郭玲
數(shù)字大腦 2018年8月,高井村“智慧高井”大數(shù)據(jù)平臺正式啟用,以科技手段探索創(chuàng)新社會管理模式,服務(wù)地區(qū)百姓和企業(yè)。
村子里的每一筆收入與支出從何而來?每一位村民的健康狀況有什么變化?產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)有沒有安全隱患?……在北京市朝陽區(qū)高井村黨總支,藏著一個“數(shù)字大腦”,統(tǒng)管著村里方方面面的數(shù)據(jù),讓村子的治理變得更有“抓手”,更有效率,也更有溫度。
近些年,通過建設(shè)“智慧高井”大數(shù)據(jù)平臺,高井村在社會治理工作上走出了一條效果顯著的特色之路。
冬日的陽光中,《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者來到高井村黨總支駐地。大院內(nèi),工作人員正熱火朝天地栽種可以在冬天存活的綠植,辦公樓內(nèi),整整一面照片墻上滿是村民幸福洋溢的笑臉,眼前的一切,都讓人深深感受到這個村子的朝氣與活力。
高井村隸屬于朝陽區(qū)高碑店鄉(xiāng),位于朝陽路兩側(cè),占地3.9平方公里,下轄高井、興隆莊、太平莊、白家樓四個自然村,常住人口3480人,是個典型的城鄉(xiāng)接合部村莊。
近年來,高井村在黨總支書記莊虔春的帶領(lǐng)下,借助毗鄰中央電視臺、北京電視臺新臺址以及中國傳媒大學(xué)的區(qū)位優(yōu)勢,抓住北京市大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇,建成了東億國際文化傳媒產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紅莊國際文化保稅創(chuàng)新園區(qū)兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū),特別是東億園區(qū),吸引了大量知名企業(yè)和電視節(jié)目入駐,入駐企業(yè)已達(dá)400多家。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展讓村子富裕起來、百姓生活好起來,家家戶戶搬進(jìn)小別墅,但也帶來了一系列問題。新農(nóng)村建設(shè)如何更好地發(fā)揮黨組織的“領(lǐng)頭羊”作用?村民搬進(jìn)新居,如何讓大家享受到健康向上的物質(zhì)文化生活?園區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,流動人口、企業(yè)安全監(jiān)管如何保證?這些都成為這樣一個轉(zhuǎn)型后的現(xiàn)代農(nóng)村面臨的新課題。經(jīng)過多次的研究與碰撞,高井村“兩委”班子做出決定,建設(shè)“智慧高井”大數(shù)據(jù)平臺,讓它成為高井村的“大管家”,管好村里的人、事、物,服務(wù)好百姓和企業(yè),讓更多百姓參與到村子的建設(shè)當(dāng)中。
“‘智慧高井就像一個數(shù)字大腦,掌握著村里方方面面的數(shù)據(jù),隨用隨調(diào),實時更新?!备呔宕髷?shù)據(jù)辦主任王睿帶領(lǐng)記者參觀了位于村委會的大數(shù)據(jù)中心。大屏上顯示的“美麗高井”“高井黨建”“廉政建設(shè)”“家風(fēng)建設(shè)”“三公開”“數(shù)字高井”六大部分,恰恰對應(yīng)的是“智慧高井”大數(shù)據(jù)平臺的六大模塊,點開每一部分,都會看到具體內(nèi)容。平臺向每一位村民開放,通過手機(jī)登陸“智慧高井”大數(shù)據(jù)平臺,村民在手機(jī)上就能夠看到自己需要和關(guān)心的各種數(shù)據(jù),既方便又透明。
黨建工作是高井村所有工作的核心。作為一個擁有14個基層黨支部、182名黨員的黨總支,“高井黨建”充分發(fā)揮了黨建的引領(lǐng)作用,通過開通網(wǎng)上溝通渠道,建立起多維度的黨員議事廳,帶動全體黨員勤思考、共議事。外出的黨員還可以通過平臺上黨課、學(xué)資料,參加黨員活動,不受時間和空間限制。通過打造“高井黨建”,分散的基層黨組織得到加強(qiáng),上級黨組織的精神迅速傳達(dá)到每名黨員。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),村子里的錢從哪兒來,又花在什么地方?這是很多村民雖關(guān)心卻怯于過問的問題。為了解決這一問題,村“兩委”特別在“智慧高井”上設(shè)置了“三公開”模塊,按照黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開要求,將近年來村里的所有財務(wù)憑證實現(xiàn)電子化保存和管理,村民通過平臺可以隨時查看村里的各種財務(wù)憑證,細(xì)到每一筆收入每一筆支出,實現(xiàn)在線審計功能?!啊_讓每位村民都成為了紀(jì)檢監(jiān)督員,讓他們都可以參與到村內(nèi)的各項事務(wù)中來,不僅可以加強(qiáng)基層民主決策,密切黨群關(guān)系,維護(hù)村內(nèi)和諧穩(wěn)定,而且進(jìn)一步推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?!鼻f虔春告訴記者。
