新時代大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀及引導(dǎo)機制研究

王小龍

摘要：進入新時代，大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的形式日趨多樣化，既有來自國家層面的頂層設(shè)計，也有各高校組織引導(dǎo)的“三下鄉(xiāng)”服務(wù)項目，更有大學(xué)生自發(fā)開展的農(nóng)村建設(shè)服務(wù)活動。新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展，離不開人才的支撐，也離不開大學(xué)生豐富多彩的服務(wù)實踐。為探討當(dāng)前大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基本形式、實施效果，新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的要求，文章通過走訪調(diào)研，剖析當(dāng)前大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村研究現(xiàn)狀，分析大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村中存在的問題，從而建立新時代大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的引導(dǎo)機制。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;大學(xué)生;服務(wù)機制

中圖分類號：F323?文獻標志碼：A?文章編號：1005-2909（2019）06-0164-07

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并提出要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)工作隊伍”[1]?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）指出，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，要?“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，推動鄉(xiāng)村人才振興，讓各類人才在鄉(xiāng)村大施所能、大展才華、大顯身手”。近年來，各大高校緊跟時代步伐，特別是涉農(nóng)院校和綜合類高校，推出一系列富有創(chuàng)新性的大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興活動和支持意見，高校已成為新時代鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要陣地。不過，鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興是一項極其重視實踐績效的工作，低效率的鼓勵和引導(dǎo)無法實現(xiàn)助力鄉(xiāng)村振興和幫助大學(xué)生實現(xiàn)人身價值的雙重目標。因此，剖析大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀，建立高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的引導(dǎo)機制是一項兼具理論性和實踐性的工作。

文章通過查閱資料、走訪調(diào)研，對大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀進行分析研究，引導(dǎo)大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，并提出引導(dǎo)機制，達到促進鄉(xiāng)村振興建設(shè)和實現(xiàn)大學(xué)生人生價值的雙贏。

大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要形式、渠道和內(nèi)容也是高校鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。培養(yǎng)大學(xué)生村官、鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生自主返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和組織開展豐富多樣的志愿服務(wù)活動，是新時代大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要方式和途徑。鼓勵大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興是黨和國家鄉(xiāng)村人才振興理念的必然選擇，但也面臨著諸多現(xiàn)實問題。首先，從學(xué)科角度來看，能最直接切入服務(wù)鄉(xiāng)村振興這一要求的是涉農(nóng)專業(yè)，但目前中國也確實存在“涉農(nóng)人才數(shù)量不足、質(zhì)量不高”等供給側(cè)問題，其中的關(guān)鍵因素是鄉(xiāng)村對涉農(nóng)人才吸引力不高，高校人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興人才需求之間存在脫節(jié)現(xiàn)象[2]。其次，從大學(xué)生自身角度來看，大學(xué)生自身確實也存在現(xiàn)實困難，這主要表現(xiàn)在：一是剛踏出校門的大學(xué)生存在組織管理和協(xié)調(diào)等方面能力不足的狀況[3];二是大學(xué)生投身農(nóng)村建設(shè)和包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的長期服務(wù)意愿總體偏弱的現(xiàn)實等[4]。

國外學(xué)者也十分關(guān)注相關(guān)問題。當(dāng)然，由于國外并不存在戰(zhàn)略性的振興鄉(xiāng)村實踐，國外也并不具備大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的場景。但國外學(xué)者對大學(xué)生志愿活動、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等方面也進行了大量研究，Terry&Lawyer（1995）和?Buchanan（2006）調(diào)查了大學(xué)畢業(yè)生對投身農(nóng)業(yè)問題的態(tài)度，而Mahoney（2009）主要研究了美國大學(xué)生畢業(yè)返鄉(xiāng)問題。國外研究成果具有以下幾方面的優(yōu)點：一是從全新的角度來剖析大學(xué)生這個團體，重視大學(xué)生在志愿服務(wù)中所獲得的榮譽感，把大學(xué)生作為一個社會人，考慮其性別、心理、特質(zhì)等，將大學(xué)生作為一個社會者的角度。二是采用跨學(xué)科研究的手段，借助心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科理論，并結(jié)合訪談，開展長期的實證研究。但國外學(xué)者過于關(guān)注基于數(shù)據(jù)分析的實證研究，系統(tǒng)理論研究有待加強，還需將理論與數(shù)據(jù)結(jié)合，從而拓展理論深度，以支撐實證研究的數(shù)據(jù)分析[5]。

