交旅融合背景下高鐵與旅游高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展研究

馬勇，唐海燕

交通作為旅游系統(tǒng)的基礎(chǔ)性子系統(tǒng)，是連接旅游目的地與客源市場的橋梁和通道。由于旅游資源具備不可移動性，因此，旅游流的空間位移對區(qū)域交通系統(tǒng)有著高度依賴性。交通系統(tǒng)是推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決條件，其每一次變革性突破都深刻影響著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面向“十四五”新時期，中國旅游業(yè)正處在由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點，優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給不完備，旅游服務(wù)質(zhì)量提升不足等問題仍是抑制旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。《文化和旅游部關(guān)于加強旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管提升旅游服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（文旅市場發(fā)〔2021〕50號）明確指出，旅游業(yè)發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，強調(diào)對旅游服務(wù)“質(zhì)”的持續(xù)提升。隨著現(xiàn)代交通和旅游業(yè)的迅速發(fā)展，交通運輸有效供給的擴大改善了旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，交通和旅游融合發(fā)展的新趨勢凸顯。2021年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》進一步明確提出要推進交通與旅游融合發(fā)展，充分發(fā)揮交通的基礎(chǔ)性作用，形成交旅協(xié)同發(fā)展的良性互動格局?！敖宦萌诤稀笔艿叫袠I(yè)廣泛關(guān)注，展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿?。交通和旅游的深化融合發(fā)展，能有效滿足市場需求，推進旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，釋放產(chǎn)業(yè)活力，促進交通功能、旅游功能不斷完善，并帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

隨著現(xiàn)代交通技術(shù)不斷革新突破，高鐵為助推旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新興路徑。近年來，我國高鐵事業(yè)實現(xiàn)從“追趕”到“領(lǐng)先”世界水平的跨越式突破，高鐵更快速、更便捷、更舒適的服務(wù)特點日益突出。截至2020年年底，我國高鐵運營里程為3.79萬千米，自開通運營以來累計發(fā)送旅客逾70億人次，年均增長超過35%，高鐵已成為大眾外出旅行的主要交通工具。當(dāng)前，中國已全面進入高鐵時代，龐大的高鐵網(wǎng)絡(luò)將沿線區(qū)域連接起來，撬動了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，引發(fā)了經(jīng)濟社會發(fā)展新變革。在雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新格局下，高鐵帶來的巨大客流量為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更大的市場需求，刺激旅游消費實現(xiàn)新增長。便利的高鐵交通為旅游活動開展提供保障，而旅游市場的活躍又為完善高鐵交通路網(wǎng)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間，旅游與高鐵交通的融合呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢。因而在交旅融合發(fā)展背景下，厘清高鐵影響旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機制，探究高鐵促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑具備重要的現(xiàn)實意義。

一、高鐵對旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響

交通是地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的“先行官”，隨著大眾旅游和全域旅游不斷開創(chuàng)新局面，高鐵作為服務(wù)民生的基礎(chǔ)公共產(chǎn)品和旅游交通的重要支撐，其對旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進作用日漸凸顯。在高鐵強力帶動下，各類要素有序高效地流動和區(qū)域聯(lián)系合作地加強不斷拓展旅游服務(wù)空間，為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

（一）快進慢游，高鐵提升旅游可達(dá)性

從國內(nèi)建成使用高鐵“四縱四橫”客運路網(wǎng)到加速建設(shè)“八縱八橫”，東部地區(qū)高鐵網(wǎng)絡(luò)逐步優(yōu)化提升，中西部地區(qū)高鐵網(wǎng)絡(luò)推進覆蓋，四大板塊實現(xiàn)高鐵暢通，快捷客運能力顯著提升，我國高鐵有效供給力度不斷增強。高鐵為游客實現(xiàn)“快進慢游”搭建了便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。截至2019年，我國高鐵的最高運營時速達(dá)350 km/h，高鐵“時空壓縮效應(yīng)”極大縮減了游客出行時間，增強了旅游可達(dá)性。時間成本的壓縮減小了出行阻力，為高鐵沿線城市帶來一批大規(guī)模的消費群體，使游客的出行需求得到滿足。據(jù)有關(guān)研究，高鐵沿線城市的可達(dá)性每提高1%，其旅游人次將提高1.02%1。

高鐵以速度為特征降低了空間距離對游客目的地選擇的影響，使得游客消費行為發(fā)生轉(zhuǎn)變。根據(jù)國際上早期高鐵建設(shè)成功案例，日本新干線、瑞典Svealand高鐵線、法國TGV高鐵及德國ICE高鐵系統(tǒng)對區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生顯著影響，改變了游客出游目的地選擇與消費習(xí)慣。有關(guān)研究也進一步證實了高鐵交通具備增加游客出行頻率、擴大游客目的地選擇機會、影響游客在地停留時間及拓展游客出行范圍的作用2。高鐵加強了各旅游城市間的聯(lián)系，弱化了地理距離界限，將不同區(qū)域的多個旅游景區(qū)、景點串聯(lián)起來，實現(xiàn)區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展。

