新時代地方本科高校黨團共建模式初探
——以周口師范學院為例

王迤冉

(周口師范學院 網絡工程學院,河南 周口 466001)

黨的十九大以來,特別是2018年全國教育工作會議、全國高校思想政治工作研討會和全國宣傳思想工作會議的召開,表明黨和國家越來越重視高校的思想政治工作和人才培養(yǎng)質量。肩負著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務,地方本科高校緊跟國家形勢政策,結合社會需求和學校實際艱難轉型,以便更好地發(fā)展。站在人才培養(yǎng)第一線的地方高校二級學院,面臨著更大的任務和挑戰(zhàn),如何加強黨團建設,提高人才培養(yǎng)質量是一個不可回避的重大問題。

一、地方本科高校黨團共建存在的問題

地方本科高校普遍存在基層黨建薄弱,與各項中心工作結合不緊密,出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。在二級學院中,黨建與大學生思想政治教育、學生管理脫節(jié)較為嚴重。西方敵對勢力利用各種手段與黨和國家爭奪大學生群體,在意識形態(tài)、宣傳教育、民族宗教等方面對廣大青年特別是大學生施加影響。而大學生思想比較活躍,易受社會、網絡以及各種自媒體思潮的影響。高校黨建沒有與團建、學生管理等具體工作相聯(lián)系,發(fā)揮出其領導職能。

二、地方本科高校黨團共建模式探討

周口師范學院是一所地方性本科高校。十八大以來,在學校黨委的正確領導下,全院上下一心攻堅克難,取得了不錯的成績,特別是2015年河南省教育廳和周口市人民政府簽署了共同支持周口師范學院轉型發(fā)展協(xié)議,學校被確定為河南省首批“示范性應用技術型本科高校”。學校黨委更加注重內涵建設和文化引領,二級學院也在不斷加強黨建和團建,落實全國教育工作和宣傳思想工作會議精神,提高人才培養(yǎng)質量。二級學院目前存在的問題是黨建和團建相對脫節(jié),黨總支對團總支的領導趨于表面化和形式化,對學生團建和學生思想政治工作管理比較薄弱。針對上面這些問題,周口師范學院網絡工程學院通過幾年的黨建和團建工作開展,形成了“1471”黨團共建培養(yǎng)人才新的工作模式,較好地解決了黨團共建脫節(jié)的問題。

(一)“1471”黨團共建模式的含義

1.第一個“1”，即凸顯黨建團建在黨員團員青年思想教育工作中的核心地位[1],以增強理想信念教育為核心,以提高培養(yǎng)人才質量為重點,以強化實踐教學為抓手,以加大學風宿風建設為基礎,以提升高質量就業(yè)工作為導向,以優(yōu)化黨團干部隊伍建設為保障,以培養(yǎng)社會主義建設者和接班人為目標的工作思路[2];貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和全國宣傳思想工作會議精神,全面提升大學生思想政治教育,將學生學習、教育、管理、服務和就業(yè)等全部內容有機結合起來,為學生成長成才開展一條龍服務。

2.“4” 即四種途徑, 分別從“強化思想政治引領”“提升干部素質”“加強隊伍管理”和“鞏固陣地建設”四個方面，以黨建帶動團建、團建促進黨建,把團建融入黨建過程中。

3.“7”是指實現(xiàn)目標的七種舉措。這些舉措能夠很好地推動黨團共建,落實立德樹人的根本任務。這七種舉措分別是“重視思政課教育功能”“加強思想政治引領”“實行學業(yè)導師制”“強化學科競賽”“提升學風建設”“加強宿舍管理”和“創(chuàng)新實踐教學模式”。

4.最后一個“1”,是指通過這些途徑和具體措施,達到以團建促進黨建,實現(xiàn)構建“全員、全過程、全方位”育人的人才培養(yǎng)工作格局這一最終目的,增強團組織的凝聚力。

(二)“1471”具體實施的方法與過程

作為二級學院的網絡工程學院,具有三個工科本科專業(yè)。學院黨總支下屬4個黨支部,教師2個支部、學生2個支部。教師黨員占全體教師人數(shù)的70%,且都比較年輕,平均年齡35歲,富有活力和激情。團總支管理學生會、文藝團和學生社團。以前黨總支主要對教師黨員開展各種活動,團總支和學生會對學生入團、入黨進行管理,開展各項活動,相互結合較少。為了更好地開展思想教育,提高人才培養(yǎng)力度,網絡工程學院開展了各種活動。

