• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    計(jì)劃指標(biāo)“增存掛鉤”政策實(shí)踐與思考
    ——以廣西壯族自治區(qū)為例

    2022-08-30 00:13:42劉敬濤韋羨俠任新宇
    關(guān)鍵詞:計(jì)劃指標(biāo)廣西壯族自治區(qū)盤活

    ■ 劉敬濤/盧 姍/韋羨俠/任新宇

    (1.廣西壯族自治區(qū)自然資源廳,南寧 530000;2.廣西壯族自治區(qū)自然資源生態(tài)修復(fù)中心,南寧 530000)

    0 引言

    以往土地利用計(jì)劃的下達(dá),由政府根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和土地利用上報(bào)需求等進(jìn)行測(cè)算后,自上而下分解下達(dá)。由于測(cè)算數(shù)據(jù)具有滯后性,以及中央與地方、地方與項(xiàng)目業(yè)主之間信息不對(duì)稱等原因,容易產(chǎn)生新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分配和用地需求不匹配的問(wèn)題[1-3]。同時(shí),長(zhǎng)期以來(lái)土地開發(fā)利用重視對(duì)新增建設(shè)用地利用,忽略對(duì)存量建設(shè)用地的盤活利用,造成一些地方存量土地規(guī)模大,土地閑置浪費(fèi)嚴(yán)重[4-6]。為解決新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)安排與消化存量土地脫節(jié)的問(wèn)題,2018年自然資源部印發(fā)《關(guān)于健全建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制的通知》(自然資規(guī)〔2018〕1號(hào)),明確提出各級(jí)自然資源主管部門分解下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí),要把批而未供和閑置土地?cái)?shù)量作為重要測(cè)算依據(jù),逐年減少批而未供、閑置土地多和處置不力地區(qū)的新增建設(shè)用地計(jì)劃安排[7]。2019年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要改革土地計(jì)劃管理方式”。2020年,自然資源部發(fā)布《關(guān)于2020年土地利用計(jì)劃管理的通知》(自然資發(fā)〔2020〕91號(hào)),進(jìn)一步明確配置新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)與處置存量土地掛鉤,同時(shí)對(duì)完成批而未供和閑置土地處置任務(wù)的地區(qū),在核算計(jì)劃指標(biāo)基礎(chǔ)上額外獎(jiǎng)勵(lì)10%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo);對(duì)未完成的,核減20%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)[8]。自此,建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)“增存掛鉤”政策正式在全國(guó)范圍實(shí)施。

    “增存掛鉤”政策實(shí)施至今已有3年的時(shí)間,國(guó)內(nèi)專家學(xué)者對(duì)“增存掛鉤”政策的實(shí)施機(jī)制、配置方法、政策實(shí)施展望等開展了研究,其中《建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制的模型解析與優(yōu)化——基于邊際分析方法》運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)邊際分析與數(shù)學(xué)模型分析方法,解析現(xiàn)行建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制的內(nèi)在機(jī)理,指出“增存掛鉤”機(jī)制對(duì)批而未供和閑置土地問(wèn)題相對(duì)突出地區(qū)具有普遍意義上的成效,而在節(jié)約集約用地水平高的地區(qū)不能充分發(fā)揮該機(jī)制的激勵(lì)作用??傮w上看,對(duì)“增存掛鉤”政策實(shí)施的研究雖已取得科研理論成果,但缺乏對(duì)全國(guó)實(shí)踐樣本的追蹤,無(wú)法深入了解和客觀評(píng)價(jià)該項(xiàng)政策在全國(guó)實(shí)施的適用性和優(yōu)缺點(diǎn)。因此,本文通過(guò)研究2020—2021年廣西壯族自治區(qū)“增存掛鉤”政策實(shí)施情況,對(duì)比政策實(shí)施前后計(jì)劃指標(biāo)總量變化,以及下轄各市計(jì)劃指標(biāo)盤活與安排使用匹配差異性等,對(duì)相關(guān)學(xué)者的理論觀點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)證,同時(shí)對(duì)廣西壯族自治區(qū)“增存掛鉤”政策實(shí)施存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出針對(duì)性政策優(yōu)化建議,以期為后續(xù)進(jìn)一步完善“增存掛鉤”政策提供廣西樣本。

    1 廣西“增存掛鉤”政策實(shí)踐及主要舉措

    自2020年國(guó)家嚴(yán)格“增存掛鉤”政策后,廣西壯族自治區(qū)先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的通知》《關(guān)于印發(fā)全區(qū)盤活存量土地三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)的通知》等系列文件,通過(guò)加強(qiáng)源頭管控、強(qiáng)化建設(shè)用地批后實(shí)施、提高工業(yè)用地利用效能、加大建設(shè)用地供應(yīng)監(jiān)管力度、推動(dòng)低效用地高效利用等措施,深入實(shí)施盤活存量土地工作[9-11]。在計(jì)劃指標(biāo)配置方面主要包括以下兩項(xiàng)制度。

    1.1 新增總量與處置存量掛鉤執(zhí)行預(yù)安排制度

    廣西壯族自治區(qū)在制定年度土地利用計(jì)劃時(shí),對(duì)各市新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)核算嚴(yán)格執(zhí)行“增存掛鉤”政策,以國(guó)家土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)中批而未供和閑置土地處置任務(wù)完成數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),根據(jù)國(guó)家核算規(guī)則按季度核定各市計(jì)劃指標(biāo)并予以預(yù)安排,有計(jì)劃地控制計(jì)劃指標(biāo)使用數(shù)量。

