;特征;方法
一、企業(yè)現(xiàn)行全面預(yù)算管理的局限性
全面預(yù)算管理作為內(nèi)部管理控制的一種有效方法,可以通過對(duì)各部門資源的配置、任務(wù)的規(guī)劃,以更低成本和更高效率達(dá)成既定的經(jīng)營目標(biāo)。全面預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)日常管理中的重要組成部分。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)由于操作不當(dāng),或是對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不到位,在實(shí)際工作中還存在一定的局限性。例如,在編制全面預(yù)算時(shí),未能與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合,這樣就容易導(dǎo)致后期預(yù)算方案實(shí)施過程中,出現(xiàn)盲目性的情況。企業(yè)經(jīng)營過程中只注重眼前的蠅頭小利,而忽視了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展的可持續(xù)性,給企業(yè)帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。還有就是很多企業(yè)將全面預(yù)算管理全部推給財(cái)務(wù)部門,而沒有成立專門的預(yù)算管理委員會(huì),也會(huì)導(dǎo)致全面預(yù)算管理的規(guī)范性不足。
二、基于經(jīng)濟(jì)增加值的企業(yè)全面預(yù)算管理特征分析
(一)以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向
如何將企業(yè)既定的戰(zhàn)略規(guī)劃逐步落實(shí),不僅直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營效益,而且也決定了全面預(yù)算管理的實(shí)施價(jià)值。以經(jīng)濟(jì)增加值為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理,一方面是立足于企業(yè)現(xiàn)階段的經(jīng)營現(xiàn)狀,提高了全面預(yù)算管理方案的可靠性;另一方面又融合了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為全面預(yù)算管理工作的開展提供了指導(dǎo)。與傳統(tǒng)的預(yù)算管理相比,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的存在,能夠幫助預(yù)算管理人員牢牢把握工作開展的方向,更好的發(fā)揮預(yù)算管理的作用。
(二)以業(yè)績考核為動(dòng)力
全面預(yù)算管理在實(shí)施過程中,可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)增加值,做出動(dòng)態(tài)的調(diào)整,以確保全面預(yù)算管理在整個(gè)周期內(nèi)都發(fā)揮較強(qiáng)的參考價(jià)值。將業(yè)績考核納入到全面預(yù)算管理實(shí)施評(píng)價(jià)體系中,既能夠客觀的體現(xiàn)一段時(shí)間以來,企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行情況,對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行人員起到了一定的督促和約束作用,同時(shí)又在很大程度上確保了考核過程的透明度和考核結(jié)果的公平性。
(三)以增加利潤為目的
企業(yè)以追求利潤最大化為核心目標(biāo),在衡量全面預(yù)算管理是否具有實(shí)用價(jià)值時(shí),經(jīng)濟(jì)增加值是一種有效的參考標(biāo)準(zhǔn)。因此,基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理,也要重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營狀況,以及在預(yù)算期結(jié)束后企業(yè)利潤的實(shí)際增加值。需要注意的是,借助于全面預(yù)算管理,還能夠提高企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的科學(xué)性,避免出現(xiàn)盲目追求短期利益,而損害企業(yè)長期發(fā)展的問題,即注重經(jīng)濟(jì)增加值的可持續(xù)性。
三、基于經(jīng)濟(jì)增加值的企業(yè)全面預(yù)算管理體系框架
(一)預(yù)算編制模塊
企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況和未來發(fā)展需要,分別制定不同的戰(zhàn)略,例如中期戰(zhàn)略、長期戰(zhàn)略等。然后由預(yù)算管理委員會(huì)或財(cái)務(wù)部門,根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容,制定EVA預(yù)算指標(biāo)。經(jīng)過專家論證,確定EVA預(yù)算指標(biāo)具有可行性后,下發(fā)給各部門,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成指標(biāo)任務(wù)。企業(yè)管理層定期檢查EVA預(yù)算指標(biāo)的完成情況,并將反饋信息進(jìn)行統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。根據(jù)編制內(nèi)容的不同,預(yù)算編制又可分為業(yè)務(wù)模塊和資本模塊兩大部分。其中業(yè)務(wù)預(yù)算編制主要包括企業(yè)采購、生產(chǎn)和銷售等內(nèi)容;資本預(yù)算編制主要包括投資成本、投資方式和投資收益等。
(二)預(yù)算調(diào)控模塊
基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理,是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的工作過程,需要根據(jù)外部信息要素的變化,不斷的進(jìn)行預(yù)算調(diào)控,這樣才能始終保證全面預(yù)算管理方案具有可操作性,并在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮實(shí)際作用。預(yù)算控制的主要對(duì)象包括成本費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)管理和資金使用等方面。以風(fēng)險(xiǎn)管理為例,企業(yè)在開展一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,總會(huì)伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn),而基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理,則能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前防范和準(zhǔn)確識(shí)別。這樣一來,預(yù)算管理人員就能夠提前采取應(yīng)對(duì)策略,降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
(三)預(yù)算差異分析模塊
