大型風(fēng)電工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模式探討

鮑桂生

摘 要：隨著我國(guó)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展，風(fēng)電事業(yè)也是快速發(fā)展起來。風(fēng)能是做為一種清潔的可再生資源，也是逐漸成為人們追捧的對(duì)象之一。因此，受到很多國(guó)家的青睞，人們對(duì)于風(fēng)能的重視也越來越高，并且成為了一股“追風(fēng)”。全國(guó)乃至全世界的風(fēng)能行業(yè)也就快速地發(fā)展起來，各種各樣的建設(shè)風(fēng)電工程項(xiàng)目的管理模式也隨之越來越多，在大型風(fēng)電工程項(xiàng)目在實(shí)施的過程當(dāng)中，因受到經(jīng)濟(jì)、時(shí)間、技術(shù)、環(huán)境和人員等因素的影響，同時(shí)又存在很多不確定性的風(fēng)險(xiǎn)，由于很多風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目當(dāng)中的建設(shè)投資、質(zhì)量、安全目標(biāo)，以及建設(shè)規(guī)劃完成后的安全、穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生極大地影響。

關(guān)鍵詞：風(fēng)電工程；工程建設(shè)；管理模式；風(fēng)險(xiǎn)管理

隨著當(dāng)今社會(huì)快速地發(fā)展，使得風(fēng)電工程的管理模式也在眾多項(xiàng)目管理中得到了非常廣泛的運(yùn)用。對(duì)于風(fēng)電工程人們有以下幾種常見的管理模式：傳統(tǒng)模式、總承包模式、項(xiàng)目模式。

1 我國(guó)工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的存在的問題

1.1 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概述

工程建設(shè)項(xiàng)目是指在一定的條件下，具有特定目標(biāo)的一次性的工程項(xiàng)目，具體包含工程建設(shè)的五個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全和環(huán)境，完成這五個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也就意味著這個(gè)工程項(xiàng)目的結(jié)束。在工程項(xiàng)目施工的過程中所出現(xiàn)的不良后果和災(zāi)難性事件，我們稱之為工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理出現(xiàn)的問題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面也取得了很大的發(fā)展。但是，在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論研究與實(shí)際運(yùn)用情況上，我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比起來，還存在著很大的差距。為了能夠盡快縮小與國(guó)外的差距，我國(guó)要有一定的創(chuàng)新，首先，要對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析，結(jié)合我國(guó)在工程項(xiàng)目施工過程中所遇到的問題，提出符合我國(guó)國(guó)情的管理理論措施。然后通過對(duì)所遇到的問題進(jìn)行詳細(xì)分析，提出一系列的解決措施。

2 風(fēng)電建設(shè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理出現(xiàn)的問題

目前，我國(guó)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)還處于起步階段，管理和施工人員的技術(shù)水平和素質(zhì)不夠，從而使得我國(guó)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目管理比較混亂。風(fēng)力發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目具有：周期長(zhǎng)、投資大、涉及單位多、環(huán)境惡劣等特點(diǎn)，我國(guó)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目人員正處于商業(yè)運(yùn)營(yíng)的初步階段，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目管理問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的觀念問題

1）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)缺乏。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理其實(shí)是一個(gè)比較完善的系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理時(shí)。其中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析、認(rèn)識(shí)以及監(jiān)控是絕對(duì)不能忽視的。自從項(xiàng)目開始建設(shè)起初，項(xiàng)目建設(shè)所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素就已經(jīng)發(fā)揮了不少的作用。在很多項(xiàng)目在建設(shè)過程當(dāng)中，由于工作人員缺乏項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在面對(duì)問題的時(shí)候，缺少理論支持，出現(xiàn)這一系列問題的原因是其對(duì)方風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不足。

2）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題缺乏相應(yīng)的重視。在進(jìn)行風(fēng)電工程項(xiàng)目施工的過程中，由于開發(fā)者缺乏項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題處于一種忽視的狀況，只追求工程進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，缺乏行之有效的管理措施，由此會(huì)造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事故頻繁的發(fā)生。