一、大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀

從實踐來看，大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興共有三種基本形式，即大學(xué)生從事村官工作、大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高校引導(dǎo)和大學(xué)生自主開展的志愿服務(wù)活動。其中，大學(xué)生村官政策是有國家相關(guān)配套政策予以支持的活動，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐是大學(xué)生自發(fā)的實踐活動，高校開展的各類特色活動是不同高校依據(jù)自身學(xué)科所長和社會認識，結(jié)合自身實際做出的實踐選擇。

（一）大學(xué)生村官的現(xiàn)狀

2008年黨的十七屆三中全會開始正式啟動大學(xué)生村官政策時，中國正在進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)對于人才提出了更高的要求，如需要具備良好的思想政治素質(zhì)、實干耐勞的精神、較強的組織觀念、一定的組織協(xié)調(diào)能力、自愿奉獻基層、身體健康等。因此，大學(xué)生成為農(nóng)村基層選派的首選對象。當(dāng)然，向農(nóng)村基層選派大學(xué)生也有利于大學(xué)生個人的成長。不過，大學(xué)生村官政策也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：（1）大學(xué)生村官在農(nóng)村基層往往是“異質(zhì)化”的存在，大學(xué)生村官政策在實踐中首先會遇到的困難就是“嵌入農(nóng)村”的問題。（2）大學(xué)生村官工作經(jīng)驗與社會閱歷不足，他們多數(shù)將基層工作經(jīng)歷作為過渡期，職業(yè)認同感不強。（3）大學(xué)生村官在高校中學(xué)習(xí)的專業(yè)知識和實踐技能與農(nóng)村發(fā)展實際所需相差較大，大學(xué)生無法將課堂理論知識學(xué)以致用，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，導(dǎo)致工作態(tài)度消極等不良現(xiàn)象。（4）現(xiàn)代大學(xué)生的“新型”就業(yè)擇業(yè)觀使他們對工作環(huán)境、薪資待遇要求較高?；谶@樣的事實，有學(xué)者指出，大學(xué)生村官政策的成敗與否很大程度上取決于該群體和該政策能否有效“嵌入”農(nóng)村社會、契合農(nóng)村社會環(huán)境，在于能否為大學(xué)生村官帶來歸屬感和成就感，讓他們在鄉(xiāng)村的舞臺中煥發(fā)活力。因此，支持大學(xué)生村官“嵌入”農(nóng)村，幫助他們找尋身份認同感，快速適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境非常必要。利用大學(xué)生村官學(xué)習(xí)能力較強的優(yōu)勢，發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，由上級組織或部門牽頭引導(dǎo)學(xué)習(xí)最新的理論和政策，并應(yīng)用于實際的脫貧致富行動中，快速建立大學(xué)生村官的職業(yè)認同感和成就感。此外，還需要從“選拔”“使用”“培養(yǎng)教育”“管理”“引導(dǎo)”等方面充實這一體系。有高校提出，可嘗試建立“訂單式”的大學(xué)生村官培養(yǎng)機制，即提前培養(yǎng)選拔，在大學(xué)階段端正“訂單式”大學(xué)生村官的入職動機、擇業(yè)思想，讓大學(xué)生充分了解這一職業(yè)的意義和性質(zhì)，從而判斷自身與這一職業(yè)的匹配度，提高“訂單式”大學(xué)生村官的鄉(xiāng)村實踐能力，鼓勵準大學(xué)生村官下鄉(xiāng)實踐，增強業(yè)務(wù)技能。大學(xué)生村官作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)“外來”政治文明、經(jīng)濟發(fā)展與組織建設(shè)的代言人，其面臨的宏觀政策供給與農(nóng)村基層實務(wù)之間存在疏離與偏差，要解決這一問題，必須抓好落實，發(fā)揚實干精神，堅定大學(xué)生村官的理想信念，不斷強化政策制度的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)大學(xué)生村官融入群眾，盡早熟悉民風(fēng)民俗，拉近與農(nóng)村群眾的距離，做好百姓需要的事。但是，目前的大學(xué)生村官政策研究仍然缺少對高校相關(guān)培養(yǎng)工作的具體論述，而對于新時代高校引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)來說，加強這方面的研究尤為重要[6]。