    1.2 計(jì)劃指標(biāo)“集中統(tǒng)籌,分級(jí)保障”制度

    一是,為落實(shí)自治區(qū)黨委、政府穩(wěn)增長(zhǎng)決策部署,對(duì)自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目、“雙百雙新”項(xiàng)目等實(shí)行專項(xiàng)用地指標(biāo)核銷制,項(xiàng)目用地報(bào)批前不需要事先落實(shí)計(jì)劃指標(biāo),取得用地批文后,項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)由自治區(qū)核銷予以保障;二是,一般項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)由各市在自治區(qū)預(yù)安排計(jì)劃指標(biāo)中予以保障,各市計(jì)劃指標(biāo)不足的,向自治區(qū)自然資源廳提出申請(qǐng),年底由自治區(qū)自然資源廳根據(jù)計(jì)劃指標(biāo)總量及申請(qǐng)用地項(xiàng)目建設(shè)輕重緩急統(tǒng)籌調(diào)劑計(jì)劃指標(biāo),切實(shí)保障計(jì)劃指標(biāo)按有效投資精準(zhǔn)配置[12]。

    廣西壯族自治區(qū)自2020年嚴(yán)格實(shí)施“增存掛鉤”政策以來(lái),土地利用方式由追求新增逐步向挖掘存量轉(zhuǎn)變,土地節(jié)約集約利用的觀念逐步深入人心,批而未供土地總量的增幅在2020年已明顯減緩,且在2021年開始下降,“增存掛鉤”消化存量土地的作用已初見成效。(參見圖1)

    圖1 2017—2021年廣西批而未供土地總量趨勢(shì)

    2 廣西“增存掛鉤”政策適應(yīng)性評(píng)價(jià)

    2.1 計(jì)劃指標(biāo)總量變化分析

    按照自然資源部《關(guān)于2020年土地利用計(jì)劃管理的通知》(自然資發(fā)〔2020〕91號(hào))的核算規(guī)則及各市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020年,廣西壯族自治區(qū)處置完成2017年底前批準(zhǔn)的批而未供土地7971公頃,按照50%核算的計(jì)劃指標(biāo)3986公頃;處置完成2018—2020年批準(zhǔn)的批而未供土地12105公頃,按照30%核算的計(jì)劃指標(biāo)3631公頃;處置完成納入2020度處置任務(wù)的閑置土地852公頃,按照50%核算的計(jì)劃指標(biāo)426公頃;完成2019年批而未供和閑置土地處置任務(wù),獎(jiǎng)勵(lì)10%的計(jì)劃指標(biāo)804公頃。核算計(jì)劃指標(biāo)總量為8847公頃。2021年,自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)2021年度批而未供和閑置土地處置工作的函》(自然資辦函〔2021〕1383號(hào)),明確2021年國(guó)家對(duì)計(jì)劃指標(biāo)核算規(guī)則總體保持不變,獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃指標(biāo)方面,由獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃指標(biāo)總量調(diào)整到對(duì)2018年底前處置完成批準(zhǔn)的批而未供土地部分核算計(jì)劃指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)自治區(qū)下轄各市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),廣西壯族自治區(qū)2021年處置完成2018年底前批準(zhǔn)的批而未供土地6675公頃,處置完成2019—2021年批準(zhǔn)的批而未供土地9093公頃,處置完成納入2021年度處置任務(wù)的閑置土地1068公頃,核算計(jì)劃指標(biāo)總量為6933公頃,相比2020年減少1914公頃,同比減少22%。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),自2020年廣西壯族自治區(qū)實(shí)施“增存掛鉤”政策以來(lái),獲得用地計(jì)劃指標(biāo)年度平均數(shù)量?jī)H有2017—2019年國(guó)家分解下達(dá)平均水平的69%,特別是2021年,受到新冠肺炎疫情影響及房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣等因素影響[13],用地計(jì)劃指標(biāo)總量為歷年最低水平,難以有效支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    2.2 各市盤活計(jì)劃指標(biāo)與安排使用情況分析

    根據(jù)國(guó)家土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)及土地利用計(jì)劃管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),計(jì)算廣西壯族自治區(qū)各市2020—2021年度盤活計(jì)劃指標(biāo)總量與計(jì)劃指標(biāo)安排使用數(shù)量的比值R,分析各市盤活與使用計(jì)劃指標(biāo)匹配情況,具體計(jì)算公式為:

    式中:R為某市年度盤活計(jì)劃指標(biāo)總量與計(jì)劃指標(biāo)使用數(shù)量的比值;P為某市年度盤活計(jì)劃指標(biāo)總量;Y為某市年度計(jì)劃指標(biāo)使用數(shù)量。計(jì)算結(jié)果見表1。

    表1 廣西壯族自治區(qū)各市2020—2021年的R值

    將計(jì)算所得的各市2020—2021年R值劃分為(0,0.80]、(0.80,0.90]、(0.90,1.00]、(1.00,1.10]、(1.10,1.20]、(1.20,3]6個(gè)等級(jí),有關(guān)統(tǒng)計(jì)見表2。