1.“四種途徑”的基本做法

黨團結對共建是一個系統(tǒng)工程。網絡工程學院黨總支通過“強化思想政治引領”“提升干部素質”“加強隊伍管理”和“鞏固陣地建設”四種途徑,實現(xiàn)黨團共建,共同發(fā)展,達到全員、全過程、全方位培育人才的成效。

1.盈利水平。對于上市公司來說，R&D支出強度越大，對于企業(yè)經濟效益提升的作用越明顯。虧損企業(yè)希望通過研發(fā)費用資本化來提高企業(yè)利潤。但盈利水平較高的企業(yè)則相反：企業(yè)期末凈利潤越高，就越會引起社會各界的關注，企業(yè)就可能負擔更多社會責任，公眾也會對企業(yè)有更高的期待；同時，利潤水平的過快增長還會導致市場認為其盈利質量偏“軟”。為獲得股東的好評，減輕企業(yè)的社會壓力，盈利水平較高的企業(yè)往往更傾向于“緩慢”地進行無形資產資本化或將無形資產費用化，這樣也可以降低企業(yè)稅收成本。據此，我們提出第一個假設：

(1)加強思想政治教育,發(fā)揮引領作用。網絡工程學院黨總支通過加強與學生黨支部和團總支的聯(lián)系,結合各項具體工作,共同研究安排部署,從以下三個方面強化思想政治教育,發(fā)揮黨的引領作用。一是建立完善的理論學習體系,充分利用學校組織部、學院黨總支、學生黨支部以及團總支和學生會等組織,有計劃、有重點地開設黨課、團課,采取集中培訓、分散學習、專家講座、交流互動等形式教育青年們學習黨的基本路線、社會主義核心價值觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等內容,鼓勵大家樹立遠大理想,勵志拼搏成才。二是積極開展各種特色黨日和團學活動[3],加強思想政治教育。網絡工程學院黨總支緊緊抓住時代的特征、青年學生的喜好,努力搭建各種活動平臺,大膽創(chuàng)新,使得黨團的思想政治教育更加生動活潑,學習氛圍更加濃厚,廣大黨團員青年學生在實踐中受教育、長才干、做貢獻。三是因材施教,差異化開展活動。學院黨總支根據青年大學生的各種實際需求來分層分類教育,切實培養(yǎng)好合格的建設者和可靠的接班人。具體來說,根據不同年級的學生,按所在年級的特點和需要開展思想教育。對于大一新生,開展了“大學生職業(yè)生涯規(guī)劃”專題報告會,“專業(yè)學習”研討會，“校情校史”教育,入黨啟蒙教育，國情、黨情教育等,還開展了豐富多彩的校園文化活動,積極鼓勵他們參加各種社團活動。對于二、三年級的學生,開展與專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)和綜合素質全面發(fā)展等方面的理論學習和實踐活動。學院實行導師制,在導師的帶領下,開展學科競賽或進入專業(yè)實驗室做項目,培養(yǎng)學生的動手能力。導師對學生進行專業(yè)素質培養(yǎng)的同時,加強學生的思想政治教育,發(fā)揮教師的育人功能。對于大四年級的學生,由學生進入企業(yè)半年或者一年,進行專業(yè)實習,掌握最新的專業(yè)知識和技能,增強適應社會的能力。學院黨總支與企業(yè)的黨支部進行結合,由企業(yè)所在的黨支部對學生開展政治理論學習,加強思想政治教育,為踏入社會就業(yè)做好最后的準備。

(2)提升干部素質,發(fā)揮輻射作用。抓好共青團的組織設置,提升黨團員干部隊伍的素質,是保障黨團共建,培養(yǎng)人才的關鍵。一是共青團實施“班團一體化”改革,增強團組織工作有效覆蓋和吸引凝聚青年能力,著力破解基層團支部活力不足的重點難點問題,不斷提升基層團支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、工作水平和創(chuàng)新活力。二是以推優(yōu)工作為切入點,提高黨團員發(fā)展質量。在黨員發(fā)展過程中,要經歷班級推優(yōu)、思政教育、觀察培養(yǎng)、組織談話、政審考察、群眾談話等步驟。如果僅僅依靠黨組織進行,往往具有片面性和局限性。團組織的協(xié)作培養(yǎng)可有效擴展積極分子考察的廣度與深度,能更全面進行思想政治教育。