（二）大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

2010年左右，大學(xué)生就業(yè)問題越來越受到社會的關(guān)注和國家的重視，對大學(xué)生就業(yè)問題的研究逐年增加。近幾年，農(nóng)村籍返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)問題逐漸引起學(xué)界的重視。當(dāng)前，城市就業(yè)壓力大、農(nóng)村人才難求的情況依然嚴峻。前期研究表明：蘇中地區(qū)某高校39%的大學(xué)生就業(yè)向往地區(qū)是長三角地區(qū)，29%的大學(xué)生向往北上廣等一線城市，只有4.9%的大學(xué)生選擇返鄉(xiāng)就業(yè)。46.5%的大學(xué)生求職時最關(guān)心薪酬福利，32%的大學(xué)生關(guān)心將來發(fā)展空間。98%的大學(xué)生對國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有了解，但返鄉(xiāng)就業(yè)的意向并不強烈。

鼓勵和幫助大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不但緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力，同時也有利于緩解農(nóng)村對人才的需求。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，市場對創(chuàng)業(yè)者的要求也相應(yīng)提高。在高科技領(lǐng)域，剛踏出校園的大學(xué)生如果不具備某一領(lǐng)域內(nèi)的核心競爭成果，那么他們將難以有效融入市場環(huán)境。在傳統(tǒng)領(lǐng)域，進入的經(jīng)濟門檻相對較高，這顯然也是大學(xué)畢業(yè)生不具備的條件，然而在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，不僅更容易獲得國家資金和政策支持，而且進入門檻相對較低，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險也相對較小。但實際情況是高等院校的應(yīng)屆畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)的人數(shù)相對較少，且絕大部分學(xué)生更傾向于去城市創(chuàng)業(yè)，具有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自主意愿的學(xué)生更是鳳毛麟角。高校就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，96.23%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體為大學(xué)生村官，且該部分主體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并非自愿。由于基層工作的特性，大學(xué)生村官對農(nóng)村政策、農(nóng)村資源有更深入的了解，易于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)機會，從而開展創(chuàng)業(yè)富民工作。同時，大學(xué)生村官在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)過程中能更好地規(guī)避信息的時滯性，合理配置農(nóng)村資源，創(chuàng)業(yè)項目更容易存活。當(dāng)然，從實際層面看，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面臨著諸多現(xiàn)實困境[7]。因此，近年來學(xué)界分別從社會支持、改善商業(yè)環(huán)境、加強創(chuàng)業(yè)教育等方面對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提出建議。在關(guān)于農(nóng)村籍返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)難方面的研究上，孫玉雄、徐艷等人提出“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使城鄉(xiāng)受教育權(quán)不平等，造成農(nóng)村籍返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)競爭力不強”的觀點[8]。除此之外，家庭背景使農(nóng)村籍返鄉(xiāng)大學(xué)生缺乏競爭力，農(nóng)村籍返鄉(xiāng)大學(xué)生往往缺乏對自己的準確定位。針對當(dāng)前農(nóng)村籍返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難的問題，應(yīng)加強農(nóng)村籍返鄉(xiāng)大學(xué)生思想政治教育，從而樹立正確的觀念[9]。另一些學(xué)者主張通過政府、高校解決農(nóng)村籍返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)狀，政府在政策制定上向農(nóng)村籍返鄉(xiāng)大學(xué)生提供傾斜，高校以市場需求為準繩，制定合理的培養(yǎng)目標和方案[10]。在當(dāng)下眾多研究中，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)往往被作為經(jīng)濟學(xué)或社會學(xué)話題，事實上，高校在大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中也起著十分重要的作用，關(guān)于高校的作用及相關(guān)教育和引導(dǎo)機制的研究需要得到重視。

（三）關(guān)于大學(xué)生各類志愿服務(wù)

