淺談園林工程預算管理中存在的問題及對策

吳俊武

【摘 要】論文從園林工程預算管理的重要性及其內(nèi)容與流程方面入手，探討了當前園林工程預算管理中存在的問題，提出了相應的解決對策，以供參考與借鑒。

【Abstract】Starting from the importance， content and process of the budget management of landscape engineering， this paper discusses the problems existing in the current budget management of landscape engineering， and puts forward corresponding countermeasures， for reference.

【關鍵詞】園林工程;預算管理;問題;對策

【Keywords】landscape engineering; budget management; problems; countermeasures

【中圖分類號】TU986.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）11-0013-02

1 引言

在園林工程建設中園林工程預算發(fā)揮著重要作用，為施工合同簽訂、施工規(guī)劃制定以及控制項目成本等提供必要依據(jù)。然而，由于受到多種不利因素的影響，園林工程預算管理中存在著許多的問題。因此，要加強園林工程預算管理工作，從而推動園林工程建設質(zhì)量和水平不斷提高。

2 園林工程預算管理的重要性及其內(nèi)容與流程

2.1 園林工程預算管理的重要性

首先，有利于保證經(jīng)營決策的科學性，幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化目標。通過加強園林工程預算管理工作，在預算編制環(huán)節(jié)中立足于企業(yè)發(fā)展，結合市場發(fā)展動向進行科學預測，從而保證企業(yè)經(jīng)營決策的科學性。其次，有利于明確發(fā)展目標，點燃員工的工作熱情。各個部門了解企業(yè)目標利潤后，員工為實現(xiàn)企業(yè)的目標利潤而奮力工作。最后，有利于落實企業(yè)管理中的控制工作。企業(yè)預算管理屬于全過程的控制，涉及預算編制、實際和預算比較以及經(jīng)濟活動狀況的計量等諸多方面，據(jù)此制定與調(diào)整企業(yè)經(jīng)濟活動策略[1]。

2.2 園林工程預算管理的主要內(nèi)容

就園林工程預算管理內(nèi)容來看，其主要包括了以下幾點內(nèi)容：第一，人工方面開支，包括了勞務費、管理費以及福利待遇等，人工支出成本占工程總成本的20%左右;第二，苗木與花草采購費用，主要包括了苗木與花草的購置、預算以及養(yǎng)護費用，在工程總成本中所占的比重最大;第三，機械設備費用，主要包括了各類機械設備與工具的采購費與租賃費，在總成本中約占5%;第四，施工管理方面的開支，其所占比重為5%;第五，意外事故及其他開支，主要包括了人員傷亡事故的治療與賠償費用，機械設備丟失、賠償以及損壞費用，占總開支的1%;第六，稅金，占總開支的3%左右;第七，利潤，即扣除成本后所得到的施工收益，占總成本的10%左右。

2.3 園林工程預算管理的基本流程

第一，收集施工現(xiàn)場的水文地質(zhì)等資料，落實施工前的準備工作;第二，了解園林工程施工中所需要的苗木、花草數(shù)量以及栽種要求，包括株距、行距以及密度等;第三，分析施工圖紙與施工設計說明，了解施工現(xiàn)場的情況，落實技術交底方面工作;第四，了解施工現(xiàn)場的供電供水情況，確保施工過程中水電的正常供應;第五，結合工程質(zhì)量的實際要求，按照有關計算規(guī)則展開對工程量的科學化計算;第六，明確定額、指標以及收費的相關標準，并在此基礎上合理編制工程預算書[2]。

3 現(xiàn)階段園林工程預算管理中存在的主要問題

3.1 缺乏完善的材料預算管理制度

苗木與花草等屬于園林工程施工中不可缺少的材料，其支出成本占總成本的比例較大。受到市場價格機制的影響，材料價格并不是固定不變的。因此，園林工程預算要根據(jù)市場的變化保留一定比例的浮動空間。在開展園林工程施工過程之中，要立足于實際市場價格的變化情況，加強對材料預算的控制，要注重對新技術與新工藝的應用，保證苗木的成活率，減少對施工成本的影響[3]。

3.2 安全事故預算工作落實不到位

園林工程施工本身具有復雜性與系統(tǒng)性的特點，涉及挖土、輸水、苗木運送以及苗木修剪等多個環(huán)節(jié)，正因如此，園林工程施工中受到諸多方面不利因素的影響，加大園林工程施工的不確定性。例如，交通事故、設備損壞以及人員傷亡等意外事故在園林工程施工中都有可能發(fā)生，所帶來的影響是非常惡劣的。然而，從目前的園林工程預算來看，其中安全事故費用支出預算所占的比重微乎其微，且并未形成獨立預算。除此之外，由于工程施工管理工作不到位，違規(guī)操作以及無序施工等問題在園林工程施工中時有發(fā)生，既造成了資源的嚴重浪費，又加大了園林施工的不安全性[4]。