3）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的神秘化太過于重視。太過重視風(fēng)險(xiǎn)的神秘化，將會(huì)導(dǎo)致機(jī)會(huì)項(xiàng)目不敢去抓，由于求穩(wěn)而失去了更多機(jī)會(huì)。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施的問題

風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施，它的形式是作為項(xiàng)目建設(shè)的投資、質(zhì)量、安全進(jìn)度以及環(huán)境等目標(biāo)，這些既有獨(dú)立性，又可以形成相互聯(lián)系的系統(tǒng)。因此，也不會(huì)起到顯著的管理效果，如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo)出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)常出現(xiàn)設(shè)置不協(xié)調(diào)，將會(huì)導(dǎo)致管理效率的低下。

3 探析風(fēng)險(xiǎn)管理模式

3.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，顧名思義，其是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管理，一般我們可以分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、制定風(fēng)險(xiǎn)措施、風(fēng)險(xiǎn)反饋與監(jiān)控四個(gè)步驟。

1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的種類和區(qū)域來進(jìn)行劃分的，從而更進(jìn)一步的去找出風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，找出對(duì)施工項(xiàng)目投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量等有影響的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，從而找出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響因素，并且做項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果做初步分析。

2）風(fēng)險(xiǎn)分析主要是針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和后果來做平定分析的，其主要包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和評(píng)價(jià)兩個(gè)方面

（3）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)的度量來制定一系列的應(yīng)對(duì)措施和方法，可以有效的減少風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性以及造成的損失，從而更好的控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，減少經(jīng)濟(jì)損失和對(duì)人員的傷害。

3.2 項(xiàng)目建設(shè)過程的風(fēng)險(xiǎn)管理循環(huán)

項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程是一個(gè)評(píng)估、預(yù)防以及控制不間斷的識(shí)別過程。隨著項(xiàng)目建設(shè)過程中項(xiàng)目施工階段進(jìn)度的變化，其風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)也會(huì)發(fā)生變化，隨之而來的風(fēng)險(xiǎn)因素也會(huì)相繼出現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理的過程，是貫穿項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程，在了解項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)后，制定行之有效的防范措施，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)施工的不同環(huán)節(jié)，制定不同的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，從而使得風(fēng)險(xiǎn)管理能夠深入到建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，并且根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的邏輯關(guān)系，層層深入，確立風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容，如圖1所示。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析其是根風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的情況，把需要的資金、設(shè)備、材料、人力、物力等資源，按照一定的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，在要求的時(shí)間、地點(diǎn)、質(zhì)量來進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從而使之成為一個(gè)工程產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)風(fēng)能轉(zhuǎn)化成為電能傳輸?shù)囊粋€(gè)過程，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)能能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的過程，最終體現(xiàn)工程項(xiàng)目的價(jià)值，創(chuàng)造出更多的社會(huì)價(jià)值。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

在進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的時(shí)候，我們可以采用R=F（P，L）來表達(dá)，P代表風(fēng)險(xiǎn)的概率，L代表后果的嚴(yán)重程度。為了使得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本質(zhì)量能夠得到保證，我們把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)化為如下表1所示的幾個(gè)量級(jí)。

3.4 制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，其是一個(gè)相互依賴、相互關(guān)聯(lián)的，是相輔相成的，同時(shí)，其又是一個(gè)存在著內(nèi)部矛盾的群體，在面對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，需要采取不同的應(yīng)對(duì)措施和方法，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施時(shí)，特別需要依靠直覺以及充足的經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的工廠項(xiàng)目，可以采取風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法來實(shí)施。

4 結(jié)束語

針對(duì)不同的項(xiàng)目建設(shè)，有著不同的項(xiàng)目管理方法，針對(duì)風(fēng)電工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，建立一套具有操作性、系統(tǒng)性的管理措施，進(jìn)而更好地分析出其各階段的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)制定出相應(yīng)的對(duì)應(yīng)措施。

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