    2.2.1 各市盤活計(jì)劃指標(biāo)總量與使用數(shù)量分析

    由表2可知,廣西壯族自治區(qū)各市在2020—2021年R值最大值為2.62,最小值為0.31,數(shù)據(jù)離散程度較大。R值位于(0.90,1.1]區(qū)間樣本數(shù)量有4個(gè),即樣本的盤活計(jì)劃指標(biāo)數(shù)量與使用數(shù)量大致平衡;R值位于(0.80,0.90]區(qū)間樣本數(shù)量有2個(gè),即樣本的盤活計(jì)劃指標(biāo)數(shù)量一定程度少于使用數(shù)量;R值小于0.80的樣本數(shù)量有8個(gè),即樣本的盤活計(jì)劃指標(biāo)數(shù)量大幅少于使用數(shù)量;R值位于(1.10,1.20]區(qū)間樣本數(shù)量有5個(gè),即樣本的盤活計(jì)劃指標(biāo)數(shù)量一定程度多于使用數(shù)量;R值大于1.20的樣本數(shù)量有9個(gè),即樣本的盤活計(jì)劃指標(biāo)數(shù)量大幅多于使用數(shù)量。經(jīng)過(guò)以上數(shù)據(jù)分析,只有14%的樣本盤活計(jì)劃指標(biāo)數(shù)量與使用數(shù)量大致平衡,充分反映盤活計(jì)劃指標(biāo)總量與安排使用數(shù)量匹配性較差。

    表2 廣西壯族自治區(qū)各市2020—2021年的R值等級(jí)統(tǒng)計(jì)分布

    2.2.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與R值關(guān)系

    廣西壯族自治區(qū)各市盤活存量土地及計(jì)劃指標(biāo)使用受到諸如政策、制度、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境等綜合作用影響,但根據(jù)表1、表3可知,R值與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系較為緊密。如近兩年桂北桂林市、柳州市及桂中南寧市、欽州市及玉林市均出現(xiàn)盤活計(jì)劃指標(biāo)大于使用計(jì)劃指標(biāo)的情況,其中南寧市、柳州市及桂林市等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)較高,處置閑置土地難度相對(duì)較低,容易獲得較多的計(jì)劃指標(biāo),同時(shí)這些城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)相對(duì)完善,用地開始內(nèi)涵式發(fā)展,用地需求開始減緩。桂西的河池市、崇左市及桂中的來(lái)賓市及桂南的北海市近兩年均出現(xiàn)了盤活計(jì)劃指標(biāo)不足以支撐用地需求的情況,其中河池市、來(lái)賓市及崇左市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展相對(duì)落后,隨著基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的持續(xù)引進(jìn),地方用地需求十分旺盛。如來(lái)賓市近年來(lái)作為實(shí)施東融戰(zhàn)略、全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地,目前已初步形成以主城區(qū)、三江口為核心引領(lǐng),港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的空間格局,建設(shè)用地需求量大。

    表3 廣西壯族自治區(qū)各市2020—2021年GDP總量排名

    2.2.3 用地節(jié)約集約水平與R關(guān)系

    北海市是廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域最小的市,轄三區(qū)一縣,2020年因土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況好、土地節(jié)約集約利用水平高被自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃指標(biāo)1000畝。北海市現(xiàn)存批而未供土地及閑置土地體量相對(duì)較小,盤活處置存量土地難度較大,2020—2021年獲得計(jì)劃指標(biāo)數(shù)量也是全區(qū)最少。但隨著“一帶一路”倡議和西部陸海新通道等開放發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn),《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港、北部灣城市群等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn),北海市迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇,用地需求十分旺盛,“增存掛鉤”政策實(shí)施期間,北海市使用指標(biāo)大幅多于盤活指標(biāo)。

    2.3 結(jié)論

    根據(jù)上述分析可知,實(shí)施“增存掛鉤”政策對(duì)于消耗存量建設(shè)用地有一定的作用,但也存在一定的不適應(yīng)性,主要體現(xiàn)在:

    (1)地方獲得土地計(jì)劃指標(biāo)數(shù)量少,無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。通過(guò)上述分析可知,廣西壯族自治區(qū)實(shí)施“增存掛鉤”政策以后,獲得的用地計(jì)劃指標(biāo)總量大幅下降。然而廣西壯族自治區(qū)地處我國(guó)西南邊陲,屬老、少、山、邊、窮地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,近年來(lái)隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略的支持,以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn),廣西壯族自治區(qū)迎來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇期,各類項(xiàng)目投資力度加大,土地需求持續(xù)增長(zhǎng),“十四五”期間用地需求十分旺盛。但與之相對(duì)的是自治區(qū)土地供應(yīng)市場(chǎng)并不活躍,處置批而未供和閑置土地工作難度非常大,通過(guò)“增存掛鉤”盤活的計(jì)劃指標(biāo)難以保障正常的用地需求。

    (2)計(jì)劃指標(biāo)核算規(guī)則不夠合理,不利于集約節(jié)約利用土地。目前國(guó)家以“增存掛鉤”核算各省份用地計(jì)劃指標(biāo)的方式?jīng)]有統(tǒng)籌考慮各省份土地節(jié)約集約利用水平,而是采取“一刀切”的做法。通過(guò)上述分析可知,原土地供應(yīng)監(jiān)管水平較高,批而未供及閑置土地較少地區(qū),相對(duì)于原批而未供及閑置土地較多的地區(qū),處置難度更大,成本更高,但通過(guò)“增存掛鉤”核算獲得的用地計(jì)劃指標(biāo)卻更少,影響其用地保障能力。原土地供應(yīng)監(jiān)管水平較差,存在較多批而未供和閑置土地的地區(qū),能夠通過(guò)“增存掛鉤”較容易地獲取較多土地計(jì)劃指標(biāo),存量土地多反倒變成了優(yōu)勢(shì),有違獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則,未能對(duì)地方土地管理成效形成良性反饋。