（二）空間優(yōu)化，高鐵促進旅游產(chǎn)業(yè)格局演變

時空距離縮短和可達(dá)性提升是推動旅游城市空間格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量，對經(jīng)濟建設(shè)的帶動作用顯著。城市群的形成對交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善提出了更高要求，隨著可達(dá)性逐漸由中心區(qū)域向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊緣區(qū)域拓展，高鐵打破舊有的社會經(jīng)濟格局，使區(qū)域聯(lián)系合作不斷加強，區(qū)域差距也將逐漸縮小。城市群的逐步形成和圈層結(jié)構(gòu)的擴大促使旅游活動的經(jīng)濟效益與社會效益進一步提升。發(fā)達(dá)的高鐵交通運輸網(wǎng)絡(luò)加強了旅游目的地間的空間聯(lián)系，為區(qū)域之間、城市群之間旅游要素的快速流動奠定基礎(chǔ)。這些要素的流通和資源的重新配置在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化過程中有重要意義，不斷帶動區(qū)域生產(chǎn)活動的重新分工，深刻影響城市群中旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)相關(guān)要素的空間分布和動態(tài)流動共同推動區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展格局，優(yōu)化城市群內(nèi)旅游企業(yè)的分工協(xié)作。一是高鐵帶來的巨大客流量帶動地區(qū)住宿、餐飲、娛樂、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升了地區(qū)旅游投資吸引力，拉動就業(yè)，帶動區(qū)域GDP增長。二是影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，成為地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”和“催化劑”，尤其是對酒店業(yè)、會展業(yè)有著重要影響。高鐵線路的開通使站點城市、地區(qū)獲得區(qū)位優(yōu)勢，勢必帶動高鐵站周圍酒店、會展場館選址布局和建設(shè)數(shù)量。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的區(qū)域旅游經(jīng)濟中心。高鐵借助自身優(yōu)勢擴展旅游目的地的市場半徑和區(qū)域旅游市場范圍，發(fā)揮著擴散效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，不斷培育壯大新經(jīng)濟、新中心及新產(chǎn)業(yè)。

（三）立體競爭，高鐵加劇旅游目的地不均衡發(fā)展

高鐵在提升便利性和節(jié)約游客出行時間成本的同時，也加劇了旅游目的地之間的立體競爭，城市群內(nèi)部的中心區(qū)域和外緣地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展不均衡矛盾凸顯。一方面，高鐵的輻射效應(yīng)提高了沿線旅游目的地客源市場半徑的重合度、交叉度，使旅游目的地之間的投資融資和客源競爭加劇。例如，高鐵雖為站點城市帶來了巨大客流量，但出游可支配時間的增加可能導(dǎo)致游客在地停留時間縮減，人均消費降低，產(chǎn)生“旺丁不旺財”現(xiàn)象。另一方面，我國高鐵路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)遵循“主干道先行，支線逐步完善”理念有序推進，位于“主干道”上的旅游目的地往往獲得發(fā)展先機，而偏遠(yuǎn)地區(qū)的旅游開發(fā)和提升相對滯后，區(qū)域旅游發(fā)展的空間差異明顯，發(fā)展不均衡現(xiàn)象嚴(yán)重。高鐵開通帶來的旅游要素也通常優(yōu)先向沿線大城市地區(qū)流動和聚集，外緣城市和地區(qū)旅游投資不足，對處于競爭劣勢的旅游目的地僅起到“過道效應(yīng)”。與此同時，在高鐵沿線未開設(shè)站點的城市也可能難以享受到高鐵對旅游發(fā)展帶來的“擴散效應(yīng)”，造成這些城市和地區(qū)旅游市場吸引力逐漸降低，游客到訪量顯著萎縮，旅游業(yè)呈現(xiàn)衰退趨勢。

二、高鐵與旅游業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展路徑

隨著旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，在游客旅游消費結(jié)構(gòu)和需求雙重轉(zhuǎn)變驅(qū)動下，提供給游客的出游選擇日趨多樣化和個性化，旅游目的地市場競爭加劇，面臨“酒香也怕巷子深”的發(fā)展窘境。高鐵既是促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，也是刺激消費、擴大投資的助推器，在促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中扮演著重要角色。當(dāng)前，高質(zhì)量是貫穿旅游業(yè)發(fā)展的主線，如何充分發(fā)揮高鐵的綜合效應(yīng)以促進旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展可從以下方面做出重要努力。

（一）優(yōu)化旅游產(chǎn)品，積極發(fā)展高鐵旅游新業(yè)態(tài)