大學(xué)生短期進入鄉(xiāng)村提供服務(wù)是近年來許多高校嘗試的方面，大學(xué)生各類傳統(tǒng)的志愿服務(wù)包括大學(xué)生支教團、大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”活動等。應(yīng)時代發(fā)展要求，大學(xué)生理論宣講團、大學(xué)生科技興農(nóng)團等志愿服務(wù)團隊也紛紛亮相。大學(xué)生支教團具有深厚的“歷史底蘊”，1994年中共中央宣傳部、教育部、共青團聯(lián)合開展大中專學(xué)生暑期支教的文化下鄉(xiāng)和基層掃盲活動。發(fā)展至今，隨著支教團的普及，每年假期，西部山區(qū)、東部的農(nóng)村地區(qū)都會有大學(xué)生的身影，讓越來越多的大學(xué)生強化責(zé)任、認識農(nóng)村，但由于認知的功利主義和培訓(xùn)的缺乏，也出現(xiàn)了支教過程中大學(xué)生難以堅持和沒有達到預(yù)期效果的情況。隨著社會各界對大學(xué)生志愿服務(wù)的重視，大學(xué)生志愿服務(wù)活動進入了一個全新的發(fā)展階段，隊伍人數(shù)越來越多，服務(wù)形式越來越多樣化，服務(wù)內(nèi)容越來越全面。另外，大學(xué)生志愿服務(wù)活動還存在一些困境，例如：內(nèi)容的單一有待優(yōu)化、專業(yè)性有待加強、管理水平有待提升、沒有真正整合大學(xué)生志愿者資源、沒有樹立大學(xué)生的志愿服務(wù)精神等。與此同時，大學(xué)志愿活動流于形式的情況也一定程度存在[11]。

大學(xué)生志愿服務(wù)在推進思政改革、構(gòu)建和諧社會方面發(fā)揮著積極作用，在校園中也形成了領(lǐng)域廣、熱情高、人數(shù)多、作用好的志愿服務(wù)氛圍。然而，中國大學(xué)生志愿服務(wù)還處于初級發(fā)展階段，服務(wù)持續(xù)性短、認知程度低、機制運行缺乏力度，缺少對大學(xué)生鄉(xiāng)村志愿服務(wù)活動的激勵和評價機制，缺少對志愿者工作是否達到預(yù)期效果、是否滿足崗位需求等的評價，也缺少對他們工作的肯定，沒有發(fā)揮好激勵作用，導(dǎo)致大學(xué)生志愿活動的積極性降低。因此，必須從志愿者本身、學(xué)校、社會、政府等角度群策群力，為實現(xiàn)大學(xué)生志愿服務(wù)的有序開展奠定基礎(chǔ)[12]。

大學(xué)生支教團志愿服務(wù)活動在推動鄉(xiāng)村教育發(fā)展上提供了巨大的力量，為鄉(xiāng)村教育帶來了新知識和新理念。大學(xué)生志愿服務(wù)不僅暗含推動鄉(xiāng)村“善治”的理想，在地方政府的高度重視與支持下，也極大地促進了社會公共服務(wù)的改善，促進了社會道德和個人道德的完善[13]。

二、大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)機制的構(gòu)建

通過上文分析不難發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興出現(xiàn)的諸多實踐瓶頸，既有大學(xué)生自身因素，也有高校相關(guān)策略的因素。因此，新時代提升大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的效益，完善引導(dǎo)機制的構(gòu)建，需要從多個維度入手，通過多要素的充分融合構(gòu)建效益最大化的目標。