全面預(yù)算作為一種事先籌劃工作,由于在執(zhí)行過程中受到了內(nèi)外部因素的影響,因此預(yù)算內(nèi)容和實(shí)際情況之間難免會(huì)產(chǎn)生一定的差異。預(yù)算分析模塊的作用,就是將這種差異降到最低,以提高全面預(yù)算方案的參考價(jià)值。在全面預(yù)算管理中引進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值概念,可以對(duì)比項(xiàng)目執(zhí)行過程中,與既定的預(yù)算方案出現(xiàn)了哪些出入,并對(duì)這些差異進(jìn)行深入分析。如果是全面預(yù)算方案出現(xiàn)了問題,就要及時(shí)糾正,避免對(duì)下一步的經(jīng)營業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響;如果是業(yè)務(wù)方面出現(xiàn)了問題,今后就要嚴(yán)格遵照預(yù)算方案。
(四)預(yù)算評(píng)價(jià)分析模塊
全面預(yù)算管理最終能夠否發(fā)揮價(jià)值,或是是否達(dá)到了預(yù)期效果,就需要借助于預(yù)算評(píng)價(jià)分析模塊來體現(xiàn)?;诮?jīng)濟(jì)增加值的預(yù)算評(píng)價(jià)分析,一方面是提高了評(píng)價(jià)過程的透明度,使評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀和公正;另一方面則是細(xì)化了評(píng)價(jià)指標(biāo),這樣也有助于增強(qiáng)預(yù)算評(píng)價(jià)分析的精確性。此外,在預(yù)算評(píng)價(jià)分析模塊中,還可以引進(jìn)配套的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)全面預(yù)算方案執(zhí)行效果較好的,要給予獎(jiǎng)勵(lì),并總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),為今后全面預(yù)算管理工作開展積累經(jīng)驗(yàn)。
四、基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理實(shí)施策略
(一)完善組織機(jī)構(gòu),提高管理決策的科學(xué)性
在企業(yè)全面預(yù)算管理工作中,預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全程監(jiān)督和全權(quán)負(fù)責(zé)。但是目前來看,許多企業(yè)并沒有專門成立預(yù)算管理委員會(huì),導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作的有效性和規(guī)范性不足,也就難以達(dá)到預(yù)期的管理效果。針對(duì)這一問題,企業(yè)方面就要盡快完善內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員成立專門的預(yù)算管理委員會(huì)。同時(shí),要賦予管理委員會(huì)一定的職權(quán),保證其工作的獨(dú)立性,方便對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全過程、動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督。另外,基于經(jīng)濟(jì)增加值的企業(yè)全面預(yù)算管理,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防控也提出了新的要求,為了避免決策或經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)影響預(yù)算實(shí)施,要求體現(xiàn)預(yù)算管理委員會(huì)在企業(yè)決策中的作用。例如,安排預(yù)算管理委員會(huì)的人員參與企業(yè)重大經(jīng)營決策,提出自己的意見或建議,提高決策的科學(xué)性。
(二)進(jìn)一步提升企業(yè)預(yù)算條塊的關(guān)聯(lián)度
在編制全面預(yù)算時(shí),為了提高預(yù)算的參考價(jià)值,必須要立足于企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營的實(shí)際情況。同時(shí),對(duì)于初步擬定的全面預(yù)算方案,應(yīng)當(dāng)由編制人員或編制小組進(jìn)行復(fù)審,確定不存在問題后再上報(bào)給預(yù)算管理委員會(huì),進(jìn)行全面檢查,確定具有操作性后審批通過。但是在一些規(guī)模較大、平行部門較多的企業(yè),預(yù)算管理委員會(huì)在審批時(shí)可能會(huì)同時(shí)牽扯到多個(gè)部門的指標(biāo)。為了簡化審批流程,同時(shí)又確保按照標(biāo)準(zhǔn)完成全面預(yù)算審查工作,可以考慮引進(jìn)條塊和預(yù)算管理。這樣一來,基于經(jīng)濟(jì)附加值的全面預(yù)算管理任務(wù),就會(huì)通過進(jìn)一步的分解,將管理指標(biāo)下達(dá)到各個(gè)部門,通過增加部門之間的配合與聯(lián)系,加快了條塊化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了全面預(yù)算管理效率的提升。
(三)轉(zhuǎn)變管理思想,關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值
追求利潤最大化,是企業(yè)經(jīng)營的根本目標(biāo)?;诮?jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理,也是企業(yè)這一目標(biāo)的直接體現(xiàn)?,F(xiàn)代企業(yè)要想提高全面預(yù)算管理的成效,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下兩方面的工作:其一,管理思想要與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新,為全面預(yù)算管理工作開展提供宏觀指導(dǎo)。企業(yè)運(yùn)營凈利潤(稅后)減去運(yùn)營成本,即為經(jīng)濟(jì)增加值。根據(jù)這一計(jì)算方法,要想不斷提高經(jīng)濟(jì)增加值,就要盡可能的降低成本投入,并保持運(yùn)營利潤的持續(xù)增加?;诮?jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理,就是從企業(yè)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)上,采取有效管理策略,降低成本,提高銷售額,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的提升。
五、結(jié)語
企業(yè)傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理在實(shí)施過程中,容易出現(xiàn)預(yù)算方案制定不到位、預(yù)算體系不健全的問題,導(dǎo)致預(yù)算管理的價(jià)值大打折扣。基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理方案,符合企業(yè)追求利潤最大化的經(jīng)營目的,可以幫助企業(yè)在運(yùn)營過程中提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力,兼顧了企業(yè)當(dāng)前工作開展和長期經(jīng)濟(jì)利益,切實(shí)提升了企業(yè)管理水平,在提升企業(yè)核心競爭力方面發(fā)揮了重要作用。
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