    (3)計(jì)劃指標(biāo)使用規(guī)定不夠靈活,帶來(lái)計(jì)劃指標(biāo)浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家“增存掛鉤”政策規(guī)定,處置存量土地產(chǎn)生的土地計(jì)劃指標(biāo)不允許跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)政策實(shí)施情況調(diào)研,部分地區(qū)在第四季度盤活用地計(jì)劃指標(biāo)已經(jīng)滿足本地用地需求時(shí),由于處置存量土地產(chǎn)生的計(jì)劃指標(biāo)不允許跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用,為避免本地區(qū)用地計(jì)劃指標(biāo)浪費(fèi)或被自治區(qū)統(tǒng)籌調(diào)劑,盤活存量土地積極性有所降低,或者盲目安排用地計(jì)劃指標(biāo)超需求組卷報(bào)批用地,造成用地計(jì)劃指標(biāo)浪費(fèi),甚至產(chǎn)生新的批而未供問(wèn)題。

    3 “增存掛鉤”制度優(yōu)化建議

    3.1 后發(fā)展地區(qū)需配置一定量的計(jì)劃指標(biāo)

    根據(jù)上述分析可知,后發(fā)展地區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中對(duì)土地需求非常旺盛,單純依靠“增存掛鉤”獲得的用地計(jì)劃指標(biāo)難以滿足地方用地需求。建議國(guó)家繼續(xù)執(zhí)行“增存掛鉤”制度的同時(shí),考慮不同省份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性差異,對(duì)落后地區(qū)分解下達(dá)一定數(shù)量的用地計(jì)劃指標(biāo),用于保障民生及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。

    3.2 分級(jí)設(shè)置核算計(jì)劃指標(biāo)規(guī)則

    建議國(guó)家根據(jù)土地節(jié)約集約情況將各省份分為土地利用水平高、中、低三個(gè)級(jí)別。在核算計(jì)劃指標(biāo)時(shí),對(duì)于土地利用水平高的省份,適當(dāng)提高核算比例,讓其有機(jī)會(huì)獲得更多的計(jì)劃指標(biāo);對(duì)于土地利用水平低的省份,適當(dāng)降低核算比例,倒逼其通過(guò)處置更多批而未供及閑置土地的方式獲得用地計(jì)劃指標(biāo),實(shí)現(xiàn)用地指標(biāo)分配的公平公正。

    3.3 探索調(diào)整核算計(jì)劃指標(biāo)比例

    根據(jù)目前國(guó)家核算計(jì)劃指標(biāo)規(guī)則:三年前批準(zhǔn)的批而未供土地,按處置完成量的50%核算計(jì)劃指標(biāo);近三年以來(lái)批準(zhǔn)的批而未供土地,按處置完成量的30%核算計(jì)劃指標(biāo);對(duì)納入本年度處置任務(wù)的閑置土地,按處置完成量的50%核算計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)于原批而未供土地較少的地區(qū),現(xiàn)有規(guī)則將造成該地區(qū)可獲得的用地計(jì)劃指標(biāo)逐年減少,難以支撐用地需求。同時(shí),對(duì)于批而未供土地,超過(guò)三年后處置可比三年內(nèi)處置額外獲得20%的計(jì)劃指標(biāo)。為了利用規(guī)則獲得更多的計(jì)劃指標(biāo),存在暫緩供應(yīng)近三年批準(zhǔn)的建設(shè)用地,延期報(bào)送已經(jīng)實(shí)際供應(yīng)土地的動(dòng)工建設(shè)信息風(fēng)險(xiǎn)。建議國(guó)家調(diào)整提高處置完成近三年以來(lái)批準(zhǔn)的批而未供土地核算計(jì)劃指標(biāo)的比例,加大對(duì)土地利用水平較高省份的支持力度,降低違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)。

    3.4 探索計(jì)劃指標(biāo)跨年度轉(zhuǎn)結(jié)使用

    為避免各省份因盤活計(jì)劃指標(biāo)已經(jīng)滿足本省份用地需求而降低繼續(xù)盤活存量土地的積極性,或盲目安排用地計(jì)劃指標(biāo)、超需求組卷報(bào)批用地的可能,建議國(guó)家允許將“增存掛鉤”產(chǎn)生的計(jì)劃指標(biāo)跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用,提高各省份盤活用地計(jì)劃指標(biāo)積極性,加快處置批而未供及閑置土地進(jìn)度。

    4 基于“增存掛鉤”政策的廣西用地保障建議

    4.1 加大盤活存量土地力度,增強(qiáng)自身用地保障能力

    隨著國(guó)家“增存掛鉤”政策的深入實(shí)施,通過(guò)處置批而未供土地及存量土地核算的計(jì)劃指標(biāo),是當(dāng)前除國(guó)家保障項(xiàng)目用地范圍之外,廣西壯族自治區(qū)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的唯一來(lái)源。廣西壯族自治區(qū)需進(jìn)一步加大盤活存量土地工作力度,通過(guò)專人監(jiān)督、季度通報(bào)、工作推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo)、綜合督查等方式,督促各地加快已批建設(shè)用地的征地拆遷工作、加大土地一級(jí)開發(fā)力度、加快落實(shí)被征地農(nóng)民社保資金、大力開展招商引資工作,切實(shí)落實(shí)“項(xiàng)目為王”理念,進(jìn)一步加大“穩(wěn)投資增后勁”“穩(wěn)工業(yè)保運(yùn)行”等攻堅(jiān)戰(zhàn)的力度,爭(zhēng)取更多計(jì)劃指標(biāo),從根本上解決用地計(jì)劃指標(biāo)不足的問(wèn)題。