（一）高校應(yīng)引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的服務(wù)觀念

在諸多實踐活動中，大學(xué)生短期服務(wù)鄉(xiāng)村振興是一種普遍的實踐形式。短期的大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興實踐活動，要注意避免滑入“形式主義”的泥淖。所謂“形式主義”，是指大學(xué)生在相關(guān)服務(wù)工作中僅重視“服務(wù)”形式，僅重視相關(guān)服務(wù)活動是否具有宣傳亮點，卻忽視了相關(guān)服務(wù)工作是否能為農(nóng)村發(fā)展帶來效益這個關(guān)鍵。陷入“形式主義”泥淖的大學(xué)生服務(wù)工作，不僅不會讓大學(xué)生在實踐中成長，反而會增加農(nóng)村的“曝光”負擔(dān)，農(nóng)村成為高校宣傳學(xué)生工作的窗口，卻沒有讓農(nóng)村成為相關(guān)服務(wù)工作的真正受益者。解決大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興陷入“形式主義”泥淖的關(guān)鍵，在于高校能否在實踐中幫助大學(xué)生樹立正確的服務(wù)觀念。對于當(dāng)代高校畢業(yè)生來說，到鄉(xiāng)村基層就業(yè)是機會更是挑戰(zhàn)。中國目前正處于資源整合、數(shù)據(jù)驅(qū)動的農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展階段，尤其是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)對于當(dāng)下的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要意義，也對當(dāng)下的農(nóng)民和農(nóng)村工作者提出了更高的要求?？偠灾髮W(xué)生要正確認識農(nóng)業(yè)在新時代的重要地位，抓住國家大力發(fā)展農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的機會，把自己的職業(yè)生涯與時代賦予的使命緊密銜接，積極參與其中，承擔(dān)鄉(xiāng)村振興的重任。

（二）高校應(yīng)幫助大學(xué)生培養(yǎng)較強的實踐服務(wù)能力

習(xí)近平總書記指出，高校立身之本在于立德樹人[14]。筆者認為，立德樹人的關(guān)鍵是要讓大學(xué)生德智體美全面發(fā)展，并將思想政治工作貫穿其中，當(dāng)然，立德樹人也要求學(xué)生在大學(xué)生活中培養(yǎng)和鍛煉自己的多方面能力。對于大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興這項工作來說，大學(xué)生具有良好的道德品格是他們形成正確服務(wù)觀念的根基，而大學(xué)生的多方面能力則是確保相關(guān)實踐活動“不走偏”的基本保障。無論是短期的服務(wù)活動，還是中長期的服務(wù)活動，大學(xué)生都應(yīng)擁有強大的實踐服務(wù)能力，包含專業(yè)知識技能、應(yīng)變能力等。大學(xué)生應(yīng)強化實踐意識，加強創(chuàng)業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)。平時多關(guān)注國家政策，并積極參與社會實踐活動，了解農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，尋找適合自己的實踐項目。在社會實踐活動中，大學(xué)生可以認識到自己專業(yè)的不足，培養(yǎng)百折不撓的耐挫精神，從容面對各種挫折，找到成長的方向和動力。通過調(diào)查走訪，學(xué)生可以了解到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境，進一步發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的瓶頸，尋找鄉(xiāng)村治理的有效途徑。

（三）高校應(yīng)建立系列化的服務(wù)活動

當(dāng)前大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實踐短板主要是相關(guān)實踐活動很難達到“雁過留聲”的效益，而產(chǎn)生這一現(xiàn)象的根本原因在于相關(guān)實踐活動不能向著持久化與系列化方向發(fā)展。需要認識到的是，大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興表現(xiàn)為學(xué)生的社會實踐活動，但這又是高校彰顯自身學(xué)科建設(shè)能力與社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)倪^程，因此，高校有必要探索一條“點對點”的系列化支持道路。所謂系列化支持道路，對活動開展而言，相關(guān)服務(wù)活動需要形成系列化甚至品牌化，讓相關(guān)實踐活動在內(nèi)容上具有承接性;對活動對象而言，高校在選擇相關(guān)服務(wù)對象時，要樹立長遠支持的目標，“對口式”選擇服務(wù)對象，這不僅有助于服務(wù)活動的深入，也在很大程度上提升活動的影響力。

（四）高校應(yīng)徹底摒棄“重宣傳、輕實效”的行政思路

高校是大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興實踐的重要組織者，“重宣傳、輕實效”的錯誤服務(wù)觀念，很大程度上也是高校相關(guān)行政理念影響的產(chǎn)物。大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興，能否做到“讓農(nóng)村在實踐中獲得真實效益，讓學(xué)生在實踐中收獲成長歷練”，關(guān)鍵要看相關(guān)活動的組織主體，即高校能否擁抱科學(xué)、正確的實踐思路。在現(xiàn)實中，部分高校將引導(dǎo)、鼓勵和支持大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興當(dāng)作宣傳學(xué)生工作的一塊牌子，特別重視相關(guān)實踐活動的宣傳效益，但很少關(guān)心這些實踐能否讓農(nóng)村獲得真實的效益，讓大學(xué)生收獲真正的成長。這種“重宣傳、輕實效”的行政思路，必然會影響相關(guān)實踐活動的效果。