(3)提升隊伍管理,發(fā)揮導向作用。黨團共建,關鍵在人。網絡工程學院選取部分學院領導、各個黨支部支委委員作為黨團共建的核心骨干,從黨員教師中選取德才兼?zhèn)涞慕處熥鳛閷I(yè)導師,組成一支精練的干部隊伍,開展各項工作。通過開辦學習交流會、座談會形式,以黨的作風建設和廉政建設為契機,加強思想政治建設,提升隊伍管理水平,為團學干部樹立了工作上和生活上的榜樣,更加有效地引導和教育黨團組織隊伍加強自身修養(yǎng),提高道德素質,使得黨團組織始終保持蓬勃向上、銳意進取的精神面貌,以奮發(fā)有為、只爭朝夕的工作狀態(tài)吸引和凝聚廣大團員青年,發(fā)揮正能量的導向作用。

(4)強化陣地建設,發(fā)揮堡壘作用。網絡工程學院黨總支始終堅持正確的政治方向和輿論導向,宣傳思想陣地管理不斷加強,大學生思想政治教育成效顯著。一是強化宣傳陣地建設。在學校黨委、宣傳部和網絡工程學院黨總支的領導下,團總支、學生會充分利用宣傳陣地,對廣大青年學生的思想進行引領,把握正確的輿論方向,形成主流思想的宣傳陣地。二是提高實踐陣地建設。結合黨團共建理論學習,積極開展各種社會實踐活動。三是鞏固思想陣地建設。黨總支和團總支學生牢牢把握思想陣地建設,認真學習黨的十九大報告和習近平新時代中國特社會主義思想,強化黨組織的優(yōu)良傳統(tǒng)——談心談話活動。四是引導網絡陣地建設。學院黨團組織高度重視網絡陣地建設,強化監(jiān)督網站建設,建立信息發(fā)布渠道、網絡思想陣地和黨建理論陣地[4]。深入細致開展思想政治教育和馬克思主義宗教觀宣傳教育工作,廣泛開展社會主義核心價值觀教育宣傳活動,有效引導網絡輿情,實現(xiàn)輿情危機早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置,營造和諧的校園網絡文化氛圍。

2.七種舉措推動黨團共建,落實立德樹人的根本任務

(1)高度重視思想政治理論課教育功能。高校的思想政治理論課課堂教學是對廣大青年學生培養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要主戰(zhàn)場之一。網絡工程學院黨總支和團總支高度重視思想政治理論課的作用,由學院領導帶頭檢查上課出勤情況,學院規(guī)定思想政治理論課不及格者不能評優(yōu)評先,加強對學生思想政治的引領作用。

(2)加強思想政治引領,嚴把入黨關。按照新時代黨員發(fā)展要求,加強學生思想政治教育。通過培訓引導,把真正的思想先進、品德高尚、能力突出、學業(yè)優(yōu)秀的團員發(fā)展為黨員積極分子,然后再進行學生黨支部的教育、培養(yǎng),學院黨總支的業(yè)務培訓以及學校黨委的黨員發(fā)展對象培訓,經過這三級培訓,由基層黨組織考察、考核,優(yōu)秀者方可發(fā)展為預備黨員。這樣有針對性地加強對學生的思想政治引領,提高了入黨標準,嚴把入黨關。

(3)實行學業(yè)導師制,差異化培育人才。為了加強學生思想政治教育,提升廣大團員素質,提高人才培養(yǎng)質量,網絡工程學院黨總支決定在新生入學后,實施學業(yè)導師制,由導師負責解決學生在學業(yè)方面出現(xiàn)的各種問題。學院以黨員為主體的全體任課教師聘為導師,將學生平均分配給每位教師。每位教師指導的學生中,既有成績優(yōu)秀的,也有成績一般和比較差的。學院要求導師每學期至少與每位學生見面2次,進行專業(yè)指導、學業(yè)督促和思想政治教育。導師要多注意學生的思想動向,積極與輔導員進行溝通,在思想、學習、專業(yè)和就業(yè)等方面多進行引導。學院黨總支對于學生采取的是“抓兩頭、促中間”策略,差異化培育人才。對于成績優(yōu)秀、思想進步的學生采取多鼓勵、多教育,引導他們積極參加學科競賽、團學活動、社會實踐,提高他們的綜合素質。而對于成績較差、思想消極、無心學習的學生,由導師和輔導員相互結合溝通,對其進行批評教育,啟動預防措施,進行心理干預,使其由后進生轉變?yōu)槠胀▽W生,甚至成為先進生。對于普通學生,由導師進行差異化培養(yǎng),根據具體興趣,引導學生進行考研或者進入學院實驗室,開展專業(yè)實踐學習,采取就業(yè)培養(yǎng),使其能夠順利就業(yè)。