    4.2 堅(jiān)持計(jì)劃指標(biāo)“集中統(tǒng)籌、分級(jí)保障”

    廣西壯族自治區(qū)14市城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張具有明顯的時(shí)空差異,過(guò)去十年間,桂中、桂東、桂南區(qū)域城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張速度先快后慢,桂西和桂北區(qū)域則先慢后快。桂中、桂南、桂東城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張強(qiáng)度明顯高于桂西和桂北[14]。為布局好全區(qū)用地保障,建議自治區(qū)根據(jù)各地發(fā)展現(xiàn)狀,綜合各市盤活計(jì)劃指標(biāo)水平及用地需求,在各市之間合理統(tǒng)籌計(jì)劃指標(biāo),落實(shí)“計(jì)劃指標(biāo)跟著項(xiàng)目走”,切實(shí)保障有效投資用地需求,確保計(jì)劃指標(biāo)安排一宗、用地審批一宗,杜絕用地計(jì)劃指標(biāo)浪費(fèi)。

    4.3 爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目用地納入國(guó)家保障范圍

    根據(jù)國(guó)家計(jì)劃管理文件要求,納入國(guó)家重大項(xiàng)目清單和省級(jí)人民政府重大項(xiàng)目清單的能源、交通、水利、產(chǎn)業(yè)單獨(dú)選址項(xiàng)目用地,依法依規(guī)批準(zhǔn)后,計(jì)劃指標(biāo)由國(guó)家予以保障。建議廣西壯族自治區(qū)自然資源主管部門與發(fā)展和改革(能源局)、交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)與信息化等部門積極對(duì)接,爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目納入國(guó)家或省級(jí)重大項(xiàng)目清單,減輕用地保障壓力。

    4.4 用足用好流量指標(biāo),多途徑保障用地需求

    隨著廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)無(wú)法滿足用地需求,因此在積極盤活存量土地、優(yōu)化配置增量土地的同時(shí),需用足用好流量土地。近年來(lái),廣西壯族自治區(qū)采用多種方式實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目[15-16],產(chǎn)生了大量的增減掛鉤節(jié)余指標(biāo),該指標(biāo)同樣可以解決項(xiàng)目用地需求。建議在制定自治區(qū)年度土地利用計(jì)劃時(shí),根據(jù)各市近5年城鄉(xiāng)建設(shè)用地需求、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)剩余總量等,同步下達(dá)各市增減掛鉤指標(biāo)使用任務(wù),對(duì)盤活用地計(jì)劃指標(biāo)不足的,原則上不再安排計(jì)劃指標(biāo),鼓勵(lì)使用增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)保障項(xiàng)目用地需求。