（五）高校應(yīng)整合社會力量參與相關(guān)服務(wù)活動

鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)化的戰(zhàn)略，對于人才志愿服務(wù)的需求也有獨特偏好，不僅要求專業(yè)技能型人才的服務(wù)，也要求宣傳教育型人才的支持。鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性與復(fù)雜性決定了大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興相關(guān)實踐所釋放的效益是有限的，這反過來也要求大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興能與社會支持農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展進行強有力的聯(lián)合。《規(guī)劃》指出，鼓勵社會人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)需要以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引導(dǎo)和支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者等形式服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作[15]?！兑?guī)劃》所列舉之主體，正是新時代服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要社會力量構(gòu)成，這些社會力量不僅有較多的服務(wù)資源，同時也有較強的服務(wù)能力，對接好、整合好這些社會力量，對于高校高質(zhì)量開展大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作具有重要價值。

（六）高校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合專業(yè)背景發(fā)揮自身優(yōu)勢

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，?事關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市場為導(dǎo)向，?促進科學(xué)技術(shù)融入傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要多樣化和復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才，?將現(xiàn)代科技融入農(nóng)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)，?實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供新的力量，助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。大學(xué)生擁有系統(tǒng)化知識，易于接受專業(yè)化、科技化知識，到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)可以發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能，增強其農(nóng)村適應(yīng)能力，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（七）政府應(yīng)為大學(xué)生搭建服務(wù)鄉(xiāng)村振興的快速通道

大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合有利于給予大學(xué)生施展才華的機會，同時也可緩解鄉(xiāng)村振興的人才需求壓力。因此，政府應(yīng)給予大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興更多的政策支持及保障，這樣才能發(fā)揮大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)才華，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系，?促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時，在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”背景下，政府和社會應(yīng)進一步為大學(xué)生村官建立職業(yè)化渠道，形成完善的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策支撐保障，推動大學(xué)生村官不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和鄉(xiāng)村社會治理能力，強化他們的身份認同，讓大學(xué)生村官成為實現(xiàn)其政治身份與經(jīng)濟功能的集合體，使其安心扎根基層、服務(wù)三農(nóng)，推動創(chuàng)業(yè)富民工作的開展，更好地適應(yīng)“雙創(chuàng)”時代的農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展需要。

三、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決三農(nóng)問題的重要策略，其順利實施需要更多的鄉(xiāng)土人才。國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景為大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更為廣闊的平臺。面對現(xiàn)階段大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一些問題，需要努力探索引導(dǎo)機制，以更好地適應(yīng)大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的時代要求。

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The?status?and?guidance?mechanism?of?undergraduates

service?for?rural?rejuvenation?in?the?new?era

WANG?Xiaolong

（College?of?Animal?Science?and?Technology，?Yangzhou?University，?Yangzhou?225009，?Jiangsu，?P.?R.?China）

Abstract：

In?the?new?era，?the?form?of?undergraduates?serving?new?rural?construction?is?increasingly?diversified.?There?are?both?top-level?designs?from?the?national?level，?as?well?as?the?“three?rural?areas”?service?projects?guided?by?various?colleges?and?universities，?and?rural?construction?service?activities?carried?out?by?undergraduates.?The?development?of?the?rural?revitalization?strategy?cannot?be?separated?from?the?support?of?talents，?and?it?is?also?inseparable?from?the?colorful?service?practices?of?undergraduates?in?the?new?era.?To?explore?the?basic?forms?and?practices?achieve?of?undergraduates?service?for?rural?revitalization，??and?the?requirements?for?the?implementation?of?the?rural?revitalization?strategy?in?the?new?era，?this?paper?analyzes?the?current?situation?of?undergraduates?service?for?rural?by?visiting?the?survey，?and?the?problems?existing?in??undergraduates?service?to?establish?the?guiding?mechanism?of??undergraduates?service?for?the?rural?revitalization.

Key?words：??rural?revitalization;?undergraduates;?service?mechanism

（責(zé)任編輯?周?沫）