“農(nóng)村基層組織工作頭緒多,上級部門要求村里建立許多工作臺賬,實際上,這些臺賬發(fā)揮的作用不大,‘智慧高井大數(shù)據(jù)平臺建成后,各種數(shù)據(jù)都匯聚到一個平臺上,通過數(shù)據(jù)高井上的地圖來連接各類圖表,列表背后鏈接詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,不但可視、可用,更極大提高了工作效率和管理能力?!睂τ凇爸腔鄹呔苯ǔ汕昂蟮淖兓躅8杏|頗深。
“做好人,誠信友善”“鄰里貴寬容,長幼貴有序”“孝義傳家,德才并重”……點開“家風(fēng)建設(shè)”模塊,最吸引人的是一面家風(fēng)墻,寫滿了高井村家家戶戶的家風(fēng)家訓(xùn)。據(jù)高井村村委會工作人員吳宜桐介紹,高井村有著名的“一堂四館”,即高井道德講堂、高井黨建館、高井村史館、高井?dāng)?shù)字化檔案館和高井婦女之家展館,一直是村民精神文化生活的基地?!爸腔鄹呔苯ǔ珊螅耙惶盟酿^”被搬到了線上,內(nèi)容更加豐富,形式更加新穎,參與起來也更加方便,得到了村民們的一致認(rèn)可。
六大模塊中,最值得一提的是“數(shù)字高井”模塊。依托于“數(shù)字高井”包含的 “轄區(qū)居民和流動人口數(shù)據(jù)”及“轄區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)”,村委會實現(xiàn)了對轄區(qū)居民、流動人口、轄區(qū)企業(yè)的高效管理與服務(wù)。
健康關(guān)乎每個人的切身利益,而健康數(shù)據(jù)庫就是全村的“智慧醫(yī)生”。從15年前開始,高井村就為村民進(jìn)行全民免費體檢了,這些年,每一位村民的體檢報告都完整地記錄在轄區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中。“數(shù)字高井”專門設(shè)置了“健康狀況”欄目,將所有村民的歷年體檢數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),想查看歷年的體檢報告,只要一部手機(jī)就能搞定。不僅如此,村委會還請來專家,對歷年體檢數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,例如對每年的血糖、血壓、膽固醇情況進(jìn)行橫向和縱向分析,第一時間掌握村民的健康狀況和變化,有針對性地開展體檢、咨詢、講座等健康服務(wù)。
流動人口管理一直是一個“老大難”問題。村民搬進(jìn)小樓后,很多家庭都將樓上的空余房間出租賺錢,加上高井村地處產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了很多外來人口工作,使得這里匯聚了大量的流動人口,數(shù)量達(dá)到1000人左右。“我的這些鄰居都是什么樣的人?我的生活環(huán)境安全嗎?”村民多多少少會有一些擔(dān)憂。為此,“數(shù)字高井”設(shè)立了“房屋居住”欄目,將轄區(qū)409座小樓里的居住人口信息全部進(jìn)行了詳細(xì)登記,特別是流動人口,并且定期進(jìn)行核查與更新。通過大數(shù)據(jù)平臺“以房管人”,高井村成功解決了流動人口管理這個“老大難”問題,大大增強(qiáng)了村民們的安全感。
企業(yè)數(shù)據(jù)是“數(shù)字高井”的欄目之一,為管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的400多家企業(yè)發(fā)揮了重要作用。村里的安檢部門會定期檢查轄區(qū)內(nèi)400多家企業(yè)的消防安全并將原始數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),大數(shù)據(jù)分析顯示,消防器材不足、消防通道不暢、滅火器未年檢等問題是轄區(qū)企業(yè)中占比較大的安全隱患。有了這些參考,安檢部門實現(xiàn)了對企業(yè)安全隱患的動態(tài)監(jiān)管和及時消除。
莊虔春表示,黨中央提出“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息化數(shù)字強(qiáng)國、加快建設(shè)數(shù)字中國”,還提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,在這一時代背景下,高井村“兩委”班子大力建設(shè)“智慧高井”大數(shù)據(jù)平臺,希望能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字中國戰(zhàn)略在農(nóng)村地區(qū)真正落地。
目前,高井村正在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在“美麗高井”欄目中,借助立體效果圖,白家樓改造后的每一棟小樓內(nèi)外和整體環(huán)境都得以呈現(xiàn),白家樓的每一位村民都可以在這里看到自己家未來的樣子,這對于推進(jìn)改造起到了很大的促進(jìn)作用。打開“美麗鄉(xiāng)村”,一個產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的城村共生典范撲面而來。
下一步,高井村計劃運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建集智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、個人健康等多領(lǐng)域于一體的“智慧社區(qū)”,進(jìn)一步創(chuàng)新社會治理模式。