    猜你喜歡
    計(jì)劃指標(biāo)廣西壯族自治區(qū)盤活
    中指辦領(lǐng)導(dǎo)聽取廣西壯族自治區(qū)地方志工作匯報(bào)
    廣西地方志(2021年6期)2021-02-25 06:33:50
    西曲河村:盤活一座山 帶富一方人
    自然資源部明確今年土地利用計(jì)劃管理
    “五僑聯(lián)動(dòng)”盤活 社區(qū)僑務(wù)出新
    還得靠國(guó)慶檔盤活 2019年10月電影票房排行榜
    廣西壯族自治區(qū)成立
    盤活存量與擴(kuò)大增量齊步走
    淺談班組長(zhǎng)在企業(yè)管理中的作用
    廣西壯族自治區(qū)黨委副書記危朝安到廣西壯族自治區(qū)圖書館視察工作
    圖書館界(2013年3期)2013-03-11 18:50:14
    廣西壯族自治區(qū)圖書館舉辦古籍保護(hù)知識(shí)展
    圖書館界(2013年3期)2013-03-11 18:50:13
    两性夫妻黄色片| 国产男女内射视频| 成在线人永久免费视频| 亚洲伊人色综图| 国产片特级美女逼逼视频| 国精品久久久久久国模美| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 成人国语在线视频| 又大又爽又粗| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 久久久国产欧美日韩av| 高清av免费在线| 免费黄频网站在线观看国产| 中文字幕高清在线视频| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 好男人视频免费观看在线| 免费在线观看日本一区| 脱女人内裤的视频| 久久精品国产亚洲av涩爱| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 国产成人欧美在线观看 | 国产精品成人在线| 欧美激情极品国产一区二区三区| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 亚洲av在线观看美女高潮| 激情视频va一区二区三区| 国产精品免费视频内射| 99国产精品一区二区三区| 高清不卡的av网站| 国产激情久久老熟女| 亚洲欧洲国产日韩| 精品福利永久在线观看| 国产福利在线免费观看视频| 精品免费久久久久久久清纯 | 99久久99久久久精品蜜桃| 国产一区二区三区av在线| 国产三级黄色录像| 另类亚洲欧美激情| 美女中出高潮动态图| 亚洲精品第二区| 欧美日韩福利视频一区二区| 欧美黑人欧美精品刺激| 国产亚洲一区二区精品| 超碰成人久久| 免费不卡黄色视频| 久久人妻熟女aⅴ| 国产黄色视频一区二区在线观看| 久久这里只有精品19| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 国产精品欧美亚洲77777| 日韩熟女老妇一区二区性免费视频| 在现免费观看毛片| 美女扒开内裤让男人捅视频| 日韩制服骚丝袜av| 国产熟女午夜一区二区三区| 精品福利观看| 亚洲av男天堂| 在线观看一区二区三区激情| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 一区二区三区精品91| 韩国精品一区二区三区| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 在线观看国产h片| 美女大奶头黄色视频| 午夜影院在线不卡| av网站在线播放免费| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 在线观看人妻少妇| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 91国产中文字幕| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀 | 飞空精品影院首页| 黄色片一级片一级黄色片| 国产亚洲欧美在线一区二区| 飞空精品影院首页| 性高湖久久久久久久久免费观看| av在线播放精品| 国产色视频综合| 日韩一本色道免费dvd| 狠狠婷婷综合久久久久久88av| 免费av中文字幕在线| 中国美女看黄片| 制服诱惑二区| 国产一区亚洲一区在线观看| 91老司机精品| 午夜福利视频精品| 91精品伊人久久大香线蕉| 一级毛片电影观看| 男人操女人黄网站| 性色av乱码一区二区三区2| 久久人妻熟女aⅴ| av网站免费在线观看视频| 又大又爽又粗| 国产成人精品久久二区二区91| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 咕卡用的链子| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 欧美xxⅹ黑人| 日韩精品免费视频一区二区三区| 黄色毛片三级朝国网站| 国产一区二区在线观看av| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 国产又爽黄色视频| 老熟女久久久| 一本久久精品| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 观看av在线不卡| 欧美激情高清一区二区三区| 精品视频人人做人人爽| 国产精品99久久99久久久不卡| 精品一区二区三区四区五区乱码 | 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 久久国产精品人妻蜜桃| av网站免费在线观看视频| 久久鲁丝午夜福利片| 国产亚洲精品第一综合不卡| 91字幕亚洲| 亚洲成人免费电影在线观看 | www.自偷自拍.com| 国产精品久久久久成人av| 青春草亚洲视频在线观看| 中国国产av一级| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 免费在线观看日本一区| 精品一区在线观看国产| 国产免费福利视频在线观看| 亚洲少妇的诱惑av| 女性被躁到高潮视频| 亚洲国产中文字幕在线视频| 91国产中文字幕| 90打野战视频偷拍视频| 18禁观看日本| 中文字幕最新亚洲高清| 91国产中文字幕| 久久人妻熟女aⅴ| 欧美黑人欧美精品刺激| 欧美成人精品欧美一级黄| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 91老司机精品| 丰满少妇做爰视频| 中文字幕制服av| 人妻一区二区av| 永久免费av网站大全| 久久九九热精品免费| 午夜激情久久久久久久| 国产成人精品久久二区二区免费| 咕卡用的链子| 国产精品一区二区免费欧美 | 欧美xxⅹ黑人| 日韩大码丰满熟妇| e午夜精品久久久久久久| bbb黄色大片| 一区二区av电影网| av网站免费在线观看视频| 欧美激情极品国产一区二区三区| 亚洲av在线观看美女高潮| 少妇 在线观看| 91精品国产国语对白视频| 美女扒开内裤让男人捅视频| 操出白浆在线播放| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 国产又色又爽无遮挡免| 日韩制服丝袜自拍偷拍| 久热爱精品视频在线9| 久久久精品区二区三区| 中文字幕人妻熟女乱码| 精品免费久久久久久久清纯 | 亚洲欧美激情在线| 久久热在线av| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 伊人亚洲综合成人网| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 一级黄片播放器| 国产男人的电影天堂91| 美女大奶头黄色视频| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 一边摸一边做爽爽视频免费| 