當(dāng)前，游客消費偏好呈現(xiàn)高品質(zhì)、多元化、體驗型的結(jié)構(gòu)性變化，傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品難以滿足廣大游客的需求。因此，不斷豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品的有效供給是提升旅游業(yè)發(fā)展品質(zhì)、推動旅游消費轉(zhuǎn)型升級的必由之路。讓游客“進得來”且“留得住”依賴于對地區(qū)旅游資源稟賦的開發(fā)利用，要不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，完善高鐵旅游產(chǎn)品開發(fā)。第一，開發(fā)特色高鐵旅游線路產(chǎn)品?；诋?dāng)前我國穩(wěn)步提升的高鐵運輸服務(wù)水平，積極打造經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游資源富集地區(qū)高鐵旅游專線產(chǎn)品，為游客提供品質(zhì)化、個性化、多層次的服務(wù)。例如，長三角地區(qū)推出的36條高鐵旅游產(chǎn)品線路為游客短途跨省出游提供多樣化選擇。第二，面向不同需求市場，豐富旅游專列產(chǎn)品類型。借鑒“熊貓專列”“江海小城之旅”等鐵路專線，打造特色高鐵車廂，改進高鐵旅游專列車廂的服務(wù)設(shè)施，滿足不同客群的需求。第三，積極發(fā)展“高鐵+旅游”新業(yè)態(tài)。充分整合利用高鐵沿線地區(qū)旅游資源，發(fā)展“高鐵+購物”“高鐵+餐飲”“高鐵+景區(qū)”“高鐵+休閑”等旅游產(chǎn)品。

（二）拓展發(fā)展空間，強化高鐵支撐引領(lǐng)作用

要充分發(fā)揮高鐵對旅游的“擴散效應(yīng)”和引擎作用，推動高鐵與旅游業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。一方面，穩(wěn)步提升高鐵配套交通設(shè)施的通達(dá)度和覆蓋范圍。高鐵站點與目的地景點間多數(shù)有著較大的空間距離，部分新建、在建高鐵站與主城區(qū)距離較遠(yuǎn)，而高鐵站點輻射區(qū)內(nèi)的公共交通系統(tǒng)薄弱，游客往往需要花費較高換乘成本，嚴(yán)重影響游客體驗滿意度。因此，要逐步完善高鐵交通的換乘接駁服務(wù)，提升高鐵與其他交通方式換乘便捷度。另一方面，高鐵拓展了區(qū)域發(fā)展空間，應(yīng)借助高鐵優(yōu)勢深化旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域合作。高鐵在擴大區(qū)域旅游市場范圍的同時也帶來了更多的發(fā)展機遇，旅游企業(yè)應(yīng)抓住全域旅游的發(fā)展契機，深入挖掘高鐵沿線城市的旅游資源，著力開發(fā)特色化、多元化的旅游產(chǎn)品。高鐵貫通帶來的旅游業(yè)要素流動和聚集使旅游產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)展現(xiàn)出“核心-邊緣”特征，在這一趨勢下，高鐵沿線旅游目的地可以不斷創(chuàng)新運營模式，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，形成良性競爭、有序合作。

（三）抓住發(fā)展機遇，推動高鐵旅游經(jīng)濟發(fā)展

“十四五”時期中國的高鐵建設(shè)力度、熱度不減，全力邁向新的發(fā)展階段?！秶抑虚L期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016—2030）》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》分別提出“八縱八橫”高鐵建設(shè)目標(biāo)和“全國123出行交通圈”構(gòu)思，都突出強調(diào)了高鐵路網(wǎng)的支撐引領(lǐng)作用。完善高鐵交通布局，對建設(shè)交通強國，帶動社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。高鐵旅游站點城市、地區(qū)應(yīng)緊緊把握發(fā)展機遇，充分結(jié)合高鐵發(fā)展規(guī)劃，依托區(qū)域資源優(yōu)勢，利用好政策優(yōu)勢和資金支持，促進高鐵與旅游業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，提升區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效率。同時，綜合多種形式強勁賦能，搭建高鐵與旅游宣傳平臺，建立高鐵與旅游合作交流的宣傳紐帶。充分借助交通媒體，推進旅游宣傳，通過高鐵車載電視、電子顯示屏等投放旅游廣告。在數(shù)智化時代，還要加快大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)與高鐵旅游的融合發(fā)展，通過發(fā)達(dá)的信息技術(shù)擴大高鐵在旅游業(yè)中的乘數(shù)效應(yīng)，為高鐵與旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提供堅實技術(shù)支撐。利用大數(shù)據(jù)、云計算智能監(jiān)控高鐵客流量，挖掘分析游客交通數(shù)據(jù)、移動支付數(shù)據(jù)等，形成智能化的高鐵游客量預(yù)測系統(tǒng)，不斷提升旅游服務(wù)水平，促進優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品的有效供給。

交旅融合順應(yīng)了大眾旅游時代的新需求、新趨勢，是未來旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。因此，探索高鐵與旅游業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的有效路徑對適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展新要求有重要意義。要實現(xiàn)高鐵與旅游的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展就要對其基礎(chǔ)資源、生產(chǎn)要素等進行深入融合，共享互通發(fā)展理念，合作共用資源稟賦，不斷拓寬高鐵與旅游融合的深度與廣度。高鐵與旅游融合發(fā)展是新事物，在迎合市場需求的發(fā)展過程中會出現(xiàn)諸多問題和不足，因此相關(guān)企業(yè)和部門要充分解讀高鐵旅游市場，把握旅游消費動向，以共贏發(fā)展理念推動高鐵與旅游業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

（第一作者系該院教授，第二作者系該院碩士研究生;收稿日期：2021-10-29）

[責(zé)任編輯：吳巧紅;責(zé)任校對：宋志偉]