(4)強化學科競賽,促進學生“個性化”發(fā)展。網絡工程學院的3個本科專業(yè)都是工科專業(yè),要求學生動手實踐能力強。為了多樣化培養(yǎng)人才,促使廣大青年團員學生“個性化”發(fā)展,學院積極鼓勵學生參加各種學科競賽。通過以賽促練,以賽代練,把專業(yè)技能競賽看成一種教學形式,推動人才培養(yǎng)模式的改革。

學院黨總支從教師隊伍中選拔一批熱愛教育事業(yè)、具有無私奉獻精神的教師,聘為學科競賽指導教師。這些教師絕大部分是中共黨員,在工作中特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關、特別能奉獻,通過言傳身教,對青年學生起到模范帶頭作用。學生通過自主申請、學院選拔,進入學科競賽團隊,由帶隊教師進行培養(yǎng),然后外出參加比賽。由于學院高度重視、指導教師認真負責、學生積極參與,在各個競賽中都取得了不錯的成績。

(5)提升學風建設,筑牢教育教學質量基礎。學風是一個院系教學質量、教學管理好壞的重要指標,它直接體現(xiàn)了學生的綜合素質。為了提升學風建設質量,打牢教學根基,學院黨總支從教、學、管三個方面加強建設,培養(yǎng)新時代真正德才兼?zhèn)涞娜瞬?。抓學風,第一個就是“教”的問題。學院經常在全體教師會和黨員大會上強調,教師要以教學為中心,全心全意投入教學工作中,不但做好教書工作,還要做好育人工作。教師要改進教學方法和教學手段,提升教學水平,將學生吸引到課堂上去。第二個因素是“學”的問題,也就是學生的學習主動性問題。學院開展了一系列富有特色的工作,包括長達一年的“新生入學教育工作”和出臺執(zhí)行各類獎懲機制。為幫助新生盡早適應大學生活,熱愛所學專業(yè),網絡工程學院從2015級新生入校開始,就制定了長達一年的系列新生入學教育工作計劃。通過近兩年的實踐,入學教育的效果還是非常明顯的。抓學風,第三個因素是“管”的問題。網絡工程學院建立了一支以黨總支、團總支、學生會、輔導員、學生黨員為主的抽查隊伍,定期不定期抽查課堂和機房,將抽查情況認真翔實地記錄并直接與班級和個人的獎懲掛鉤。學院領導帶班進行查勤,除了正常上課外,還進行晚自習、輔導課的檢查。

(6)評選文明宿舍,形成良好宿風。大學生每天至少1/3的時間都在宿舍中度過。同一宿舍的學生相互合作、相互影響,對學生的成長有非常重要的作用。學院黨總支通過評選文明宿舍、黨員宿舍，加強學生宿舍舍風建設[5],為大學生的成長成才創(chuàng)造積極向上、健康文明、和諧互助的學習和生活環(huán)境。學院黨政領導和輔導員經常進入學生宿舍進行抽查,了解實際情況。按照學院團總支要求,每個宿舍選出一名認真負責、有責任感和奉獻精神的宿舍長,對所在宿舍進行管理。同時，團總支生活部負責每周二對所有宿舍進行檢查,配合學校保衛(wèi)處和學生處檢查組開展工作。通過多年的努力,現(xiàn)在已經形成優(yōu)良的宿風,這對學生的學習、生活起到良好的促進作用。

(7)開放實驗室,進行校企合作,創(chuàng)新思想實踐教育模式。依托學院的實驗室,鼓勵學生申請大學生科研創(chuàng)新基金項目、實驗室開放項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目,開展課題研究,參與產學研項目,考取專業(yè)資格證書,促進學生個性化發(fā)展,提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。在推進這些專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的同時,積極發(fā)揮導師、黨員、團學骨干的先鋒模范帶頭作用,加強學生的思想政治教育,使得黨團共建融入學科建設、人才培養(yǎng)的全過程中。

三、結語

習近平總書記在全國教育大會上指出,堅持黨對教育事業(yè)的全面領導,堅持把立德樹人作為根本任務。新時代地方本科高校也肩負著這樣偉大的任務,通過黨團共建,把思想政治教育融入學生成長成才的各個方面,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人做出自己的貢獻。周口師范學院網絡工程學院的“1471”黨團共建模式,經過幾年的實施,在大學生思想政治教育、教學科研、學生管理等方面取得了一定的成果,對其他高校具有一定的借鑒作用,但是，還有許多需要改進的地方。專業(yè)思政和課堂思政工作需要進一步加強,以本為本、四個回歸還不到位,辦學理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新有待進一步提高。