亚洲国产最新在线播放| 精品卡一卡二卡四卡免费| 欧美国产精品一级二级三级| 亚洲熟女精品中文字幕| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 国产熟女欧美一区二区| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 免费观看av网站的网址| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 中文字幕制服av| 亚洲成人免费电影在线观看 | avwww免费| 日本欧美视频一区| 免费少妇av软件| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 男女国产视频网站| 久久久久视频综合| 在线观看免费午夜福利视频| 欧美精品一区二区大全| 欧美黑人精品巨大| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 欧美日韩av久久| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| av一本久久久久| 精品久久蜜臀av无| 精品国产一区二区久久| 久久精品亚洲av国产电影网| 亚洲人成电影观看| 日韩一本色道免费dvd| 国产成人精品久久二区二区91| 少妇被粗大的猛进出69影院| 天天影视国产精品| 精品亚洲成a人片在线观看| 亚洲精品国产区一区二| a级毛片黄视频| 高清不卡的av网站| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 国产人伦9x9x在线观看| 久久综合国产亚洲精品| 在线观看国产h片| 欧美另类一区| 777米奇影视久久| 一区二区三区精品91| 最新的欧美精品一区二区| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 日韩,欧美,国产一区二区三区| 日韩视频在线欧美| 精品人妻在线不人妻| 国产又爽黄色视频| 夫妻性生交免费视频一级片| 国产福利在线免费观看视频| 久久性视频一级片| 免费看十八禁软件| 久久精品成人免费网站| 一区在线观看完整版| 亚洲一区二区三区欧美精品| 男女边摸边吃奶| 国产黄色免费在线视频| 男女之事视频高清在线观看 | 国产亚洲欧美在线一区二区| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 蜜桃在线观看..| 欧美在线黄色| 免费少妇av软件| 老司机靠b影院| 无限看片的www在线观看| 热re99久久国产66热| 黄色片一级片一级黄色片| 成人黄色视频免费在线看| 欧美人与善性xxx| av欧美777| 亚洲九九香蕉| 深夜精品福利| av欧美777| 欧美变态另类bdsm刘玥| 亚洲,欧美精品.| 国产欧美日韩一区二区三 | 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 免费高清在线观看视频在线观看| 国产成人精品久久二区二区91| 男女之事视频高清在线观看 | 18在线观看网站| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 国产成人精品久久久久久| 精品免费久久久久久久清纯 | 精品亚洲成a人片在线观看| 免费在线观看影片大全网站 | 国产野战对白在线观看| 亚洲专区中文字幕在线| 欧美+亚洲+日韩+国产| 亚洲精品中文字幕在线视频| 麻豆乱淫一区二区| 建设人人有责人人尽责人人享有的| 欧美成人午夜精品| 国产精品一区二区精品视频观看| 国产老妇伦熟女老妇高清| 无限看片的www在线观看| 精品久久久精品久久久| 国产免费视频播放在线视频| 91精品国产国语对白视频| 激情五月婷婷亚洲| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频 | 国产亚洲av片在线观看秒播厂| 久久久久久久精品精品| 久久久久国产一级毛片高清牌| 性色av乱码一区二区三区2| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 永久免费av网站大全| 中文欧美无线码| 波多野结衣一区麻豆| 日本午夜av视频| e午夜精品久久久久久久| 亚洲精品国产一区二区精华液| 精品久久蜜臀av无| 午夜激情久久久久久久| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 校园人妻丝袜中文字幕| 日日爽夜夜爽网站| 又黄又粗又硬又大视频| 狂野欧美激情性bbbbbb| 久久久久久久大尺度免费视频| av在线app专区| 久久狼人影院| 久久天堂一区二区三区四区| 国产高清不卡午夜福利| 老司机影院毛片| 色精品久久人妻99蜜桃| 99精品久久久久人妻精品| 久久久精品94久久精品| 高清不卡的av网站| 91精品国产国语对白视频| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 激情视频va一区二区三区| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 欧美日本中文国产一区发布| 免费人妻精品一区二区三区视频| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 免费一级毛片在线播放高清视频 | 一区二区三区精品91| 精品国产乱码久久久久久小说| 在线av久久热| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 啦啦啦在线免费观看视频4| 午夜福利视频精品| 曰老女人黄片| 韩国高清视频一区二区三区| 亚洲少妇的诱惑av| 亚洲男人天堂网一区| 国产伦人伦偷精品视频| 国产色视频综合| 国产男人的电影天堂91| 大片免费播放器 马上看| av不卡在线播放| 亚洲专区国产一区二区| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 国产成人系列免费观看| 久久天堂一区二区三区四区| 欧美日韩综合久久久久久| 伊人亚洲综合成人网| 亚洲美女黄色视频免费看| 各种免费的搞黄视频| 两个人看的免费小视频| 国产在线视频一区二区| 看十八女毛片水多多多| 成人手机av| 国产男女内射视频| 9色porny在线观看| 一本综合久久免费| 亚洲精品第二区| 精品一品国产午夜福利视频| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀 | 亚洲免费av在线视频| 午夜免费鲁丝| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲 | 女性生殖器流出的白浆| 午夜福利在线免费观看网站| 最新的欧美精品一区二区| 人人妻人人澡人人看| 成人国语在线视频| 精品一区在线观看国产| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 一本大道久久a久久精品| 国产精品一二三区在线看| 一个人免费看片子| 黄片小视频在线播放| 夫妻性生交免费视频一级片| 国产福利在线免费观看视频| 99精品久久久久人妻精品| 777米奇影视久久| 91精品国产国语对白视频| 日韩 亚洲 欧美在线| 国产亚洲精品第一综合不卡| 日本黄色日本黄色录像| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 69精品国产乱码久久久| 国产精品免费大片| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 另类精品久久| 日韩欧美一区视频在线观看| 最近中文字幕2019免费版| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 