3.3 工程機械設備預算偏高

機械設備是園林工程施工中不可缺少的內(nèi)容，而許多施工單位忽視了對機械設備的管理，在新設備購置方面存在較大的盲目性，且機械設備維修保養(yǎng)工作不到位，導致既無法發(fā)揮出機械設備的重要作用，又增加了機械設備的維修成本。除此之外，由于缺乏對機械設備的報廢率、損耗率以及更換率的控制，導致設備開支超預算以及預算偏高等問題發(fā)生，最終造成園林工程施工總開支的上升。

3.4 預算管理人員的整體素質(zhì)偏低

預算管理人員是園林工程預算管理工作的實施者，其個人的專業(yè)水平與綜合素質(zhì)直接關系著預算工作質(zhì)量。由于預算管理人員自身的素質(zhì)低下，投資預控能力以及組織協(xié)調(diào)能力差，無法把握工程項目各個主體之間的關系。除此之外，許多預算管理人員的經(jīng)濟與法律知識不足，在處理索賠問題時存在許多問題。與此同時，由于缺乏完善的激勵制度與獎懲制度，無法調(diào)動預算管理人員的工作熱情[5]。

4 加強園林工程預算管理的有效對策

4.1 構建完善的工程預算管理體系

為了保證園林工程預算的質(zhì)量，落實好園林工程預算管理工作，最為關鍵的是構建完善的工程預算管理系統(tǒng)，主要包括以下三點內(nèi)容：第一，根據(jù)工程質(zhì)量設計的具體要求，以材料購置為著力點做好預算管理工作;第二，做好預算系統(tǒng)的升級更新工作，注重對現(xiàn)代化信息技術的應用，全面提升指標數(shù)據(jù)編制的科學性;第三，建設高素質(zhì)的預算管理人才隊伍，加強對預算管理人員的培訓，全面提高預算編制工作人員的專業(yè)水平與整體素質(zhì)，從而為園林工程預算的科學化提供重要保障。

4.2 保障預算的科學性，節(jié)約工程成本

首先，作為預算編制工作人員本身的專業(yè)知識水平要過硬，熟練地掌握技術、設計、管理以及財務等方面知識;其次，根據(jù)園林工程的要求，明確苗木、花草以及人員的數(shù)量;最后，作為預算編制人員除了要具備專業(yè)知識，還應當具備高度的責任感，在預算編制中不存在私心，對設備與能源損耗進行科學化計算，實現(xiàn)將工程總成本預算降至最低的目標。

4.3 加強對材料預算的控制

在園林工程施工中材料起到重要的基礎性作用，其在園林工程預算中所占的比重較大。因此，要做好材料預算控制工作，加大對材料投入的控制力度，貫徹落實材料預算管理，同時，施工中加大成本管理力度，減少浪費現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)將材料成本降至最低的目標，幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的目標[6]。

4.4 建立健全監(jiān)管與激勵制度

成立專業(yè)的施工監(jiān)管組織，明確人員的預算責任，強化對預算編審人員的監(jiān)督與管理，全面審查預算管理工作人員的專業(yè)知識水平、工作能力水平以及道德水平等。除此之外，要建立健全激勵制度與賞罰制度，對于工作中表現(xiàn)突出的員工，要給予物質(zhì)上與精神上的獎勵，充分點燃員工的工作熱情。同時，要給予員工一定的深造與學習的機會，加強對預算管理人員的培訓，建設一支符合項目發(fā)展要求的高素質(zhì)預算管理人員隊伍。

5 結語

綜上所述，在園林工程施工中，施工單位要著眼于施工材料采購、人工以及設備等方面進行預算管理工作，實現(xiàn)將園林工程施工成本降至最低的目標，在保障園林工程施工質(zhì)量的同時，促進園林工程施工效益得到大幅度提升。

【參考文獻】

【1】楊麗.淺談園林工程預結算管理中的問題及對策[J].建材與裝飾，2016（52）：165-166.

【2】呂妍婷.園林工程預算管理中存在的問題及對策[J].價值工程，2018（05）：14-15.

【3】陳裕欽.園林工程建設項目的成本控制探討[J].建材與裝飾，2018（22）：131-132.

【4】童莉莉.園林工程預算管理中存在的問題及對策[J].建材與裝飾，2018（35）：168.

【5】鄧爽.建筑工程預算管理常見問題與對策分析[J].建筑與預算，2018（10）：25-27.

【6】黃文軍.園林工程預結算管理中存在的問題與對策[J].建材與裝飾，2016（11）：170-171.