欧美乱码精品一区二区三区| 亚洲专区中文字幕在线| 欧美人与善性xxx| 久久九九热精品免费| 久久午夜综合久久蜜桃| 97人妻天天添夜夜摸| 在线观看人妻少妇| 久久女婷五月综合色啪小说| 国产精品一国产av| 两个人看的免费小视频| 亚洲精品成人av观看孕妇| 精品人妻在线不人妻| 亚洲欧美一区二区三区黑人| bbb黄色大片| 免费av中文字幕在线| 国产片特级美女逼逼视频| 人人妻,人人澡人人爽秒播 | 波野结衣二区三区在线| 香蕉国产在线看| 国产亚洲欧美精品永久| 热re99久久国产66热| 黄色 视频免费看| 国产成人一区二区在线| 欧美激情高清一区二区三区| 国产国语露脸激情在线看| 两个人看的免费小视频| av不卡在线播放| 欧美+亚洲+日韩+国产| 久久久久精品人妻al黑| 男的添女的下面高潮视频| 各种免费的搞黄视频| 啦啦啦在线免费观看视频4| 一区二区三区激情视频| 91麻豆精品激情在线观看国产 | 国产男人的电影天堂91| 老司机亚洲免费影院| 日本五十路高清| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 欧美日韩视频精品一区| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 亚洲精品国产区一区二| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 亚洲精品第二区| 宅男免费午夜| 午夜av观看不卡| 两个人看的免费小视频| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| 又大又爽又粗| 两个人看的免费小视频| 少妇粗大呻吟视频| 99re6热这里在线精品视频| 亚洲熟女精品中文字幕| 99国产精品99久久久久| 99久久人妻综合| 国产精品.久久久| 国产精品亚洲av一区麻豆| 一本久久精品| 少妇精品久久久久久久| 男女免费视频国产| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 日本欧美国产在线视频| 天天影视国产精品| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 国产精品人妻久久久影院| 色婷婷久久久亚洲欧美| 纯流量卡能插随身wifi吗| 大香蕉久久成人网| 永久免费av网站大全| 男女边吃奶边做爰视频| 欧美亚洲日本最大视频资源| 成人免费观看视频高清| 一级毛片 在线播放| 久久久久网色| 久久毛片免费看一区二区三区| 又大又爽又粗| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 欧美亚洲日本最大视频资源| 国产三级黄色录像| 两人在一起打扑克的视频| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 精品人妻在线不人妻| 在线观看免费日韩欧美大片| 一级毛片女人18水好多 | 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 亚洲精品国产一区二区精华液| 午夜两性在线视频| 日本黄色日本黄色录像| 精品一区二区三区四区五区乱码 | 欧美亚洲日本最大视频资源| 天天添夜夜摸| 久久久国产一区二区| 亚洲精品在线美女| 看十八女毛片水多多多| 大片电影免费在线观看免费| 中文字幕制服av| 免费观看av网站的网址| 国产视频首页在线观看| 悠悠久久av| 国产亚洲精品久久久久5区| 亚洲欧洲日产国产| 老司机靠b影院| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| www.精华液| 久久久久久人人人人人| 叶爱在线成人免费视频播放| www.精华液| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 亚洲国产日韩一区二区| 国产一区二区在线观看av| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 免费黄频网站在线观看国产| 精品少妇黑人巨大在线播放| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 一级毛片我不卡| 一区福利在线观看| 99精国产麻豆久久婷婷| 中国美女看黄片| 国产一区二区 视频在线| 97人妻天天添夜夜摸| 国产精品二区激情视频| e午夜精品久久久久久久| 亚洲熟女毛片儿| 精品国产乱码久久久久久男人| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 午夜精品国产一区二区电影| 免费观看av网站的网址| 午夜免费鲁丝| 国产在线观看jvid| 日本av免费视频播放| 亚洲欧美清纯卡通| 亚洲av美国av| 色婷婷av一区二区三区视频| 精品福利观看| 老司机影院毛片| 国产人伦9x9x在线观看| 丝袜喷水一区| 后天国语完整版免费观看| 亚洲欧美一区二区三区久久| a级片在线免费高清观看视频| 亚洲伊人久久精品综合| 亚洲欧美激情在线| 你懂的网址亚洲精品在线观看| 天堂8中文在线网| 日韩视频在线欧美| 操出白浆在线播放| 97精品久久久久久久久久精品| 国产精品一区二区在线观看99| 午夜免费鲁丝| 人妻 亚洲 视频| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 一边摸一边做爽爽视频免费| 久久人妻熟女aⅴ| 日日摸夜夜添夜夜爱| 久久天堂一区二区三区四区| 亚洲av男天堂| 欧美 日韩 精品 国产| 麻豆av在线久日| 欧美人与性动交α欧美软件| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 国产一区亚洲一区在线观看| 亚洲 国产 在线| 亚洲av国产av综合av卡| 老司机深夜福利视频在线观看 | 亚洲伊人色综图| 成人手机av| 亚洲欧美激情在线| 久久精品成人免费网站| 下体分泌物呈黄色| 国产女主播在线喷水免费视频网站| 免费一级毛片在线播放高清视频 | 亚洲欧美一区二区三区久久| 国产精品国产av在线观看| 两人在一起打扑克的视频| 飞空精品影院首页| 一级片免费观看大全| 人妻人人澡人人爽人人| www.999成人在线观看| av又黄又爽大尺度在线免费看| 成年av动漫网址| 国产精品一国产av| 亚洲欧美精品综合一区二区三区| 国产免费福利视频在线观看| 精品少妇内射三级| 欧美黄色片欧美黄色片| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看 | 宅男免费午夜| 亚洲综合色网址| 精品人妻1区二区| 免费观看a级毛片全部| 一级黄片播放器| 人成视频在线观看免费观看| 亚洲国产最新在线播放| 欧美激情极品国产一区二区三区| 激情五月婷婷亚洲| 日韩精品免费视频一区二区三区| 操美女的视频在线观看| 18禁观看日本| 久9热在线精品视频| 亚洲中文字幕日韩| 色精品久久人妻99蜜桃| 亚洲精品日本国产第一区| 久久中文字幕一级| 在线观看免费高清a一片| 一个人免费看片子| 成人国产av品久久久| 精品一品国产午夜福利视频| 99热网站在线观看| 好男人电影高清在线观看| 久9热在线精品视频| 啦啦啦啦在线视频资源| 国产精品国产三级专区第一集| 午夜激情av网站| 久久久久久久久久久久大奶| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 男女边摸边吃奶| 建设人人有责人人尽责人人享有的| 免费人妻精品一区二区三区视频| 亚洲欧美激情在线| 日本av免费视频播放| 久久久久久久国产电影| 婷婷色综合大香蕉| 18禁观看日本| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 成人国产一区最新在线观看 | 成年人午夜在线观看视频| 欧美xxⅹ黑人|